本報記者劉久鋒
人勤春來早,正是耕種時。“就剩這幾分地沒有栽了,如果茶苗能到位,今天可以栽完。”2月11日,在貴州省湄潭縣永興鎮(zhèn)分水村雙泉組羅家寨,30余名村民正在田間地頭耕作,有的拌土、有的打窩、有的放苗、有的栽培,場面熱火朝天。
這個貧困人口占全村總?cè)丝?/5的小村子,近年來發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),不少貧困戶都住上了“小洋樓”(黔北民居),現(xiàn)在村民發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)積極性非常高。縣里也為村里規(guī)劃了脫貧路徑,計劃通過建立茶葉、稻蟹共生、生態(tài)養(yǎng)殖等11個基地,實施產(chǎn)業(yè)扶貧政策,幫助當?shù)厝罕娝Φ糌毨弊印?/p>
貴州要守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,實現(xiàn)2020年現(xiàn)有農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標,唯有構(gòu)建特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)體系,闊步走向“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”之路,讓“綠水青山就是金山銀山”成為現(xiàn)實。
近年來,按照中央脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署和精準扶貧、精準脫貧的基本方略,在農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部委的指導(dǎo)下,貴州省農(nóng)業(yè)部門始終把產(chǎn)業(yè)扶貧工作當成第一要務(wù)來抓,因地制宜、因勢利導(dǎo),加快培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),精準帶動更多群眾穩(wěn)定脫貧致富,努力走出一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路。
地處滇黔桂石漠化集中連片特困地區(qū)腹地的興仁縣,把薏仁米產(chǎn)業(yè)做得風(fēng)生水起:占全國70%的交易量在這里完成,并輻射到東南亞地區(qū);20萬人從事薏仁米種植、加工和貿(mào)易,占到全縣總?cè)丝诘?0%;10多家深加工龍頭企業(yè)除消化本縣30萬畝薏仁米產(chǎn)量外,每年還要從省內(nèi)外“吃進”幾十萬噸。
興仁縣有種植薏仁米的傳統(tǒng),但規(guī)模化種植和產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展卻是近兩三年的事。如今,重點產(chǎn)區(qū)農(nóng)民年收入的60%來自薏仁米產(chǎn)業(yè)。
“最困難的時候,兩個孩子上高中、大學(xué)還要到處借錢。但自從幾年前政府引導(dǎo)種了15畝薏仁米后家境就變了。”興仁縣回龍鎮(zhèn)獅子村村民魏興貴說,現(xiàn)在一家人吃穿用都不愁了,脫貧增收全靠薏仁米,加上家庭養(yǎng)殖業(yè),一年的收入有10萬元左右。
薏仁米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收相結(jié)合,不僅使黔西南州脆弱的生態(tài)系統(tǒng)得以改善,還對推動全州“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”產(chǎn)生了較好示范效應(yīng)。
為拓寬薏仁米產(chǎn)業(yè)扶貧路子,黔西南州以興仁縣為核心區(qū),將周邊5個縣的部分區(qū)域建成薏仁生態(tài)經(jīng)濟區(qū),安置易地扶貧搬遷移民2.3萬人,發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)15萬人,實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化2.3萬人。種植薏仁米60萬畝,覆蓋15萬戶60萬人,其中相當一部分為建檔立卡貧困戶。在貴州薏仁米聚集區(qū)探索出“基金扶持、訂單幫扶、股份合作、托管經(jīng)營”等產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式,最大限度讓貧困村、貧困戶分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
貴州省農(nóng)委主任袁家榆介紹,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“三變”改革,“三農(nóng)”各項改革都要圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧來開展,集合各種資源,形成攻堅合力,確保在產(chǎn)業(yè)扶貧上實現(xiàn)重大突破。2017年,貴州省已經(jīng)明確提出要新增省級扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目2萬個以上,帶動60萬貧困人口脫貧。
處于中國茶樹原產(chǎn)地核心區(qū)域的貴州,茶產(chǎn)業(yè)在促進產(chǎn)業(yè)扶貧、實現(xiàn)同步小康進程中發(fā)揮了重要作用。
在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)之前,湄潭縣交通、水利基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。1997年,湄潭將茶葉確定為全縣支柱產(chǎn)業(yè),20年來,這個山區(qū)縣舉全縣之力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),將茶產(chǎn)業(yè)作為第一發(fā)展要務(wù),全縣發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲。
“現(xiàn)在全村860余戶3600多人有茶園面積8000多畝,人均已達到2.6畝,近3年來年人均純收入在1.2萬元以上。”在有著“西部生態(tài)茶葉第一村”美譽的湄江鎮(zhèn)核桃壩村,村黨支部副書記劉慶說:“依托茶業(yè)發(fā)展,村里有1/3的家庭開上了小汽車,六成以上農(nóng)戶住上了小洋樓,上百萬元身家的農(nóng)戶有100多戶。”
扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本。產(chǎn)業(yè)扶貧如何扶?貴州的實踐表明,資金跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著市場走,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾脫貧。“十二五”以來,貴州省累計投入產(chǎn)業(yè)化項目財政專項扶貧資金100億元,實現(xiàn)總產(chǎn)值813億元,實施到村項目4萬多個,全省形成了“東油西薯、南藥北茶、中部蔬菜、面上干果牛羊”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。
一直在外打工的湄潭縣村民羅仕龍,聽說村里要發(fā)展產(chǎn)業(yè),又有政策支持,看到了脫貧的希望,于是毫不猶豫地回鄉(xiāng)種茶了。“這地方經(jīng)濟落后,主要原因是沒有一個穩(wěn)定收入的支柱產(chǎn)業(yè)。如今有了產(chǎn)業(yè),既能自富,也能帶動其他人致富。”羅仕龍說。
“娃兒漸漸大了,讀書也要錢,房子也沒有,不發(fā)展產(chǎn)業(yè)真沒有出路呀!”精準扶貧戶婁喜感嘆,現(xiàn)在政策越來越好了,種點茶,再發(fā)展點其他的產(chǎn)業(yè),改善一下生活,爭取早日脫離苦日子。