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    聚焦貧困生認(rèn)定:應(yīng)完善監(jiān)督體系避免“誤傷”

    2016年11月16日 09:58   來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)   

      本期關(guān)鍵詞貧困生

      據(jù)中國(guó)之聲報(bào)道,最近,一條貧困大學(xué)生因穿耐克鞋被取消助學(xué)金的帖子在網(wǎng)上引發(fā)熱議。這名大學(xué)生的父母省吃儉用幾個(gè)月,給兒子買(mǎi)了一雙打了四折的耐克鞋。但恰恰因?yàn)檫@雙鞋,他的助學(xué)金被學(xué)校取消了,因?yàn)閷W(xué)校規(guī)定“貧困生就該有貧困生的樣子”。對(duì)此你怎么看?

      貧困生認(rèn)定離不開(kāi)人文關(guān)懷 

      在通常情況下,消費(fèi)能力是衡量家庭經(jīng)濟(jì)狀況的重要指標(biāo),那么貧困生就不能通過(guò)省吃儉用和勤工儉學(xué)來(lái)購(gòu)買(mǎi)有品質(zhì)的商品了嗎?顯然不是的。那種“貧困生就該有貧困生樣子”的陳舊觀念忽略和漠視了貧困生的權(quán)利與尊嚴(yán),是不可取的。

      貧困生資格認(rèn)定和助學(xué)金發(fā)放既要兼顧公平、也要保護(hù)貧困大學(xué)生的隱私,不可避免會(huì)導(dǎo)致信息不對(duì)稱現(xiàn)象的發(fā)生。但是應(yīng)該肯定的是,貧困生認(rèn)定和助學(xué)金發(fā)放不能只有冰冷的規(guī)則而沒(méi)有人性的溫度。讓助學(xué)金更有“準(zhǔn)頭”既需要大學(xué)生更有誠(chéng)信意識(shí),也離不開(kāi)學(xué)校教育觀念的轉(zhuǎn)變、價(jià)值排序的更新和人文關(guān)懷的提振。在筆者工作的大學(xué)里,就根據(jù)相應(yīng)的指標(biāo)體系將大學(xué)生分為“非貧困”、“生存型貧困”、“生活型貧困”、“發(fā)展型貧困”四個(gè)類型。雖然并不能完全解決貧困生認(rèn)定難題,卻明顯增加了科學(xué)性和人文關(guān)懷。

      楊朝清

      應(yīng)完善監(jiān)督體系避免“誤傷” 

      “貧困生就該有貧困生的樣子”,這比取消助學(xué)金還傷人。貧困生該是什么樣子?如網(wǎng)友所質(zhì)疑的——蓬頭垢面?食不果腹?衣衫襤褸?貧困生只是沒(méi)有多少錢(qián),不應(yīng)該等同于穿得破爛,他們也有自己的尊嚴(yán)。

      評(píng)定貧困生顯然也不能光憑一雙耐克鞋,而是應(yīng)該建立一整套科學(xué)合理的認(rèn)定機(jī)制。那么如何判斷誰(shuí)是貧困生呢?筆者認(rèn)為需要第三方介入,對(duì)高校的助學(xué)金發(fā)放行為進(jìn)行監(jiān)督。一方面要通過(guò)審計(jì)、抽檢等手段發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題并在此基礎(chǔ)上及時(shí)糾正,或?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),“自上而下”予以監(jiān)督。還要開(kāi)辟投訴和反饋渠道,供學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)反饋,“自下而上”進(jìn)行監(jiān)督。唯有構(gòu)建出一套較為完善的監(jiān)督體系,才能保障助學(xué)金不被冒領(lǐng),并避免貧困學(xué)生因“誤會(huì)”而受到傷害。 前溪

      不妨學(xué)學(xué)評(píng)定低保戶的經(jīng)驗(yàn)

      貧困生的評(píng)定一直是很多學(xué)校頭疼的事。在評(píng)定過(guò)程中,有的學(xué)校讓學(xué)生上臺(tái)演講曬貧困,有的讓同學(xué)投票選舉,有的針對(duì)食堂就餐等設(shè)定參評(píng)標(biāo)準(zhǔn),有的讓學(xué)生從戶籍地開(kāi)具貧困證明,有的調(diào)查學(xué)生的家庭狀況……這些方法盡管有一定效果,但也都有局限性,在評(píng)定的全面性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性上存在不足,從而引發(fā)了質(zhì)疑和爭(zhēng)議。

      評(píng)定貧困生涉及很多復(fù)雜因素,需要綜合考量。實(shí)際上,現(xiàn)在民政部門(mén)和基層政府在評(píng)定低保戶的工作中已經(jīng)摸索出了很多有益的經(jīng)驗(yàn),有了比較成熟的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。比如,通過(guò)多種渠道查詢、了解申請(qǐng)人或低保戶的存款余額、股票賬戶、房產(chǎn)、車(chē)輛、收入水平、家庭成員的健康狀況等信息,并給住房、存款、車(chē)輛、收入等主要條件設(shè)定門(mén)檻,既有單項(xiàng)否決,也進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí),建立了能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)低保機(jī)制,對(duì)于不符合條件的低保戶,按程序進(jìn)行清理。學(xué)校評(píng)定貧困生和民政部門(mén)評(píng)定低保戶有很多相似之處,各學(xué)校可以借鑒民政部門(mén)的經(jīng)驗(yàn),共享民政部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)信息,從而使貧困生認(rèn)定和管理更加精確,也更公平、公正。

      李英鋒


    (責(zé)任編輯 :景遠(yuǎn))

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