“堅持精準扶貧精準脫貧，著力推進脫貧攻堅供給側結構性改革，推動扶貧脫貧政策落地生根，在脫貧攻堅、推進共享中努力提高人民生活水平。” 圍繞如何精準扶貧、精準脫貧，集中力量打好脫貧攻堅戰(zhàn)，代表委員們展開熱議。
聚焦重點
因地制宜靶向施策
現(xiàn)場直擊：“去年‘十一’黃金周，靠著京西百渡休閑度假區(qū)的金字招牌，我家剛開張的農(nóng)家樂7天純收入一萬元。”1月5日，淶水縣計鹿村村民張紅海和記者說起那段“黃金時光”，一臉的得意。
2016年,保定借舉辦首屆省旅發(fā)大會的契機，把旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧深度融合，在短短9個月內，淶水、淶源、易縣三縣新修風景道路206公里，新建旅游項目87個，打造旅游專業(yè)村64個，形成了“旅游+扶貧”的全新格局。
代表委員說：
王冬梅委員（省婦聯(lián)副主席）：精準扶貧要做到扶貧對象更加聚焦、扶貧重點更加突出、扶貧措施更加精準，真正做到“真扶貧、扶真貧”。“扶真貧”要體現(xiàn)對象精準。要轉變方式，精準摸清底數(shù)，找準幫扶對象，把準貧困癥結，實行動態(tài)管理，切實幫助困難群眾改善生產(chǎn)生活。“真扶貧”要體現(xiàn)措施精準，要精準施策，實施分類幫扶。
2016年年初，省婦聯(lián)認真貫徹落實省委省政府發(fā)展旅游業(yè)帶動脫貧的總體部署，圍繞“巾幗脫貧”這一根本，借河北省首屆旅游發(fā)展大會之機，根據(jù)燕山、太行山等不同地域的貧困實際，精心實施了巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫貧工程、巾幗家庭手工脫貧工程、巾幗鄉(xiāng)村旅游筑夢工程、巾幗家政服務脫貧工程，幫助了38716名貧困婦女脫貧。
康愛國代表（康保縣農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)技術推廣研究員）：《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確提出，我省將以燕山—太行山和黑龍港流域集中連片特困地區(qū)、環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)為主戰(zhàn)場，以增加貧困群眾收入為核心，以培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為主攻方向。精準扶貧精準脫貧，就要通過對貧困對象精準識別、精準扶持、精準脫貧和精準管理，切實做到因類施策、分類管理。
康保縣地處我省壩上地區(qū)，屬于國家級貧困縣，也是我省貧困面最大、扶貧開發(fā)任務最重的縣之一，目前全縣仍有貧困人口4.46萬人。2016年康保縣根據(jù)貧困地區(qū)的不同特點打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)：東南發(fā)展奶牛養(yǎng)殖基地、南部發(fā)展蔬菜種植基地、西南發(fā)展特色種植基地、西部發(fā)展特色養(yǎng)殖基地、北部發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地等，輻射帶動貧困人口3萬多人。
新聞延伸：《政府工作報告》提出，集中力量打好脫貧攻堅戰(zhàn)，要聚焦脫貧攻堅重點，突出抓好張家口、承德壩上地區(qū)和保定深山區(qū)等重點區(qū)域脫貧攻堅。
產(chǎn)業(yè)扶貧
唱好脫貧攻堅“重頭戲”
現(xiàn)場直擊：2016年12月29日，走在巨鹿縣境內神無公路上，只見兩側綠化帶的樹林下，蘑菇大棚一個挨一個，綿延10公里。這是巨鹿縣2016年實施的林下食用菌大棚脫貧項目，能帶動1.2萬人脫貧。
代表委員說：
王冬梅委員：產(chǎn)業(yè)扶貧，是我省脫貧攻堅的“重頭戲”。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，是解決貧困問題的根本途徑。要把扶貧與扶志結合起來，把“輸血”與“造血”結合起來，增強內生動力，強化發(fā)展能力。去年，省婦聯(lián)依托河北企美農(nóng)業(yè)科技有限公司開展了有機產(chǎn)業(yè)助力巾幗脫貧活動，引導幫扶貧困婦女通過種植有機食品脫貧。在肥鄉(xiāng)縣建立了家庭手工業(yè)發(fā)展服務中心，集中了全縣各類非遺項目、民間傳統(tǒng)技藝、特色文化產(chǎn)業(yè)項目等50余項技藝絕活，從業(yè)人員已達4200余人，年產(chǎn)值3500多萬元，帶動全縣1600名建檔立卡貧困婦女實現(xiàn)增收。截至目前，全省共建立家庭手工業(yè)發(fā)展服務中心138個，去年，通過發(fā)展婦女手工助力49315名貧困婦女實現(xiàn)就業(yè)。
