新三板企業(yè)洛陽奧吉特菌業(yè)股份有限公司1月16日發(fā)布臨時公告，澄清自身是否因所遷往的蘭考縣脫貧而不再享受IPO扶持政策。中國證券報記者就此咨詢證監(jiān)會有關(guān)部門人士了解到，貧困縣享受的資本市場扶持政策實行脫貧不脫鉤，貧困縣脫貧摘帽后政策也可以延續(xù)，不影響執(zhí)行。據(jù)介紹，根據(jù)《關(guān)于建立貧困退出機制的意見》，如果貧困縣在2020年前脫貧，已經(jīng)遷過去的企業(yè)繼續(xù)享受IPO原有政策紅利不變。
奧吉特的公告提到，2016年4月《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》提出“貧困人口、貧困村、貧困縣退出后，在一定時期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩沖期，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。”
上述證監(jiān)會人士指出，貧困縣脫貧后IPO綠色通道仍留有緩沖期。資本市場支持脫貧攻堅的政策從2016年9月9日發(fā)布之日起到2020年以前均適用，支持力度不減，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
市場各方對企業(yè)遷址貧困縣的動機也十分關(guān)注，奧吉特對此稱，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞未對公司遷址原因全面解讀，未對相關(guān)政策全面解讀。針對遷址蘭考縣的原因，奧吉特表示，將住所遷至蘭考縣系源于企業(yè)發(fā)展的自身需要和兼顧扶貧的社會責(zé)任等因素的綜合考慮。蘭考縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，麥秸資源非常豐富，可以充分利用其發(fā)展工業(yè)化的褐菇種植，一是可以解決當(dāng)?shù)佧溄障{問題，二是可以解決貧困戶就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，三是可以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，減少污染，符合“綠色環(huán)保”理念，四是可以擴大公司產(chǎn)能，滿足不斷擴大的市場需求。奧吉特表示，公司目前急需擴大產(chǎn)能和優(yōu)化布局，以應(yīng)對未來市場潛在需求激增帶來的挑戰(zhàn)，因此，公司計劃在蘭考縣新設(shè)立褐菇種植基地。
證監(jiān)會在2016年9月9日發(fā)布《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》）并指出，為支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助貧困群眾穩(wěn)定脫貧，證監(jiān)會對貧困地區(qū)企業(yè)首次公開發(fā)行股票、新三板掛牌、發(fā)行債券、并購重組等開辟綠色通道。
《意見》指出，對注冊地和主要生產(chǎn)經(jīng)營地均在貧困地區(qū)且開展生產(chǎn)經(jīng)營滿三年、繳納所得稅滿三年的企業(yè)，或者注冊地在貧困地區(qū)、最近一年在貧困地區(qū)繳納所得稅不低于2000萬元且承諾上市后三年內(nèi)不變更注冊地的企業(yè)，申請首次公開發(fā)行股票并上市的，適用“即報即審、審過即發(fā)”政策。對注冊地在貧困地區(qū)的企業(yè)申請在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的，實行“專人對接、專項審核”，適用“即報即審、審過即掛”政策，減免掛牌初費。對注冊地在貧困地區(qū)的企業(yè)發(fā)行公司債、資產(chǎn)支持證券的，實行“專人對接、專項審核”，適用“即報即審”政策。
證監(jiān)會人士向中國證券報記者表示，在加大扶持力度的基礎(chǔ)上，對貧困地區(qū)企業(yè)的各項審核事項堅持“三公”原則，將堅持標準不降、條件不減，確保市場穩(wěn)定健康發(fā)展。（劉國鋒）
（責(zé)任編輯 ：景遠）
