聚焦脫貧攻堅(jiān)：干部聯(lián)戶、單位聯(lián)村在全市率先開展“雙聯(lián)雙促”，收集群眾訴求，解決實(shí)際難題，密切了干群關(guān)系；以新定位、新突破和新機(jī)制全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，明確70項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分解109條重點(diǎn)幫扶政策，為工作開展注入了全新的力量和生機(jī)；第一批70個(gè)貧困村光伏電站項(xiàng)目全部并網(wǎng)發(fā)電，原本貧困的村莊“家底”變的殷實(shí)；190個(gè)貧困村“第一書記”全覆蓋……一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)有效的舉措，一組組令人振奮的數(shù)據(jù)，為商河縣新一輪扶貧開發(fā)添加了最生動(dòng)的注腳。
今年以來，商河縣堅(jiān)持走在前列、干在實(shí)處、注重成效，突出精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，努力構(gòu)筑專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的扶貧開發(fā)工作格局，打造了脫貧攻堅(jiān)的“商河樣本”。
統(tǒng)一指揮 織就扶貧體系網(wǎng)
躍遷之時(shí)，攻堅(jiān)之際，最需磅礴力量。商河成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、42個(gè)縣直部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組；從全縣各部門抽調(diào)18名精兵強(qiáng)將，調(diào)劑專門辦公場(chǎng)所，掛牌成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮。各鎮(zhèn)街和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也相應(yīng)成立了扶貧工作機(jī)構(gòu)，配齊了全縣380人的基層扶貧開發(fā)工作隊(duì)伍。
同時(shí)，商河縣還選派思想素質(zhì)好、吃苦耐勞、熱愛扶貧的干部擔(dān)任“第一書記”，實(shí)現(xiàn)190個(gè)貧困村“第一書記”全覆蓋。促進(jìn)“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)深度融合，組織全縣3521名干部職工與市直955名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一起，結(jié)對(duì)聯(lián)系貧困戶。干部駐村幫扶到位率和建檔立卡貧困戶幫扶責(zé)任人到位率達(dá)到100%，形成“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“一對(duì)一”、“多對(duì)一”的幫扶格局，實(shí)現(xiàn)了村村都有工作隊(duì)、戶戶都有責(zé)任人，幫困不漏戶、戶戶見干部，“不脫貧不撤兵”。
此外，商河縣整合匯總?cè)h貧困村和貧困戶需求，職能部門、社會(huì)各界的幫扶措施后，制定全縣脫貧工作規(guī)劃方案，拿出脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)“時(shí)間表”和“路線圖”，定下脫貧攻堅(jiān)五年目標(biāo)：通過2016、2017年兩年努力，基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，2018年脫貧掃尾，2019年、2020年鞏固脫貧成果，完善脫貧長效機(jī)制。底數(shù)清、問題清、任務(wù)清、對(duì)策清、責(zé)任清，全縣扶貧體系網(wǎng)絡(luò)已全面織就。
產(chǎn)業(yè)扶持 打造“七大板塊”
在寒冬來臨之前，商河縣白橋鎮(zhèn)的居民正在積極忙著給大蒜覆蓋薄膜。提起今年的收成，關(guān)王廟村的李以春樂呵呵地說：“今年收成不錯(cuò)，從外地買來的蒜種產(chǎn)量比咱的高。”據(jù)介紹，去年村里實(shí)施了大蒜品種改良項(xiàng)目，花了40萬購進(jìn)了8萬斤蒜種。作為村里貧困戶的他，分得了900斤蒜種，還有專門的技術(shù)人員上門給他進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。蒜種改良后，李以春每畝地增收200斤蒜薹和200斤蒜頭，大約增收800元。關(guān)王廟村的村支書李孝平算了一筆賬，每畝地增加的收入，再加上省下的蒜種錢，在大蒜品種改良的過程中，他們村的貧困人口人均增收2700元。
