11月4日，在北京舉行的2016年新晉國家5A級旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人座談會上，15家景區(qū)獲國家5A級旅游景區(qū)授牌，朱德故里景區(qū)成為四川今年唯一獲得授牌的景區(qū)。至此，四川擁有國家5A級旅游景區(qū)的數(shù)量上升至11個。
從2014年儀隴縣全面啟動朱德故里景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)工作開始，3年時間歷經(jīng)了無數(shù)艱辛，而今終于收獲了喜人碩果：朱德故里正式進(jìn)入了國家精品旅游景區(qū)行列，儀隴的旅游發(fā)展上檔升級，同時也為這個革命老區(qū)、國家級貧困縣裝上了以重點景區(qū)帶動旅游發(fā)展、實現(xiàn)脫貧致富的新“引擎”。
A
留住一抹鄉(xiāng)愁讓人文地脈與自然山水和諧統(tǒng)一
一座優(yōu)質(zhì)的景區(qū)，其與生俱來的“雛形”非常重要。朱德故里景區(qū)位于川東北嘉陵江畔，擁有奇特的自然山水、古樸的村落、和諧的田園風(fēng)光。
景區(qū)規(guī)劃中始終堅持保持原有風(fēng)貌，把景區(qū)定位為與村民共融的開放式景區(qū)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)的過程中，景區(qū)堅持生態(tài)為本，培育綠色名片。景區(qū)風(fēng)光自然樸實，植被覆蓋率達(dá)92.6%，山形地貌神奇獨特，有酷似五角星的琳瑯山、有極富傳奇神韻的轎頂山、有形似關(guān)羽青龍偃月刀的關(guān)刀山、還有酷似中國地圖的感恩湖以及煙波裊裊野鴨成群的大灣堰，這些無不彰顯出景區(qū)與眾不同的原生態(tài)景觀。因為生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，景區(qū)有大量珍稀物種，棲息著大鯢、水獺、錦雞、白鶴、白鷺、畫眉等20多種珍稀動物；景區(qū)還保留著朱德同志栽種的香樟樹、桂花樹。
景區(qū)內(nèi)，一座座民居掩映在青松翠柏間，來來往往的村民或耕種、或采摘，怡然自得。“景區(qū)剛開始建設(shè)時，我們都認(rèn)為要搬遷出去。沒想到還是留了下來。”居住在景區(qū)內(nèi)的70多歲村民朱慶華說。據(jù)了解，創(chuàng)建中景區(qū)建設(shè)圍繞“保護(hù)、完善、充實、提高”的思路，堅持“著眼保護(hù)、修舊如舊、尊重自然、不大拆大建”的原則，沒有搬遷農(nóng)戶，完好保持了景區(qū)原始風(fēng)貌，農(nóng)房田舍、炊煙裊裊，是“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。村民們種植著儀隴木瓜、大山香米、胭脂蘿卜、儀隴半夏等國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。仍在耕種的四方田，村民們來來往往，辛勤勞作，呈現(xiàn)出朱德故里“松青柏翠故鄉(xiāng)景，桃紅李白大地春”的原生態(tài)風(fēng)貌。
今天的朱德故里，仍然是一個保持著人文地脈與自然山水和諧統(tǒng)一的原生態(tài)景區(qū)。
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銘記一段歲月將紅色文化注入景區(qū)核心
2015年11月18日，在國家旅游局召開的申報國家5A級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量專家評審會上，評審專家認(rèn)為，作為世界唯一系統(tǒng)展示朱德輝煌一生的紀(jì)念地，朱德故里景區(qū)是保護(hù)最完整、景觀內(nèi)容最豐富、最原生態(tài)的偉人故里，沒有因景區(qū)建設(shè)搬遷農(nóng)戶，體現(xiàn)了景區(qū)的歷史文化脈絡(luò)，在全國偉人故里紅色旅游景區(qū)建設(shè)中具有獨創(chuàng)性。能有這一成果，得益于多年來完善的保護(hù)和科學(xué)的規(guī)劃和創(chuàng)建工作。
景區(qū)擁有朱德同志故居紀(jì)念館、朱德故里碑、馬鞍中學(xué)紀(jì)念碑、海量亭、感恩臺等眾多紀(jì)念朱德的景點，是展示朱德歷史功勛最集中的紀(jì)念地，而保持景區(qū)原生態(tài)是朱德故里景區(qū)最大的吸引力。儀隴縣對朱德同志故居、朱德誕生地、朱德少年時讀書的藥鋪埡私塾和席家碥私塾的舊址以及少年朱德親手挖掘的飲水思源“琳瑯井”等14處朱德紀(jì)念地，按照國家文物保護(hù)相關(guān)法規(guī)劃定區(qū)域，嚴(yán)格保護(hù)文物本體，并對每一處文物的建筑主體及其周邊進(jìn)行了保護(hù)性修繕，對自然植被實施了嚴(yán)格的保護(hù)。
