□本報(bào)記者 王域西 龐峰偉
“能趕在春節(jié)前搬進(jìn)新家。”12月6日下午，雨后初晴，南江縣八廟鄉(xiāng)普照寺村村民李學(xué)凱趕到易地扶貧搬遷柯家河聚居點(diǎn)，查看他家正在裝修的搬遷新房。
去年8月，因原先在半山腰的土坯房電線老化，李學(xué)凱一家的房子被大火燒得只剩殘?jiān)珨啾冢坏门R時(shí)寄居在大哥家。易地扶貧搬遷啟動后，李學(xué)凱家被納入搬遷戶。
搬進(jìn)盼望已久的新房，是巴中31.83萬貧困群眾奔走在脫貧大道上的心愿。近年來，巴中把深化改革與扶貧、基層治理等結(jié)合起來，科學(xué)、系統(tǒng)地統(tǒng)籌推進(jìn)，施實(shí)策，辦實(shí)事，見實(shí)效，走出一條求真務(wù)實(shí)的巴中路徑。
始終聚焦脫貧攻堅(jiān)政策的輪子轉(zhuǎn)起來
在巴中，像李學(xué)凱一樣的貧困戶有5.2萬戶，他們居住在高寒山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、洪水淹沒區(qū)等。易地扶貧搬遷政策一出，與李學(xué)凱同村的貧困戶王志剛第一個(gè)舉手，“我家土坯房外面下大雨，屋里下小雨，還有地質(zhì)災(zāi)害隱患，早想搬了。”
但搬遷也有具體問題，王志剛家只有他和兒子兩人，按照政策，新房面積不能超過50平方米，“未來要為兒子張羅婚事，家里再添新丁，有點(diǎn)打擠。”
對此，當(dāng)?shù)卦缬蓄A(yù)案。“一方面嚴(yán)守搬遷紅線，另一方面也打牢地基，留下發(fā)展空間。”巴中市以工代賑辦主任郎森表示，未來老王脫貧后可自行擴(kuò)大房屋面積，甚至建造第二層。
此外，為破解面積標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求矛盾，巴中還創(chuàng)新建房方式，打造“人字閣樓”“聯(lián)拼聯(lián)建”“四合院”等川東北特色民居。
平昌縣青鳳鎮(zhèn)楓香村是巴中最早一批建設(shè)“四合院”的聚居點(diǎn)，一個(gè)院子里，9戶人家共享院壩，不僅節(jié)約土地，還能減少建房成本。
住上好房子，只是脫貧第一步，巴中在更多領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，讓政策落地落實(shí)。
解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)融資難題，巴中發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)貸、扶貧小額貸、惠農(nóng)興業(yè)貸等信貸資金160億元。
靠著2萬元扶貧小額貸款，青鳳鎮(zhèn)趙埡村貧困戶劉治平在家旁建起小型雞舍和魚塘，今年出欄270多只雞，掙到錢的劉治平趕緊還清全部貸款，“現(xiàn)在守信用，到年底擴(kuò)大規(guī)模，再借就不難。”
始終回應(yīng)民生之需脫貧的步伐快起來
南江縣紅四鄉(xiāng)劉家村駐村第一書記岳大勝上任的第一件事，是走遍全村5個(gè)社在家的130多戶村民，摸清需求。一年來，他和村干部一起，帶領(lǐng)村民打通2公里斷頭路，硬化村道路7.7公里，新建集中供水站，啟動4個(gè)聚居點(diǎn)建設(shè)，幫助2名失學(xué)的留守兒童重返校園，讓這個(gè)遠(yuǎn)近聞名的落后村變了樣。“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要干部主動擔(dān)當(dāng)、迎難而上。”巴中市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在脫貧攻堅(jiān)中，各級黨員干部始終回應(yīng)民生之需，到得了一線，下得了深水，把一些看似不可能的事辦成，讓31萬貧困群眾脫貧的步子邁得更快。“別看這個(gè)姑娘身板兒小，可人不嬌氣。”說起第一書記符玲，平昌縣云臺鎮(zhèn)碗山村村民贊不絕口。去年6月，符玲離開平昌縣農(nóng)業(yè)局，帶著床單、被褥、鍋碗瓢盆等“嫁妝”，來到這個(gè)小山村。“符書記說，做了泥鰍，就不怕泥巴糊眼睛。我怕什么？別把我嬌慣壞了！”村民張雷還記得，硬化道路期間，符玲天天和大家一起干活，手上打起血泡。村民勸她休息，符玲就這樣開玩笑。
巴中出臺脫貧攻堅(jiān)駐村第一書記管理辦法，確保駐村第一書記選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)、管好用活。該市選派的891名第一書記中，70%以上是各部門、各單位年富力強(qiáng)的中層干部，個(gè)別部門單位選派副職領(lǐng)導(dǎo)或副縣級調(diào)研員任第一書記。
始終瞄準(zhǔn)脫貧目標(biāo)
老鄉(xiāng)的日子好起來
“產(chǎn)業(yè)是未來穩(wěn)定脫貧的重要保障。以往，全縣能用來搞產(chǎn)業(yè)的資金一年加起來都不超過2000萬元，很難真正見效。”平昌縣財(cái)政局副局長葉勇曾為此發(fā)愁。
變化在今年顯現(xiàn)，落實(shí)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金要求，巴中將中央、省、市、縣（區(qū)）財(cái)政安排的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等42項(xiàng)資金整合，目前已到位整合資金35億元，保證當(dāng)年脫貧摘帽村投入不少于1500萬元。
多個(gè)渠道引水，一個(gè)渠道放水，整合效果已顯現(xiàn)。葉勇告訴記者，今年平昌縣用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金達(dá)3.06億元。
更多強(qiáng)有力的務(wù)實(shí)行動，正改寫貧困山區(qū)的落后面貌。
在符玲帶動下，短短幾個(gè)月，碗山村就完成6公里村道路和7公里社道路的硬化；安裝了自來水，300多人喝上清潔水。
新業(yè)隨著新房走。在普照寺村，耐旱的青脆李被確定為村里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)權(quán)制度改革，確定集體股、貧困戶股、普通戶股各占1/3的“三個(gè)三分之一”分紅模式。年底將召開股東大會，進(jìn)行第一次分紅。
望著新房，李學(xué)凱開始憧憬未來。在村兩委幫扶下，老李有輕微殘疾的兒子在當(dāng)?shù)匾患掖u廠找到工作，自家通過量化股權(quán)，年底還能在村里產(chǎn)業(yè)園分紅。從失去家園到搬進(jìn)新家，再到甩掉“窮帽”，夢想觸手可及。
記者手記
新路出自實(shí)干
求真務(wù)實(shí)，無疑是巴中創(chuàng)新脫貧路徑的最耀眼名片。
采訪中，青鳳鎮(zhèn)黨委副書記李佳平如此形容楓香村的變化，“老一輩小時(shí)候出門要打馬燈，中青年一輩小時(shí)候出門打電筒，現(xiàn)在孩子們不打燈了，因?yàn)橛新窡簟！?/p>
在這種變化的背后，既有當(dāng)?shù)攸h委政府是否實(shí)事求是地遵循發(fā)展規(guī)律，是否回應(yīng)廣大群眾的民生需求，是否緊盯脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，更有干部群眾是否始終抓住求真務(wù)實(shí)這個(gè) “金鑰匙”。
唯有實(shí)干，才能闖出一條新路、干成一番事業(yè)。巴中正是這樣，用實(shí)干交出了一份滿意的答卷。
