經(jīng)濟(jì)日報(bào)北京11月22日訊 記者顧陽從國家發(fā)展改革委獲悉：今年我國易地扶貧搬遷項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)全面開工，年度目標(biāo)任務(wù)有望如期完成。截至10月底，除河南、甘肅、寧夏三省份的4個(gè)縣因在辦理征地、招投標(biāo)等工作中遇到問題尚未開工外，其余1278個(gè)縣均已開工建設(shè)，已開工項(xiàng)目18616個(gè)，項(xiàng)目開工率達(dá)99.4%。
易地扶貧搬遷是中央確定的“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工程的重要組成部分，也是最難啃的“硬骨頭”。按照《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》要求，主要搬遷對象為已建檔立卡貧困人口，搬遷區(qū)域?yàn)椤耙环剿琉B(yǎng)不起一方人”的深山、石山、高寒地區(qū)、國家禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)，以及地方病和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上述搬遷地區(qū)共涉及全國22個(gè)省級行政區(qū)約1400個(gè)縣，搬遷人口為981萬人。此外，各地還結(jié)合實(shí)際，計(jì)劃安排600多萬的同步搬遷人口，兩項(xiàng)搬遷人口合計(jì)將達(dá)到1600萬人以上。
國家發(fā)展改革委地區(qū)司副巡視員楊槧在接受采訪時(shí)表示，按照“管住兩頭、放開中間”的要求，相關(guān)部門在政策制定、規(guī)劃編制、任務(wù)下達(dá)、資金籌措、制度建設(shè)等方面開展了大量工作。截至10月底，已有3731個(gè)項(xiàng)目竣工，竣工率為20%；在全部22個(gè)省份中，有21個(gè)省份開工率在95%以上，其中河北、山西、吉林、山東、湖北等11個(gè)省份項(xiàng)目開工率達(dá)100%。
目前，全國已開工建設(shè)安置住房112萬套9536萬平方米，配套建設(shè)衛(wèi)生院所1546個(gè)、安置區(qū)活動(dòng)室2603個(gè)，已搬遷入住建檔立卡貧困人口46萬人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，建檔立卡貧困戶人均住房建設(shè)面積為23.9平方米，總體控制在人均25平方米的“紅線”以內(nèi)。
對于廣受關(guān)注的資金來源問題，楊槧表示，“十三五”期間，中央預(yù)算內(nèi)投資約800億元，專項(xiàng)建設(shè)基金500億元，地方政府債務(wù)資金約1000億元，低成本長期貸款約3400億元，建檔立卡搬遷人口自籌資金不超過300億元。此外，涉及同步搬遷人口的住房建設(shè)資金，主要由地方政府統(tǒng)籌和搬遷戶自籌予以解決。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，省級政府要用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，支持省級投融資主體還貸。
（責(zé)任編輯 ：景遠(yuǎn)）
