“大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)”“深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”“全力確保110萬貧困人口脫貧”……在今年的政府工作報(bào)告中，“三農(nóng)”工作依然是重中之重。
如何進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收，補(bǔ)齊“短板”全面建成小康社會(huì)？代表、委員們暢所欲言、充滿期待。
優(yōu)供給：讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來
“廣西區(qū)位、氣候獨(dú)特，物種豐富，各地農(nóng)業(yè)資源差異性強(qiáng)，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)具有良好的條件。”龐棟春委員說，各地發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)應(yīng)因地制宜，從自身農(nóng)業(yè)稟賦、資源、技術(shù)等條件出發(fā)，以生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品，滿足社會(huì)需求。
來自梧州市的黃榮森委員則認(rèn)為，農(nóng)業(yè)發(fā)展不妨嘗試跨地區(qū)、跨行業(yè)合作，推動(dòng)更大范圍生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。“比如廣東云浮市郁南縣和廣西梧州市龍圩區(qū)，兩地山水相連，語(yǔ)言民俗相通，且同屬省（自治區(qū)）級(jí)貧困縣區(qū)，可以考慮抱團(tuán)發(fā)展。”他建議在這兩個(gè)縣區(qū)建立粵桂合作生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，共同培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)兩地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和一體化發(fā)展。
“加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育和支持力度。”政府工作報(bào)告中的這句話，莫嘉凌委員認(rèn)為，這解決了下一步誰(shuí)來種地的大問題。“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵在于人。”他說，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，等于抓住了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的“牛鼻子”，“是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，也是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的現(xiàn)實(shí)要求。”
融產(chǎn)業(yè)：讓農(nóng)村美起來
產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸是提升農(nóng)業(yè)效益的重要手段，通過營(yíng)造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，可以向綠色要紅利，讓綠水青山帶來金山銀山。
“桂林正在打造的漓東百里生態(tài)示范帶，迅速帶動(dòng)沿線靈川縣的提子、葡萄、草莓等水果產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，不僅為游客提供了休閑娛樂的場(chǎng)所，農(nóng)民也因此廣開增收途徑。”來自桂林的王丹委員說，青山綠水是最寶貴的資源，當(dāng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成了招牌，周邊農(nóng)地和民宿餐飲物業(yè)自然隨之配套興起，從而形成一個(gè)不受季節(jié)限制的旅游業(yè)態(tài)小閉環(huán)，同時(shí)又為拉動(dòng)全域旅游、發(fā)展新動(dòng)能做出支撐。
“一二三產(chǎn)融合，1+2+3=6，1×2×3=6，因此，三產(chǎn)融合也稱為第六產(chǎn)業(yè)。”梁有強(qiáng)代表提出，三產(chǎn)融合，關(guān)鍵在于做好“融”文章。“在商業(yè)模式上，由公司提供物資、技術(shù)、銷售服務(wù)，由農(nóng)戶實(shí)行‘訂單式’生產(chǎn)，確保農(nóng)民旱澇保收，也可以盡量減少農(nóng)戶粗放式種養(yǎng)殖方式對(duì)環(huán)境的影響”。
他表示，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過加工后，則可以與電商建立銷售、配送一體化產(chǎn)業(yè)鏈，盡快將農(nóng)村資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資本，資本變收入。“企業(yè)應(yīng)主動(dòng)擁抱各類農(nóng)民合作社，保障第一產(chǎn)業(yè)的基本利潤(rùn)，共享二三產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)，既可以讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來，也能防范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)”。
保脫貧：讓農(nóng)民富起來
2016年，廣西實(shí)現(xiàn)120萬貧困人口脫貧、1000個(gè)貧困村出列和8個(gè)貧困縣摘帽。今年，廣西要確保實(shí)現(xiàn)110萬貧困人口脫貧、1300個(gè)貧困村出列和10個(gè)貧困縣摘帽。
賀州市八步區(qū)黃洞瑤族鄉(xiāng)黃洞村，山多田少、溪流縱橫，村民們一度因山而困。“現(xiàn)在，我們?nèi)迦司晔杖虢?000元，幾乎都蓋了樓房。”村黨總支書記馮榮飄代表說，山多林密，他們就發(fā)展林下養(yǎng)殖，養(yǎng)雞、養(yǎng)野豬；水淺溪多，他們就養(yǎng)魚，之后通過村里的合作社，將這些綠色原生態(tài)的特色產(chǎn)品集中銷往廣東，供不應(yīng)求。
“脫貧，貧困戶先要最大程度地把他們的信心‘扶’起來，促使他們自己干起來。”蔣和生委員對(duì)政府工作報(bào)告中提到的“引導(dǎo)貧困群眾自力更生、勤勞致富，提升自身‘造血’能力”深表贊同。他建議，在條件具備的地區(qū)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)、合作社推動(dòng)、大戶帶動(dòng)、貧困戶聯(lián)動(dòng)的作用，讓“資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著專業(yè)合作社走、專業(yè)合作社跟著龍頭企業(yè)走、龍頭企業(yè)跟著市場(chǎng)需求走”。
在一些自然條件惡劣、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展的地區(qū)，或者貧困戶是失能人員，該如何扶貧脫貧？
“廣西全年光照條件良好，日照時(shí)間較長(zhǎng)，非常適合開發(fā)光伏發(fā)電。”林峰代表建議，光伏發(fā)電環(huán)保清潔、操作簡(jiǎn)單、收入穩(wěn)定，適合失能家庭脫貧。周鳳飛代表則建議，產(chǎn)業(yè)扶貧的路上，要進(jìn)一步強(qiáng)化智力幫扶，通過教育培訓(xùn)，幫助貧困群眾從思想上拔“窮根”。
