為增強(qiáng)扶貧金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性，2016年3月，人民銀行總行牽頭會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦等7個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》，從準(zhǔn)確把握總體要求、精準(zhǔn)對(duì)接多元化融資需求、大力推進(jìn)普惠金融發(fā)展、充分發(fā)揮各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)主體作用、完善精準(zhǔn)扶貧保障措施和工作機(jī)制等方面提出了金融助推脫貧攻堅(jiān)的細(xì)化落實(shí)措施，對(duì)深入推進(jìn)新形勢(shì)下金融扶貧工作進(jìn)行具體安排部署。

　　《意見(jiàn)》要求：一是找準(zhǔn)金融精準(zhǔn)扶貧切入點(diǎn)，及時(shí)掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等規(guī)劃信息，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目金融服務(wù)需求清單。二是精準(zhǔn)做好扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)。精準(zhǔn)對(duì)接特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口就業(yè)就學(xué)、易地扶貧搬遷、貧困地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目等領(lǐng)域的金融服務(wù)需求。三是發(fā)揮好各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)助推脫貧攻堅(jiān)的主體作用，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加快設(shè)立“扶貧金融事業(yè)部”，大中型商業(yè)銀行要穩(wěn)定和優(yōu)化縣域基層網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置，鼓勵(lì)和支持郵政儲(chǔ)蓄銀行設(shè)立三農(nóng)金融事業(yè)部，農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行要繼續(xù)發(fā)揮好農(nóng)村金融服務(wù)主力的作用。四是大力推進(jìn)貧困地區(qū)普惠金融發(fā)展，加強(qiáng)貧困地區(qū)支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索農(nóng)戶(hù)基礎(chǔ)信用信息與建檔立卡貧困戶(hù)信息的共享和對(duì)接，探索建立針對(duì)貧困戶(hù)的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。五是拓寬貧困地區(qū)企業(yè)融資渠道。支持證券、期貨、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，發(fā)行債務(wù)融資工具。支持貧困地區(qū)開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)，改進(jìn)和推廣小額貸款保證保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度。六是完善精準(zhǔn)扶貧金融支持保障措施。包括設(shè)立扶貧再貸款，利率在正常支農(nóng)再貸款利率基礎(chǔ)上下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。有效整合各類(lèi)財(cái)政涉農(nóng)資金，充分發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)金融資源的支持和引導(dǎo)作用。

　　開(kāi)欄語(yǔ)：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“精準(zhǔn)扶貧”工作方針，全區(qū)人民銀行和金融機(jī)構(gòu)在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，使金融扶貧工作與貧困戶(hù)精準(zhǔn)對(duì)接，打好打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。