上圖：2016年8月6日，桂東縣大塘鎮(zhèn)蛟洲村， 鳥瞰省農(nóng)委駐村扶貧工作隊(duì)帶領(lǐng)村民建設(shè)的240畝香芋基地。香芋長(zhǎng)勢(shì)喜人。
湖南日?qǐng)?bào)記者 童迪 通訊員 郭蘭勝 攝影報(bào)道
下圖：2016年11月27日，嘉禾縣晉屏鎮(zhèn)廣塘村蔬菜基地，村民在采收生姜。黃春濤 鄧水英 攝影報(bào)道
文稿撰寫：湖南日?qǐng)?bào)記者 蘇莉 周小雷
主持人：楊柳青
【嘉賓】
羅 明：省人大代表、花垣縣委書記
張四玲：省人大代表、江永特色農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)
龔文勇：省政協(xié)委員、長(zhǎng)沙礦冶研究院智能技術(shù)研究所所長(zhǎng)
【提要】
2016年，我省“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“首戰(zhàn)告捷”，減少貧困人口約125萬(wàn)，有1100個(gè)以上的貧困村達(dá)到脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)，武陵源區(qū)和洪江區(qū)2個(gè)省級(jí)貧困縣達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。2017年，我省要確保實(shí)現(xiàn)減少110萬(wàn)農(nóng)村貧困人口、10個(gè)貧困縣和2500個(gè)以上貧困村的年度目標(biāo)。
脫貧攻堅(jiān)是“第一民生工程”。過(guò)去一年，老百姓有哪些實(shí)實(shí)在在的獲得感？積累了哪些經(jīng)驗(yàn)？未來(lái)一年的脫貧目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？
我們邀請(qǐng)了三位代表委員，有來(lái)自習(xí)近平總書記“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略思想首倡地花垣縣的縣委書記，有當(dāng)選湖南百名最美扶貧人物的女企業(yè)家，還有積極投身扶貧行動(dòng)的省政協(xié)委員。過(guò)去的一年，他們都親身參與脫貧攻堅(jiān)，對(duì)于未來(lái)在這個(gè)領(lǐng)域如何攻堅(jiān)克難，也有許多思考。
【觀點(diǎn)】
1 一個(gè)脫貧故事：看得見(jiàn)摸得著的獲得感
主持人：可以說(shuō)，過(guò)去一年我省交出了一張漂亮的扶貧成績(jī)單，其中更是涌現(xiàn)了無(wú)數(shù)感人的故事。我想請(qǐng)三位代表委員每人給我們講一個(gè)過(guò)去一年來(lái)印象最深的脫貧故事。
羅明：在過(guò)去的一年感動(dòng)我最深的是一位女村支部書記，她就是黨的十八大代表，花垣縣吉衛(wèi)鎮(zhèn)臘乙村村支部書記田金珍。他們村里沒(méi)有特殊的資源，她跟村支兩委的同志反復(fù)商量以后，決定就利用他們稻田面積廣、種稻歷史長(zhǎng)的這個(gè)優(yōu)勢(shì)，流轉(zhuǎn)了750畝稻田。然后跟老百姓反復(fù)地商量，種植一種原生態(tài)的水稻品種，通過(guò)不打農(nóng)藥、不施化肥這種原生態(tài)的種植方式，使這種稻米在我們當(dāng)?shù)匦∮忻麣猓┎粦?yīng)求。做這個(gè)事情可不容易，她們解決了很多難以想象的矛盾和問(wèn)題，終于首戰(zhàn)告捷，不光讓老百姓嘗到了甜頭，村支兩委的集體收入也增加了21萬(wàn)多塊錢。
張四玲：記得有一次，一個(gè)香芋基地所在村的村支部書記找到我，說(shuō)他們村有一個(gè)貧困戶，到廣東去打工，沒(méi)賺到錢。現(xiàn)在就想跟我種姜，但是又苦于拿不出種子錢、化肥錢，看能不能支持他一下。我說(shuō)行。然后我去看了這個(gè)農(nóng)民的家，鼓勵(lì)他好好地做。我拿了2萬(wàn)塊錢給他，請(qǐng)我的技術(shù)員去指導(dǎo)他。他把姜種出來(lái)以后賣給我，他的妻子還在我那公司打工做事，家庭脫離了貧困行列。通過(guò)他這個(gè)事例我看到，我們的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也是一個(gè)很好的脫貧致富平臺(tái)。
龔文勇：我去年參加了省政協(xié)精準(zhǔn)扶貧民主監(jiān)督小組的工作，去了兩個(gè)縣，一個(gè)是花垣縣，一個(gè)是保靖縣。其中花垣縣的下瓦水村有一個(gè)給我印象很深的貧困戶。他有一門技術(shù)就是養(yǎng)殖竹鼠。本來(lái)他自己通過(guò)這門技術(shù)脫貧是沒(méi)有問(wèn)題的，但他還把周邊鄰居、村里比他更貧困的村民，全部都集中起來(lái)，無(wú)償?shù)亟o他們提供技術(shù)，幫他們找銷路，一點(diǎn)都不保守。他帶動(dòng)了附近村民脫貧，我覺(jué)得他非常了不起。