商河縣在產(chǎn)業(yè)扶貧工作過程中，結(jié)合區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源特點(diǎn)，緊扣區(qū)域性生產(chǎn)習(xí)慣，積極打造養(yǎng)殖、大棚菜、林果、大蒜、旅游、光伏、群眾性加工業(yè)七大產(chǎn)業(yè)板塊。除了白橋鎮(zhèn)的大蒜蒜種改良外，鄭路鎮(zhèn)、孫集鎮(zhèn)、殷巷鎮(zhèn)扶持貧困戶發(fā)展蔬菜、林果等特色種植業(yè)。懷仁鎮(zhèn)以打造整建制光伏小鎮(zhèn)為目標(biāo)，借助40兆瓦光伏電站項(xiàng)目，扶持貧困戶發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目，部分貧困戶的發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)并入中國電網(wǎng)，在滿足自身使用的過程中，增加貧困戶收入。許商街道、玉皇廟鎮(zhèn)、賈莊鎮(zhèn)發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立村級(jí)扶貧加工點(diǎn)，吸納貧困勞動(dòng)力就地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)快速增收脫貧。沙河鎮(zhèn)、龍桑寺鎮(zhèn)尊重群眾養(yǎng)殖習(xí)慣，扶持貧困戶發(fā)展肉牛、肉羊、魚蝦等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
拓展渠道 開創(chuàng)十種模式
“之前只是聽孩子們說在網(wǎng)上買東西，誰能想到咱們的東西也能拿到網(wǎng)上去賣。”沙河鎮(zhèn)張鐵匠村的張先生說道。張鐵匠村是個(gè)僅有140人的村莊，41戶中有貧困戶30戶，貧困率高達(dá)73%,全村有300多畝鹽堿地，因耕地難以灌溉，導(dǎo)致產(chǎn)出低，全村無特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。但村里人有門制作錫壺的手藝，隨著鐵藝花架、錫壺等產(chǎn)品在電商平臺(tái)的銷售，過去一年，村集體增收五六萬元，這讓張鐵匠村有了十足底氣，幫貧扶困、慰問老人等村莊公共開支不再犯愁。
拓展“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”思維，借助農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)中心、“趕街網(wǎng)”、聯(lián)荷電商產(chǎn)業(yè)園、京東商河館等電商平臺(tái)，與特色種養(yǎng)加有機(jī)結(jié)合，是商河縣結(jié)合“七大板塊”，有效推動(dòng)扶貧開發(fā)工作科學(xué)地推進(jìn)一個(gè)縮影。
該縣指導(dǎo)各鎮(zhèn)街堅(jiān)持因地制宜、因需施策，在充分征求貧困村、貧困戶意見的基礎(chǔ)上，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，保障脫貧成效。目前，共有126個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫，其中42個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)通過專家評(píng)審，正在組織實(shí)施。在眾多項(xiàng)目中，商河縣開啟“龍頭企業(yè)+土地流轉(zhuǎn)+用工+貧困戶”、“企業(yè)+加工點(diǎn)+貧困戶”、“企業(yè)+用工+貧困戶”、“電商平臺(tái)+服務(wù)站+貧困戶”、“特色種養(yǎng)加項(xiàng)目+貧困戶”、“行業(yè)部門用工+貧困戶”、“鄉(xiāng)村旅游+貧困戶”、“光伏產(chǎn)業(yè)+貧困戶”、“光伏產(chǎn)業(yè)+貧困戶”、“金融+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”、“金融+企業(yè)+貧困戶”等十種發(fā)展模式，多元化拓展扶貧渠道。
改善民生 打通“最后一公里”
商河縣大多數(shù)貧困村致貧的過程中，歷史原因、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通不便等因素使得這些貧困村缺少“造血功能”。“我們希望通過一系列扶持政策，增強(qiáng)他們的造血能力，這樣扶貧才能更長期有效。”縣扶貧辦工作人員說。公路交通的完善是民生改善的基礎(chǔ)，也是貧困村脫貧“摘帽”的關(guān)鍵。據(jù)了解，商河縣通過實(shí)施整村扶貧，實(shí)施貧困村主干道硬化42.8公里，有力改善了貧困村交通環(huán)境，為實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。
除了交通，商河縣還致力于貧困戶住房、飲水、教育、就業(yè)等民生方面的改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前各行業(yè)部門共投入扶貧資金7290萬元，為全縣190個(gè)貧困村、8000多個(gè)貧困戶實(shí)施街道硬化、水利、電力建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、教育救助、低保兜底等工程，脫貧攻堅(jiān)正在向縱深推進(jìn)。
