巴中市貧困村小教師培訓(xùn)現(xiàn)場
巴中慈善助學(xué)現(xiàn)場
村級后備干部培訓(xùn)總結(jié)會
南江小河職中岳俊德現(xiàn)場講授農(nóng)技知識
2016年精準(zhǔn)扶貧護(hù)理員培訓(xùn)
巴中市教育局局長趙建仁深入村小了解教學(xué)情況
教育信息化“班班通”，讓山里娃娃享受優(yōu)質(zhì)教育資源
教育改薄工程——通江縣石廟小學(xué)
11月4日，省委書記王東明在巴中市教育和醫(yī)療扶貧工作情況的報告上批示：“推廣巴中經(jīng)驗、做法，把教育、醫(yī)療扶貧精準(zhǔn)落實到基層，落實到戶、到人。”對巴中市教育扶貧的工作成效和積累的經(jīng)驗予以了充分肯定。
巴中現(xiàn)有在校學(xué)生52萬，其中建檔貧困家庭學(xué)生5.75萬人。近年來，該市面臨“三區(qū)疊加”（秦巴山區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)）的獨特市情，重點鎖定“義務(wù)教育有保障”目標(biāo)，緊盯建檔立卡貧困人口就學(xué)就業(yè)問題，采取“五專五到”措施，努力確保解決一人讀書、實現(xiàn)一人就業(yè)、帶動一個家庭脫貧。
貧困資助專款
建檔立卡家庭學(xué)生救助到人
“不用四處簽字蓋章，手續(xù)簡單，幾分鐘就辦好了。”今年8月底，被河北東方學(xué)院錄取的高中畢業(yè)生謝永濤順利辦理到助學(xué)貸款。
據(jù)巴中市教育局負(fù)責(zé)人介紹，今年，巴中各縣（區(qū)）政府分別與國開行四川分行簽訂合作協(xié)議，為近1萬名貧困大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款8000萬元。“工行助學(xué)”自1995年以來，通過實施“啟航工程”“燭光計劃”“陽光校園”等項目，累計捐資1700余萬元支持通江教育事業(yè)的發(fā)展。前不久，工商銀行總行向南江縣一小學(xué)捐資200余萬元。“工行助學(xué)”是巴中動員社會力量、引入社會資源推進(jìn)教育扶貧的縮影。今年，該市在建檔立卡貧困學(xué)生優(yōu)先享受各項國家資助政策基礎(chǔ)上，通過銀行貸、社會捐、政府投等渠道，重點資助貧困大學(xué)生1.73萬人次。為近1萬名貧困大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款8000萬元；統(tǒng)籌整合“金秋助學(xué)”“工行助學(xué)”“我要上大學(xué)”等各類社會捐贈資金1400余萬元，4800多名貧困學(xué)生優(yōu)先受到資助；市縣（區(qū)）兩級政府建立財政助學(xué)基金，安排政府助學(xué)獎學(xué)金1220萬元，專項獎助貧困學(xué)生7000余人次。恩陽區(qū)從今年春季起，以每生每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)資助建檔立卡貧困大學(xué)生，并對考上重點本科、普通本科的貧困學(xué)生分別給予10000元、5000元的獎勵。
招生計劃專列
優(yōu)質(zhì)學(xué)校上學(xué)機(jī)會惠及到人
深入推進(jìn)招生制度改革，用好用活用足學(xué)位資源，努力讓更多的貧困學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育。一是認(rèn)真實施普通高考專項招生計劃。2016年，爭取國家專項計劃1038名，同比增長274名，計劃數(shù)位居全省市（州）第1位；協(xié)調(diào)近50所全國知名高校到巴中開展高考志愿填報咨詢、對貧困生申報專項計劃實行一對一指導(dǎo)，超額完成各類專項招生計劃27名。二是創(chuàng)新設(shè)立示范性普高專項招生計劃。今年起，全市省、市示范性普通高中學(xué)校招生計劃中拿出一定比例，專項用于招收建檔立卡貧困家庭子女，最高可降錄取線60分錄取，2016年秋近2000名貧困學(xué)生享受了此項政策。三是倡導(dǎo)設(shè)立優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校專項招生計劃。動員優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校對品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生設(shè)立專項計劃，落實“減免獎補(bǔ)”等政策。
職業(yè)技能專培
貧困人口技能培訓(xùn)精準(zhǔn)到人
