2017年,農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,緊扣貧困人口脫貧增收,深入推進產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,切實提高脫貧效果可持續(xù)性,助力貧困地區(qū)脫貧攻堅。
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強化規(guī)劃指導(dǎo)
指導(dǎo)貧困地區(qū)落實省縣兩級產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,立足資源稟賦、市場需求等,科學(xué)選擇扶貧特色產(chǎn)業(yè),扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的產(chǎn)業(yè)基地。加大對農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體扶持力度,提高產(chǎn)業(yè)增值能力和吸納勞動力就業(yè)能力。完善訂單幫扶、股份合作等利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對人、人對產(chǎn)業(yè)。強化科技人才支撐,推動落實資金整合、金融扶持、保險服務(wù)等政策舉措,確保貧困人口從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中精準(zhǔn)受益。
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總結(jié)優(yōu)秀范例
在總結(jié)洛川蘋果、贛南臍橙、定西馬鈴薯3個產(chǎn)業(yè)扶貧范例基礎(chǔ)上,再從全國層面遴選一批范例。指導(dǎo)22個有扶貧任務(wù)的省(區(qū)、市),結(jié)合本地實際和產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況,在本省范圍內(nèi)各總結(jié)10個左右范例,在全國形成一批可復(fù)制、可推廣、服水土、接地氣的產(chǎn)業(yè)扶貧范例。每月發(fā)布一批產(chǎn)業(yè)扶貧范例。這些范例須體現(xiàn)科學(xué)確定特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮新型經(jīng)營主體帶動作用、創(chuàng)新金融保險扶持機制等主題,能夠發(fā)揮典型引路作用,以點帶面推動全國產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展。
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開展現(xiàn)場輪訓(xùn)
2017年2-7月,會同國務(wù)院扶貧辦舉辦12期產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會,以優(yōu)秀范例為內(nèi)容,將全國839個貧困縣負責(zé)同志輪訓(xùn)一遍。現(xiàn)場會圍繞特色產(chǎn)業(yè)選擇、新型經(jīng)營主體帶動、利益聯(lián)結(jié)機制構(gòu)建、一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)扶貧投入機制創(chuàng)新等內(nèi)容,采取現(xiàn)場觀摩、集中講授、經(jīng)驗交流、媒體宣傳等形式,推廣體現(xiàn)區(qū)域特點、帶貧能力強、可復(fù)制可推廣的產(chǎn)業(yè)扶貧范例,達到解疑、釋惑、增信心、強能力的目的。培訓(xùn)對象主要是貧困縣黨政負責(zé)同志,22個有扶貧任務(wù)的省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)、扶貧部門負責(zé)同志,并邀請貧困縣所在集中連片特殊困難地區(qū)的牽頭聯(lián)系部門、部分定點幫扶單位參加。
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強化宣傳推介
在中央媒體的重要版面或時段推出產(chǎn)業(yè)扶貧范例系列報道,宣傳全國層面、各地遴選的產(chǎn)業(yè)扶貧范例,宣傳系列產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會。繼續(xù)通過各類媒體,宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧決策部署、具體舉措和主要成效。舉辦產(chǎn)業(yè)扶貧論壇,聚集各方力量,共同研討產(chǎn)業(yè)扶貧的重點難點問題。4月中旬,在河南鄭州中國農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展大會上,展示推介貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)成果。9月下旬,在中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上,展示十八大以來農(nóng)業(yè)部扶貧工作取得的成效,推介貧困地區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品。
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調(diào)度評估進展
為直觀快速準(zhǔn)確地調(diào)度、掌握、分析各地產(chǎn)業(yè)扶貧實施情況和工作成效,會同國務(wù)院扶貧辦、國家統(tǒng)計局等部門,建立產(chǎn)業(yè)扶貧工作進展調(diào)度機制,印發(fā)調(diào)度通知,開發(fā)調(diào)度數(shù)據(jù)軟件,定期調(diào)度兩大類5個方面內(nèi)容:一是工作性指標(biāo)。包括:新型經(jīng)營主體帶動貧困人口覆蓋度,主要反映各地培育新型經(jīng)營主體帶動貧困人口脫貧能力;貧困人口人均產(chǎn)業(yè)扶貧投入資金,主要反映各地產(chǎn)業(yè)扶貧資金、財政資金和金融資金對貧困人口的支持力度。二是成效性指標(biāo)。包括:貧困縣農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入,主要反映貧困縣脫貧增收總體情況;貧困縣農(nóng)民人均可支配收入,主要反映貧困縣農(nóng)民增收情況和收入構(gòu)成情況;人均農(nóng)業(yè)增加值,主要反映貧困縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。
(本欄文字由農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司提供)
(責(zé)任編輯 :景遠)