2 一張脫貧成績(jī)單：浸透汗水與心血
主持人：2016年，我省脫貧攻堅(jiān)交出一張漂亮的成績(jī)單，這是一張來(lái)之不易的成績(jī)單，浸透了汗水與心血。下面就請(qǐng)代表委員們來(lái)點(diǎn)評(píng)一下這張成績(jī)單，談?wù)勀銈兊拿撠毥?jīng)驗(yàn)。
羅明：怎么樣把總書記的要求跟我們當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合呢？我們跟十八洞村的老百姓反復(fù)地座談，摸索出了五個(gè)精準(zhǔn)。
一是精準(zhǔn)地識(shí)別貧困對(duì)象。由群眾自己來(lái)評(píng)他們村寨自己的貧困戶。確定了四不評(píng)：有吃國(guó)家飯的人不評(píng)、買了商品房或是在村里修了樓房的不評(píng)、購(gòu)置了汽車或者是大宗農(nóng)機(jī)具的不評(píng)、開辦了公司或開了店鋪的不評(píng)。二是精準(zhǔn)地發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，一戶一策地跟他們確定脫貧致富的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。三是精準(zhǔn)地改善安居環(huán)境。在村里座談的時(shí)候，老百姓說(shuō)，羅書記我們能不能像你們城里人那樣，一天勞作下來(lái)，晚上能夠洗個(gè)熱水澡啊？根據(jù)群眾的要求，我們?cè)谌ǖ幕A(chǔ)之上，又進(jìn)行了五改：就是改廚、改廁、改圈、改浴和危房改造，落實(shí)到每一戶貧困戶。四是精準(zhǔn)地提供民生保障。比如我們?cè)谑硕创逭匍_了一個(gè)相親會(huì)，想辦法讓單身漢脫單。五是精準(zhǔn)地創(chuàng)新扶貧機(jī)制。我舉個(gè)例子。原來(lái)扶貧款按要求必須要發(fā)放到貧困戶手上。我們?cè)谑硕创寰蜎](méi)有這么做。而是把上級(jí)發(fā)的扶貧款作為十八洞村村民的集資，入股苗漢子公司，建立了一個(gè)一千畝的獼猴桃基地。以后老百姓就可以定期有很好的收益。我算了一筆賬，老百姓一個(gè)人一年可以拿到3萬(wàn)塊錢。我們把這五個(gè)精準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)向全縣142個(gè)貧困村進(jìn)行了復(fù)制和推廣，取得了一定的效果。
張四玲：說(shuō)到產(chǎn)業(yè)扶貧，我覺(jué)得最重要的是如何為農(nóng)民開拓一個(gè)更大的銷售市場(chǎng)。比如說(shuō)，我們合作社今年要收購(gòu)1萬(wàn)噸香芋，這是訂單式農(nóng)業(yè)，農(nóng)民不愁銷路，就是按照我們的要求種好。我們就分擔(dān)了農(nóng)民的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)，所以它在精準(zhǔn)扶貧上面是有巨大貢獻(xiàn)的。這次政府工作報(bào)告提出要大力支持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，我很受鼓舞，今后要更加加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。
龔文勇：去年省政協(xié)要求我們政協(xié)委員開展“三個(gè)一”的扶貧行動(dòng)，就是資助一名貧困家庭在校學(xué)生，結(jié)對(duì)一個(gè)貧困家庭增加收入，幫助貧困家庭一名成員就業(yè)。民盟湖南省委在多年前就開展一對(duì)一的精準(zhǔn)扶貧，比如在教育扶貧方面做了許多工作。我們?cè)趭涞诐i源斗笠山鎮(zhèn)惠民小學(xué)，通過(guò)學(xué)校校長(zhǎng)去選擇家庭非常貧困的學(xué)生，組織民盟成員，同時(shí)也發(fā)動(dòng)長(zhǎng)沙礦冶研究院二級(jí)機(jī)構(gòu)的黨支部聯(lián)合搞黨盟共建活動(dòng)，一對(duì)一幫助那些學(xué)生，堅(jiān)持了十多年。另外，我們這一次在郴州汝城縣確定了一個(gè)扶貧對(duì)象。他有一個(gè)孩子在湖南農(nóng)大上學(xué)。我們除了給他家庭一些資助資金以外，同時(shí)我還要讓他的孩子能夠很順利地完成學(xué)業(yè)，同時(shí)在畢業(yè)的時(shí)候幫助他找工作。
3 一份承諾：2017脫貧目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？