“娃在通江讀書，平昌籍戶口能享受教育免補(bǔ)優(yōu)惠政策嗎？”“池塘養(yǎng)魚，投放魚的品種、比例有啥要求？平昌縣澌灘鄉(xiāng)河溪村”農(nóng)民夜校“開班課堂上，村民們向該縣農(nóng)業(yè)局派出的技術(shù)人員拋出一個又一個實際問題。“講什么、誰來講是農(nóng)民最關(guān)心的問題。”巴中市教育局工作人員說，“課堂上講些啥，群眾說了算。”
河溪村夜校是巴中市創(chuàng)新培訓(xùn)模式的縮影，采取“群眾點菜、專家主廚”的方式，提升了職業(yè)教育在脫貧攻堅中的“融入度”。該市專門制定職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)專門方案，計劃全年完成培訓(xùn)1.5萬人次，重點對全市699個貧困村尤其是今年239個計劃摘帽貧困村的貧困人口開展一對一、面對面、手把手的職業(yè)技能培訓(xùn)；采取“群眾點菜、專家主廚”的方式，組織職業(yè)院校“專家團(tuán)”18個，深入企業(yè)、新區(qū)、園區(qū)、景區(qū)及田間地頭開展專項培訓(xùn)200余批次1.1萬人次，開辦“村級后備干部專修班”，大力培養(yǎng)以貧困村為重點的農(nóng)村后備干部；開展定向培養(yǎng)。巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院在通江縣（國貧縣）開辦分校，開設(shè)農(nóng)村醫(yī)學(xué)、助產(chǎn)、護(hù)理專業(yè)，招收學(xué)生1800人，為農(nóng)村醫(yī)院免費定向培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才300名。
特殊學(xué)生專惠
弱勢人群關(guān)愛措施落實到人
巴中特別關(guān)注弱勢群體學(xué)生的教育問題，構(gòu)建“四主”（政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、社會主力、家庭主責(zé)）關(guān)愛工作格局，努力兜好民生底線、促進(jìn)社會和諧。一是實施留守兒童關(guān)愛工程。出臺《關(guān)于深入開展關(guān)愛留守學(xué)生（兒童）工作的意見》，市、縣、鄉(xiāng)三級政府每年分別安排或落實工作經(jīng)費，建成“留守學(xué)生之家”近600個，組建家長委員會500余個，常態(tài)化開展“走進(jìn)學(xué)生家庭、溫暖學(xué)生心靈、陪伴學(xué)生成長”家訪活動，突出情感關(guān)懷和心理慰藉，促進(jìn)留守學(xué)生健康成長。二是出臺殘疾學(xué)生優(yōu)惠政策。印發(fā)《巴中市殘疾人精準(zhǔn)扶貧實施辦法》，農(nóng)村義務(wù)教育殘疾學(xué)生“營養(yǎng)餐”按不低于健全學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行；免除高中教育殘疾學(xué)生學(xué)費，對在校殘疾學(xué)生按每人每月100元給予生活補(bǔ)助。三是全面保障隨遷子女入學(xué)。堅持以流入地為主、以公辦學(xué)校為主，一視同仁、統(tǒng)籌安排，妥善解決7000名進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女的就學(xué)問題。
貧困村校專建
薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)到村
寬敞明亮的教室，干凈整潔的學(xué)生食堂，一應(yīng)俱全的體育設(shè)備……南江縣沙河鎮(zhèn)紅光村小學(xué)，學(xué)生們在優(yōu)美的環(huán)境中快樂學(xué)習(xí)健康成長。“精準(zhǔn)扶貧徹底改變了村子面貌，把最好的地皮用來建了洋樓式的學(xué)校，讓農(nóng)村的孩子也能像城里孩子一樣接受優(yōu)質(zhì)的教育。”紅光村村支部書記蘇應(yīng)全說。
扶貧應(yīng)扶本，治窮先治愚。紅光村小學(xué)的巨變，正是這一理念的生動實踐。近年來，巴中市按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化保基本、信息化促均衡、強(qiáng)師資提質(zhì)量、推改革增活力”的思路，從最困難的地方、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，大力建設(shè)改造貧困村學(xué)校，打造專業(yè)化教師隊伍、推進(jìn)教育均衡發(fā)展，努力滿足貧困村學(xué)生就近有學(xué)上、上好學(xué)，享受到和城里學(xué)生一樣的優(yōu)質(zhì)教育。