此外，景區(qū)內(nèi)紅色遺址眾多。1933年，紅四方面軍在這里建立了蘇維埃政權(quán)。現(xiàn)存紅軍遺物180余件，紅軍石刻標(biāo)語80余條，紅九軍政治部遺址保持完整，見證了儀隴兒女深厚的紅色歷史情懷。景區(qū)現(xiàn)有全國重點文物保護(hù)單位3處，省級文物保護(hù)單位11處，共有文物3092件，其中一級文物68件，二級文物58件。景區(qū)保護(hù)相關(guān)制度措施完善，配備專門人員落實保護(hù)任務(wù)，投入大量的保護(hù)資金，全面保護(hù)了景區(qū)內(nèi)歷史文物遺址的完整性。
除此之外，朱德故里景區(qū)所在地馬鞍鎮(zhèn)是中國西部客家重鎮(zhèn)之一，保留著豐富的客家文化遺存，被評為中國特色景觀旅游名鎮(zhèn)。朱德故居是典型的川北民居建筑，以丁氏莊園為代表的客家民居建筑設(shè)計巧妙，集川北民居和客家民居建筑一體，居住與防衛(wèi)功能兼?zhèn)洌胺Q客家經(jīng)典。景區(qū)內(nèi)還有剪紙、書法、川北大木偶、川北皮影、川北燈戲等一大批珍貴的非物質(zhì)文化遺傳，當(dāng)?shù)匕凑铡氨Ｗo(hù)為主、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，建立傳承機(jī)制，確立傳承人。2005年被列為全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，2006年被評定為國家4A級旅游景區(qū)，先后獲得“全國愛國主義教育示范基地”“全國廉政教育基地”等榮譽(yù)稱號，是全國12個重點紅色旅游區(qū)、30條紅色精品旅游線路之一。
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建起“全能”景區(qū)朱德故里再添競爭力
要打造一個優(yōu)質(zhì)的景區(qū)，并非只靠景區(qū)“天生”的條件就能實現(xiàn)，還需要在硬件設(shè)施和服務(wù)上進(jìn)行完善和提升。
朱德故里景區(qū)于2014年正式啟動國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，出臺《朱德故里景區(qū)管理暫行辦法》《朱德故里紅色旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案》，全面推進(jìn)景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。編制《朱德故里景區(qū)管理制度匯編》，完善市場營銷、服務(wù)質(zhì)量、導(dǎo)游管理、衛(wèi)生管理、環(huán)保管理等規(guī)章制度，成立了講解服務(wù)、咨詢服務(wù)、投訴處理等辦公室，設(shè)立了游客意見箱和投訴電話，提升服務(wù)質(zhì)量。為了科學(xué)創(chuàng)建，儀隴專門聘請了中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所編制了《朱德故里景區(qū)旅游總體規(guī)劃》，根據(jù)國家5A級景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)劃進(jìn)行了修編；聘請專業(yè)設(shè)計院所對景區(qū)文物紀(jì)念地修繕保護(hù)、單體景觀開發(fā)、標(biāo)識標(biāo)牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、馬鞍場鎮(zhèn)風(fēng)貌整治等進(jìn)行了專項規(guī)劃。
他們還新建了2700平方米的游客接待中心，完善了票務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)、投訴處理、休息區(qū)、影視廳、購物區(qū)等功能區(qū)域，配備電腦觸摸屏、LED顯示屏、宣傳資料架、輪椅等設(shè)施，重新設(shè)計制作了景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)和公共信息符號。同時導(dǎo)覽服務(wù)更加優(yōu)化。對景區(qū)現(xiàn)有研究論著、科普讀物制品進(jìn)行了梳理，制作了景區(qū)旅游地圖、畫冊、音像宣傳片等宣教資料。撰寫了針對不同對象群體、不同語種的講解詞；各景點添置了便攜式可選擇播放語音導(dǎo)游器，對景區(qū)講解員進(jìn)行多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講解服務(wù)質(zhì)量大力提升。開通了馬鞍鎮(zhèn)至景區(qū)公交線路，完善了巴渝、成巴高速及干線公路景區(qū)旅游交通標(biāo)識；新建了占地面積2.2萬平方米，車位800多個的游客中心停車場；對景區(qū)25公里的內(nèi)環(huán)線公路進(jìn)行了路面柔性處理；新建了藥鋪埡私塾人行梯道，完成了約7公里生態(tài)游步道建設(shè)。