主持人：今年政府工作報(bào)告中確定了2017年的脫貧目標(biāo)，如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，下一步如何高質(zhì)量推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作，請(qǐng)大家談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
龔文勇：我個(gè)人認(rèn)為，現(xiàn)在中國(guó)的農(nóng)民還是趕上了非常好的一個(gè)時(shí)代。其實(shí)脫貧本身并不是特別難，我覺(jué)得難就難在怎么樣持久地脫貧，真正地能步入小康。今年我還做了一個(gè)提案，就是要開發(fā)農(nóng)村的旅游資源，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合。這需要政策方面給予傾斜，以及引入先進(jìn)的管理模式。
羅明：政府工作報(bào)告提到要以湘西土家族苗族自治州建州60周年為契機(jī)，加快發(fā)展，加快脫貧的步伐。作為湘西州的代表，我們倍受鼓舞。作為國(guó)家級(jí)的貧困縣，怎樣向州慶獻(xiàn)上一份厚禮呢，我感覺(jué)莫過(guò)于打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，還是要在贏字上做文章。贏字的結(jié)構(gòu)很有意思，最上面是一個(gè)亡字，它就預(yù)示著基層基礎(chǔ)不牢，要想打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，那基本上是空談。所以下一步我們要把基層黨建工作跟脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合，相促進(jìn)，讓村支部真正成為貧困村脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。剛好今年又是村支兩委換屆之年，所以我們一定要把政治思想可靠、老百姓信得過(guò)、有決心帶領(lǐng)老百姓擼起袖子加油干的人選進(jìn)我們村支兩委，就是選強(qiáng)培優(yōu)班子。贏的中間是一個(gè)口字，這就要求我們要深入基層、深入群眾，給老百姓講道理、講清政策、講辦法，調(diào)動(dòng)起他們自力更生的內(nèi)生動(dòng)力。贏的下半部分最前面是個(gè)月字，這就是日新月異，要求我們美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)跟精準(zhǔn)脫貧同步進(jìn)行。贏字下面中間部分是一個(gè)貝字，貝就是金，怎么通過(guò)建立起脫貧致富的產(chǎn)業(yè)來(lái)真正地實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)富久富，這是我們下一步需要認(rèn)真做好的事情。最后一個(gè)是凡，就是凡是老弱病殘，要通過(guò)社會(huì)保障把他兜起底來(lái)。
4 一種精神：“吃得苦霸得蠻扎硬寨打硬仗”
主持人：習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)審議時(shí)，勉勵(lì)大家發(fā)揚(yáng)湖南人“吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗”的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們知道，扶貧脫貧猶如滾石上山，越往后難度越大。怎樣發(fā)揚(yáng)湖南人的精氣神，打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)硬仗，請(qǐng)代表委員們談一談。
張四玲：我剛剛從國(guó)有企業(yè)下崗的時(shí)候還年輕，有一段非常不平凡的經(jīng)歷。當(dāng)時(shí)真的是身無(wú)分文，我就擺地?cái)偅鲲溩樱阶约撼邪粋�(gè)酒店，帶著一群下崗的姐妹自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)，真是吃得苦、霸得蠻。做酒店的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)我們江永的農(nóng)副產(chǎn)品特別好，每次外地的客人到了我這里，不僅說(shuō)好吃，還要帶一點(diǎn)回去。這就啟發(fā)了我，能不能把江永這么好的原材料做成一個(gè)美食，讓全國(guó)的人都能享受到我們江永的美味。于是，我就在2016年從酒店轉(zhuǎn)型，做了這個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品公司。雖然比做酒店更累、更辛苦，但我總能感覺(jué)到一種幸福，因?yàn)槲覄?chuàng)造了價(jià)值。不僅僅自己去賺錢，還要帶動(dòng)身邊的人，讓每一個(gè)人都能富裕起來(lái)，讓每個(gè)人都能開心起來(lái)，這才是我的責(zé)任，是企業(yè)家的精神。
