從有關(guān)會議獲悉,省旅發(fā)委、省發(fā)改委等12個部門日前聯(lián)合印發(fā)了《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》。《方案》提出:“十三五”期間,甘肅省每年集中扶持100個旅游扶貧試點村,力爭通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全省58個連片特困縣、17個插花縣的1196個建檔立卡貧困村、11.45萬戶貧困戶、46.4萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。
為了實現(xiàn)這一目標,甘肅省將啟動鄉(xiāng)村旅游扶貧八大行動,即鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治行動、旅游規(guī)劃扶貧公益行動、鄉(xiāng)村旅游后備箱和旅游電商推進行動、千企千村幫扶行動、百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動、金融支持旅游扶貧行動、扶貧模式創(chuàng)新推廣行動和旅游扶貧人才素質(zhì)提升行動。
“十三五”時期,大力改善旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施、完善旅游服務(wù)體系是旅游扶貧的重點。通過實施有關(guān)項目,將確保每個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建好停車場、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫(yī)療急救站、農(nóng)副土特產(chǎn)品商店和旅游標識標牌。到2020年,3萬戶建檔立卡貧困戶將實施改廚、改廁、改房、整理院落的“三改一整”工程。
同時,甘肅省將組織和支持20家旅游規(guī)劃設(shè)計單位,5年內(nèi)完成200個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的規(guī)劃編制;組織和引導百萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學畢業(yè)生等各類“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;支持鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村在鄰近的重點景區(qū)景點、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售專區(qū);優(yōu)先支持有條件的重點村利用已有資源建設(shè)旅游扶貧電商平臺,實施貧困地區(qū)“一村一店”、“旅游淘寶村”、“旅游扶貧+特色館”立體扶貧。到2020年,全省建設(shè)100家“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程示范基地”、200個鄉(xiāng)村旅游扶貧電商示范村。
此外,甘肅省還將在金融等領(lǐng)域進行試點。探索建立鄉(xiāng)村旅游投融資主體、擔保平臺、風險準備金制度及信用評級體系,優(yōu)先在鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村進行授信,為貧困戶提供小額貸款,并給予貸款貼息,每年金融支持旅游扶貧項目將不少于100個,資金不少于25億元。
探索景區(qū)帶村、能人帶戶、企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶等多種類型的旅游扶貧新模式,推進景區(qū)依托型、城鎮(zhèn)依托型、通道依托型、產(chǎn)業(yè)依托型、康養(yǎng)依托型、創(chuàng)意開發(fā)型旅游扶貧。到2020年,全省建設(shè)旅游扶貧示范景區(qū)50個、企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶旅游扶貧示范基地200家,培育旅游扶貧帶頭人1200名。
通過實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,力爭全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村年旅游經(jīng)營收入達百萬元,貧困人口年人均旅游收入超過3000元。(秦娜)
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