巴中嚴(yán)格按照“十個一”的標(biāo)準(zhǔn)（一套安全標(biāo)準(zhǔn)校舍、一間小伙房、一間衛(wèi)生廁所、一套飲水設(shè)備、一個標(biāo)準(zhǔn)旗臺、一生一套標(biāo)準(zhǔn)課桌凳、一套“數(shù)字教育資源”設(shè)備、至少一張乒乓球臺、至少一副籃球架板、至少一名公辦教師），建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化貧困村校，投資3400萬元對未達(dá)標(biāo)的269個村校專項建設(shè)，恢復(fù)村小21所；結(jié)合易地扶貧搬遷，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用，建成“巴山新居”學(xué)校138所。
出臺《巴中市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細(xì)則》，打造專業(yè)化教師隊伍。市級財政每年預(yù)算200萬元以上充實教師培訓(xùn)專項資金，其中60%以上用于鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，今年暑期已對近1000名貧困村小教師和貧困地區(qū)中小學(xué)校長開展了市級集中培訓(xùn)，計劃2017年底前所有鄉(xiāng)村教師每人完成不少于50學(xué)時的教育信息技術(shù)培訓(xùn)，到2020年選拔培養(yǎng)200名市級鄉(xiāng)村骨干教師；設(shè)立巴中市教師扶助獎勵基金，從今年起由市財政首期預(yù)算安排1000萬元，專項用于支持農(nóng)村教師購買住房和獎勵優(yōu)秀教師、資助困難教師。正是有完善的機(jī)制和措施作保障，鄉(xiāng)村教師引得進(jìn)、留得住、教得好。特別是近年來巴中市持續(xù)在全市教育系統(tǒng)深入開展“一觀三感”教育實踐和“教書育人楷模”評選等主題活動，不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，一大批扎根鄉(xiāng)村教育、默默堅守教學(xué)一線的先進(jìn)典型相繼涌現(xiàn)。通江“夫妻小學(xué)”教師廖占富、張興瓊先后入選“全國最美鄉(xiāng)村教師”“全國師德楷模”，平昌岳家小學(xué)教師吳文興榮獲“中國好教師”稱號，均是當(dāng)年全省唯一；南江“夫妻小學(xué)”教師陳果、張蓉家庭獲“全國最美家庭”稱號，巴州區(qū)獨臂左手女教師杜秀蘭的感人事跡被《環(huán)球時報》整版報道，兩名教師被評為“四川好人”，100多名教師受到國家和省表彰。
推進(jìn)教育均衡化發(fā)展。出臺《關(guān)于實施團(tuán)隊協(xié)作幫扶推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，全市120所城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對發(fā)展，180支“名師支教隊”定期深入貧困村小、農(nóng)村邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校送教，教育均衡發(fā)展工作扎實推進(jìn)。累計送去優(yōu)質(zhì)課、示范課、科研專題講座1.5萬余課時，受益師生40余萬人次。
在開展“名師送教行動支教隊進(jìn)鄉(xiāng)村”活動中，全市特級、省、市骨干教師支教隊以示范課、診斷常規(guī)課、互動交流、集體備課和班級管理經(jīng)驗介紹、舉辦專題講座和指導(dǎo)教育科研等方式，開展“千堂優(yōu)質(zhì)課進(jìn)萬班”活動，巡回送教，老師們精巧的課堂教學(xué)設(shè)計、巧妙靈活的教學(xué)方法、優(yōu)雅的教態(tài)和良好的課堂組織能力，贏得了送課學(xué)校老師和學(xué)生的好評。
為提高送教的精準(zhǔn)性，各市、縣（區(qū)）教研網(wǎng)還開通“名師送教”預(yù)約專欄，根據(jù)學(xué)校申請，按需送教，教研室根據(jù)教學(xué)質(zhì)量分析和對學(xué)校調(diào)研情況組織針對性送教，開展市級專家、名師掛聯(lián)送教，全市城區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及教育系統(tǒng)干部聯(lián)系幫扶800多個村教學(xué)點，從聽評課到村校管理、“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目設(shè)施使用和小班化教學(xué)進(jìn)行逐一指導(dǎo)，做到“掛包駐幫”精準(zhǔn)送教。
彭紅菊華西城市讀本記者謝穎
（巴中市教育局供圖）