羅明：三年下來(lái)，我們花垣縣精準(zhǔn)脫貧了4萬(wàn)人，現(xiàn)在還剩下35000人。越往后，這些前面沒(méi)有脫貧的人脫貧難度更大。這就需要我們真正地發(fā)揚(yáng)湖南人“吃得苦霸得蠻扎硬寨打硬仗”這么一種湖南精神，來(lái)支撐我們更好地攻堅(jiān)和沖刺。我多次跟我們基層干部說(shuō)，要更深入地到老百姓家里去，因人施策，因戶施策，精準(zhǔn)對(duì)焦。他們?nèi)笔裁础⑺麄冃枰裁矗覀兙鸵獛头鍪裁础Ｖ挥羞@樣，才能真正幫助他們渡過(guò)難關(guān)，見(jiàn)到勝利的曙光。有些新聞媒體記者也問(wèn)我，聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在貧困縣的書記縣長(zhǎng)不脫貧不能離崗，你怎么看這個(gè)事？我感覺(jué)，這就好比戰(zhàn)爭(zhēng)年代，奪山頭搶陣地，會(huì)有流血，會(huì)有犧牲，你去不去？應(yīng)該是毫不猶豫地帶頭往前沖。現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)還不需要我們流血，更加不需要我們犧牲，連這個(gè)都做不到的話呢，我感覺(jué)就不是一個(gè)真正的共產(chǎn)黨員。所以，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后沖刺階段，作為基層貧困縣的縣委書記，更加要體現(xiàn)出一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的品質(zhì)，接受組織的考驗(yàn)，跟廣大干部群眾一起，把脫貧攻堅(jiān)這一場(chǎng)硬仗拿下來(lái)。
【故事】
“貧困村”戴上了“明星帽”
通訊員 周曉鵬 周磊
“感謝黨的扶貧政策，讓我家的日子越過(guò)越紅火！”1月15日，溆浦縣北斗溪鎮(zhèn)坪溪村村民楊春富拿著分紅資金，高興地說(shuō)道。日前，該村召開扶貧產(chǎn)業(yè)分紅大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放資金6.9278萬(wàn)元，受益群眾達(dá)127人，其中最高分紅達(dá)1.62萬(wàn)元。
坪溪村共有276戶1126人，其中建檔立卡貧困戶96戶352人，目前已通過(guò)幫扶脫貧的有84戶311人。在省教育廳駐坪溪村工作隊(duì)的科學(xué)規(guī)劃下，該村發(fā)揮臨近高鐵溆浦南站優(yōu)勢(shì)，搶抓產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)遇，建立了集住宿、餐飲、娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活體驗(yàn)、土特產(chǎn)品購(gòu)買等為一體的“七星瑤寨”。以瑤寨為中心，工作隊(duì)還組織種植了300畝景觀油菜花，整修河道、硬化道路各1000余米，修建水渠3600米，將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與改善山村基礎(chǔ)設(shè)施、提升村民精神風(fēng)貌有機(jī)結(jié)合，“點(diǎn)”活了扶貧的一盤棋。
七星瑤寨項(xiàng)目總投資190萬(wàn)元，一些家庭困難的村民被聘請(qǐng)擔(dān)任廚師、服務(wù)員、清潔工……拿到了固定收入。村里的特色種養(yǎng)殖戶、釀酒戶、豆腐坊，也多了一個(gè)產(chǎn)品銷售的渠道。該村患有慢性病的梁坦然老兩口“承包”了周邊的幾畝菜地，每個(gè)月都有1000多元的穩(wěn)定收入。扶貧工作隊(duì)還積極牽線搭橋，開展青壯年職業(yè)技能培訓(xùn)。33歲的村民張文權(quán)參加懷化職院家禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)后，正準(zhǔn)備利用扶貧資金支持，開展禽類養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)。
坪溪村逐漸從省級(jí)“貧困村”變成了遠(yuǎn)近聞名的“明星村”。如今走進(jìn)坪溪村，映入眼簾的是一棟棟原木構(gòu)建、挑檐翹角的建筑，坐落在河谷兩岸，數(shù)百畝花海散發(fā)著清甜的氣息……到處是一派生機(jī)勃勃的景象。