宋開軍代表（巨鹿縣蘇營二村黨支部書記）：巨鹿縣組織開展了建檔立卡貧困戶“鏈條式”精準扶貧工作，通過直接補助、入股分紅、資產(chǎn)收益、合作帶動、土地流轉等多種扶貧模式，實現(xiàn)了因戶施策、精準扶貧、靶向脫貧。構建起“1+5+7”扶貧產(chǎn)業(yè)格局，“1”是依托國省干道沿線綠化帶，打造一個林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶貧廊道；“5”是重點打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、“雙萬畝”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、老漳河休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)園區(qū)、杏博園特色園區(qū)等5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)；“7”是大力培育鮮杏、金銀花、枸杞、果蔬大棚、家庭手工業(yè)、食用菌和特色養(yǎng)殖7個富民產(chǎn)業(yè)。讓每個貧困戶都有適合的致富項目，實現(xiàn)了對全縣1.8萬貧困戶的全覆蓋。
據(jù)測算，巨鹿縣依托特色種植、特色養(yǎng)殖、家庭手工業(yè)、光伏扶貧、電商扶貧和外出務工等6大類扶貧產(chǎn)業(yè)項目，涉及建檔立卡貧困戶10084戶，戶均年增收1.42萬元。
新聞延伸：《政府工作報告》提出，狠抓精準扶貧落地。打好產(chǎn)業(yè)就業(yè)精準扶貧硬仗，實施特色農(nóng)業(yè)、光伏、旅游、家庭手工業(yè)、電商、就業(yè)六大扶貧工程，年內建設4000個村級光伏扶貧電站、550個旅游扶貧重點村，實現(xiàn)戶戶有增收項目。
創(chuàng)新機制
鞏固擴大脫貧成果
現(xiàn)場直擊：“是黨的扶貧政策幫助我過上了幸福生活，依靠‘政銀企戶保’金融扶貧，我建了6個冷棚，種植錯季蔬菜，實現(xiàn)年純收入2萬元。”1月3日，隆化縣南營村貧困群眾龐瑞對縣里的扶貧政策贊不絕口。
我省積極探索金融扶貧機制，建成省級扶貧開發(fā)投融資平臺2個、市級平臺9個、縣級平臺62個，撬動220億元社會資金投入脫貧攻堅。
代表委員說：
康愛國代表：脫貧攻堅需要做到脫貧工作精準、脫貧重點突出、脫貧政策發(fā)力、脫貧模式創(chuàng)新。針對生存環(huán)境惡劣、貧困程度深、常規(guī)措施脫貧難的貧困村，康保縣大力開展易地扶貧搬遷工程，對農(nóng)戶實行了新的小額貸款扶貧政策，支持建檔立卡貧困戶，按每戶5萬元以下小額貸款，限期3年，免抵押，免擔保，政府貼息的形式，入股到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民合作社及種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體。
宋開軍代表：脫貧成果，要從群眾越來越鼓的腰包傳遞出來。巨鹿縣完善股份合作利益聯(lián)結機制，推廣“政府+龍頭企業(yè)+金融機構+科研機構+合作社+農(nóng)戶”六位一體股份合作模式，探索創(chuàng)建了“孵化式”、“合作式”、“帶動式”三種股份合作制扶貧模式，通過“保姆式”的幫扶服務，把貧困戶變成了流轉土地賺租金、入園打工掙薪金、入股分紅掙紅金、自主創(chuàng)業(yè)掙千金的“四金”新型農(nóng)民。2016年，共安排扶貧項目資金480萬元扶持股份合作制經(jīng)濟，通過大麓古紡布業(yè)有限公司、神達鵝業(yè)有限公司、鑫盈農(nóng)業(yè)科技有限公司等龍頭企業(yè)帶動664戶、1699人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
新聞延伸：《政府工作報告》提出，創(chuàng)新脫貧攻堅機制。完善財政扶貧資金增長機制，加大涉農(nóng)資金整合力度。推廣“政銀企戶保”金融扶貧模式。用好土地扶貧政策，積極探索資產(chǎn)收益扶貧、生態(tài)補償脫貧等途徑。強化脫貧考核機制，從嚴考核監(jiān)督。嚴格貧困退出機制，提高脫貧質量，堅決防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
（來源：河北省人民政府網(wǎng)站）