為方便游客，景區(qū)還對網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級，豐富了主頁內(nèi)容，建成了全覆蓋的免費WiFi和數(shù)字虛擬景區(qū)，并與藝龍網(wǎng)、攜程網(wǎng)等專業(yè)旅游網(wǎng)站達(dá)成合作協(xié)議，提供網(wǎng)上查詢、預(yù)訂及在線支付等服務(wù)。2014年，朱德故里景區(qū)便開啟了“智慧景區(qū)”建設(shè)，推出“朱德故里”APP，內(nèi)容囊括了吃住行、游購?qiáng)实确矫娴男畔ⅰ?/p>
朱德故居管理局還與該縣城管、公安、旅游、工商、物價等部門配合，聯(lián)合開展景區(qū)周邊環(huán)境秩序常態(tài)化整治行動，杜絕亂擺攤設(shè)點、尾隨兜售、追客拉客等擾亂旅游市場秩序的行為。出臺《朱德故里景區(qū)環(huán)境綜合治理目標(biāo)考核辦法》等制度，建立旅游環(huán)境治理的長效機(jī)制。
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發(fā)展全域旅游助老區(qū)百姓脫貧奔康
“開發(fā)一個景區(qū)，致富一方百姓”這句話在位于四川重點扶貧區(qū)域——秦巴山區(qū)的儀隴，有著深刻的意義。朱德故里景區(qū)所在地是革命老根據(jù)地貧困縣、國家新一輪扶貧開發(fā)工作重點縣。2006年景區(qū)剛成為國家4A級景區(qū)時，景區(qū)內(nèi)居民的人均收入每年不到2000元。于是，創(chuàng)建國家5A級景區(qū)工作開始，景區(qū)始終堅持創(chuàng)建與革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、貧困群眾脫貧奔康工作統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成共融共享、共建共生、共抓共管的發(fā)展格局。
景區(qū)首先在建設(shè)中解決村民道路、水、氣、視訊、住居等問題，既滿足游客參觀游覽所需，也滿足群眾生產(chǎn)生活所需，“一體化”實施。景區(qū)在加快自身發(fā)展同時讓利于民、助農(nóng)增收。通過“旅游合作社+農(nóng)戶”的模式，組建“民宿合作社”“農(nóng)家樂合作社”，吸納294戶貧困戶入社，搭建扶貧產(chǎn)業(yè)培育平臺，每戶通過土地出租、資產(chǎn)入股、保底分紅、就業(yè)掙酬、效益分成實現(xiàn)年收入2.5萬元以上。景區(qū)綠化不搞“公園、園林”植物，而是在旅游通道沿線栽植枇杷、柑橘等水果。景區(qū)內(nèi)栽植的1500多畝水果，年產(chǎn)30余萬斤，人均增收達(dá)300余元。
同時景區(qū)開展“公益幫扶”行動，每年從收入中安排8%的資金幫扶貧困群眾，現(xiàn)金分紅，實施救助幫扶工程。設(shè)置“公益勞動崗位”，先后解決貧困群眾287人、間接就業(yè)1.6萬余人，每年組織開展旅游從業(yè)技能培訓(xùn)1800余人次。2015年，景區(qū)對在景區(qū)發(fā)展花卉、果蔬種植的43戶貧困戶，每戶提供1萬元扶持周轉(zhuǎn)金、協(xié)調(diào)5萬元小額貼息貸款；對發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿和農(nóng)家超市的61戶貧困戶，采取統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主自建、部門一對一精準(zhǔn)幫扶的方式，每戶落實3－5萬元的幫扶資金。現(xiàn)建成的農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村民宿230余家中，返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)130余家，戶均年增收1.5萬元以上。“來農(nóng)家樂就餐的顧客喜歡原汁原味或有地方特色的菜品。”景區(qū)星級農(nóng)家樂老板陳瓊告訴我們，她家的農(nóng)家樂主打客家水席，生意紅火。
2015年，景區(qū)接待游客238萬人，實現(xiàn)旅游綜合收入5.89億元，分別是2006年的22.7倍、29.5倍；景區(qū)村民人均純收入12051元，是2006年的6.6倍，比全縣人均水平高3001元。景區(qū)內(nèi)群眾率先實現(xiàn)脫貧，并帶動周邊1.1萬戶3.34萬人、全縣4.3萬戶15.1萬人脫貧。景區(qū)帶村，旅游扶貧，朱德故里景區(qū)有效保護(hù)了文化遺產(chǎn)，美化了自然環(huán)境，致富了一方群眾。2016年，景區(qū)被列入全國首批“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項目。
