□扶貧攻堅(jiān)更要求“靶向精準(zhǔn)”,如果為了求“形式”,把精力、財(cái)力浪費(fèi)在可要可不要的工作上,難免會(huì)分散基層扶貧工作的著力點(diǎn)
□一邊是“必要”,一邊是“過多過濫”,分清這兩者的邊界,是解決基層扶貧工作中“資料扶貧”傾向的首要任務(wù)。哪些檔案資料必要、哪些材料并無用處,基層扶貧工作人員在一線應(yīng)該比較清楚,可以多聽聽他們的意見
□扶貧要精準(zhǔn),同樣,扶貧工作中的檔案資料留存一樣要精準(zhǔn),畫蛇添足、多此一舉、對脫貧攻堅(jiān)毫無益處的材料要堅(jiān)決拿掉,讓基層把更多的精力投入到實(shí)際工作中
近期在基層采訪扶貧工作,一位從省城下派到貧困村掛職的扶貧工作隊(duì)長說,中央的精準(zhǔn)扶貧政策要求很實(shí),貧困戶建檔立卡,強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)到人,扶貧從“漫灌到滴灌”。但少數(shù)地方在貫徹執(zhí)行的時(shí)候卻變形走樣:要求各種檔案、資料、圖表、日志面面俱到,村兩委人員常常因?yàn)樘顖?bào)、撰寫這些材料耗費(fèi)不少精力。不止于此,過多的資料要求也給貧困村帶來了額外的支出,該扶貧工作隊(duì)隊(duì)長抱怨,村里一年復(fù)印費(fèi)就需要一兩萬,對于脆弱的村集體經(jīng)濟(jì)來說,負(fù)擔(dān)很重。
少數(shù)基層地方出現(xiàn)的新問題顯然引起了國務(wù)院扶貧辦的關(guān)注。國務(wù)院扶貧辦發(fā)出通知要求,及時(shí)糾正扶貧工作中的形式主義等傾向性苗頭性問題,并對減少展板表冊掛圖等工作提出明確要求。
需要指出的是,經(jīng)過多年來的減貧工作,剩下的貧困地區(qū)都是難啃的“硬骨頭”,剩下的貧困人口脫貧難度越來越大。為此,扶貧攻堅(jiān)更要求“靶向精準(zhǔn)”,如果為了求“形式”,把精力、財(cái)力浪費(fèi)在可要可不要的工作上,難免會(huì)分散基層扶貧工作的著力點(diǎn)。
在安徽某縣脫貧攻堅(jiān)村級(jí)軟件資料清單上,列舉了貧困村需要整理的幾十種資料。除了貧困戶脫貧攻堅(jiān)一覽表、村級(jí)脫貧規(guī)劃等需上墻圖表外,還有名目繁多的檔案資料,其中僅表格類資料一項(xiàng),就有“建檔立卡相關(guān)資料”“建檔立卡流程圖”“貧困戶申請”“貧困戶登記表”“貧困村登記表”“貧困村駐村幫扶工作隊(duì)幫扶措施”“貧困村結(jié)對幫扶名單(注明幫扶措施)”“民主評議貧困戶會(huì)議記錄”“貧困戶初選名單”“村級(jí)公示影像資料”“貧困戶確認(rèn)報(bào)告”“貧困戶項(xiàng)目受益花名冊”“貧困戶人口增減表”“測算減貧人口花名冊”“貧困戶接受培訓(xùn)情況(勞務(wù)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)花名冊、影像資料)”“低保戶、五保戶花名冊”等近20種。
眼睛是不是看得有點(diǎn)花?別著急,還沒完,接下來還有“記錄類(包括各類會(huì)議記錄、評議情況和培訓(xùn)活動(dòng)等)”“公告公示類”等檔案資料要求。
作為一位普通讀者,讀這份目錄都有些累,而在貧困村,每一項(xiàng)目錄后面都有大量的文字搜集整理工作。一般來說,村兩委加上駐村扶貧人員一般六七個(gè)人,除了處理村里的大小事務(wù),還要落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策。在一些貧困人口較多的村,整理這些資料成為沉重的負(fù)擔(dān)。
需要說明的是,上級(jí)相關(guān)部門要求基層完成這些檔案資料的搜集整理并不是故意刁難。精準(zhǔn)扶貧工作千頭萬緒,涉及到千家萬戶,如果一些做法和措施不通過文字、圖表等方式上墻上網(wǎng)、留下資料,會(huì)讓很多人不知道扶貧工作做了什么,同時(shí),相關(guān)部門在進(jìn)行考核、檢查、第三方評估等工作時(shí)沒有依據(jù)。
一邊是“必要”,一邊是“過多過濫”,分清這兩者的邊界,是解決基層扶貧工作中“資料扶貧”傾向的首要任務(wù)。哪些檔案資料必要、哪些材料并無用處,基層扶貧工作人員在一線應(yīng)該比較清楚,可以多聽聽他們的意見。一些重復(fù)填寫的材料、部分會(huì)議和培訓(xùn)、扶貧日志等,也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
扶貧要精準(zhǔn),同樣,扶貧工作中的檔案資料留存一樣要精準(zhǔn),畫蛇添足、多此一舉、對脫貧攻堅(jiān)毫無益處的材料要堅(jiān)決拿掉,讓基層把更多的精力投入到實(shí)際工作中。
在基層聽到過一個(gè)真實(shí)的“笑話”,一個(gè)鎮(zhèn)政府附近的復(fù)印店,在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)、精簡“文山會(huì)海”的過程中,經(jīng)營變得舉步維艱,但近期由于各種扶貧材料復(fù)印的大量需求,它又活了過來,而且效益良好。但愿這樣的“笑話”不會(huì)再重演。