除險(xiǎn)加固后的鴨江小河基水庫
武隆縣雙河鎮(zhèn)木根村“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣項(xiàng)目
武隆縣仙女山新區(qū)供水廠
提起武隆，很多人的第一印象是“世界級(jí)”的旅游勝地。然而，很多人不知道的是，武隆縣也是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和武陵山集中連片貧困地區(qū)縣。并且，由于屬于典型的喀斯特地貌，守著50余條大小河流的武隆卻常年鬧水荒。
為打破這一瓶頸，近年來，在國家水利部的定點(diǎn)幫扶下，武隆大興民生水利，水利設(shè)施得到極大改善，為脫貧攻堅(jiān)工作發(fā)揮了基礎(chǔ)性和保障性作用，武隆縣因此被評(píng)為“全國社會(huì)扶貧工作先進(jìn)集體”。
打破瓶頸 解決群眾飲水難題
金秋10月，風(fēng)景優(yōu)美的中心廟水庫，湖面微波粼粼，魚翔淺底，岸邊的樹木蒼翠欲滴。這座中型水庫于2003年全面完工，國家投入了1.27億元，武隆自籌0.88億元。它不僅擔(dān)負(fù)著縣城近10萬人的飲水任務(wù)和5萬畝的農(nóng)田灌溉任務(wù)，還通過三級(jí)泵站提水解決仙女山旅游度假區(qū)供水問題。
地處三峽庫區(qū)的武隆縣喀斯特地貌顯著，“有雨遍坡流，無雨水無蹤。”受歷史條件的限制，武隆水利建設(shè)一直是短板，群眾飲水不能得到很好的保障，更不用說依靠水利來脫貧致富。因此，水利設(shè)施薄弱，不僅是群眾脫貧致富的一個(gè)瓶頸，更成為武隆建設(shè)小康社會(huì)的一道坎。
從2000年開始，國家水利部開始定點(diǎn)幫扶武隆縣，精準(zhǔn)地把著力點(diǎn)放在強(qiáng)化水利基礎(chǔ)、改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件上，水利項(xiàng)目優(yōu)先安排。
“飲水困難”是困擾多數(shù)群眾的難題，解決群眾飲水問題，把他們從找水、挑水的繁重勞動(dòng)中解脫出來從事其他產(chǎn)業(yè)，成了擺脫貧困的首選之舉。
“以前一到旱季，許多村民要到幾公里外搶水。這不僅降低群眾的生活質(zhì)量，而且把大量的時(shí)間耗費(fèi)在背水工作中，因此用水成了群眾致富的‘絆腳石’。”武隆縣水務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，武隆推行集中建設(shè)與“民辦公助”相結(jié)合，實(shí)行集中與分散同步推進(jìn)。
在水利部的幫扶下，近年來，武隆縣共完成投入2.12億元，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程3323處，其中標(biāo)準(zhǔn)化水廠32座、集中式供水工程365座、分散供水2926處，安裝管網(wǎng)4841公里，33.64萬名農(nóng)村群眾及66所學(xué)校5萬名師生飲用上安全、衛(wèi)生的自來水，農(nóng)村飲水安全入戶率達(dá)到80%，全面解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和人口聚居地的飲水問題，群眾不但喝上了優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生的自來水，還從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來，一門心思謀求致富路。
精準(zhǔn)施策 水利扶貧結(jié)出碩果
“自從修了這蓄水池后，我家菜地用水再也不發(fā)愁了！”近日，武隆縣雙河鎮(zhèn)木根村村民付國強(qiáng)站在綠油油的菜地里滿臉的喜悅。
木根村平均海拔1300多米，地處武陵山區(qū)的喀斯特地貌區(qū)域，無地表徑流溝，蓄引提水能力極低。由于缺水，當(dāng)?shù)厝罕娚钍重毨А?/p>
在水利部的幫扶下，建水池工程隊(duì)進(jìn)入了木根村，不僅將充沛的水源通過管道引進(jìn)了村子，僅木根村四社就建了17口蓄水池，總?cè)莘e為790立方米，徹底解決了56戶社員、234人的飲用水及21畝旱地農(nóng)田灌溉問題。
“昔日木根村莊稼地常常水旱災(zāi)害并發(fā)，每年都要被洪水淹幾次，糧食歉收，每家都特別窮。通過‘蓄引結(jié)合、旱澇兼治’的農(nóng)田水利建設(shè)，解決了吃水的難題，沒有了后顧之憂的群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心大增。”武隆縣水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在木根村建成為重慶市高山無公害蔬菜核心示范基地，基地里生產(chǎn)的蓮花白、南瓜、番茄、四季豆等無公害蔬菜不僅暢銷重慶主城的蔬菜批發(fā)市場，而且遠(yuǎn)銷香港、澳門、韓國等地，村民的“錢袋子”逐漸鼓了起來，走上了富裕的新生活。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2000年定點(diǎn)幫扶武隆以來，水利部為武隆水利基礎(chǔ)設(shè)施改善給予大力支持，作出了重大貢獻(xiàn)。特別是近年來，水利扶貧力度進(jìn)一步加大，投入水利建設(shè)資金25億元，是“十一五”時(shí)期的1.9倍，其中國家和市級(jí)超過15億元，累計(jì)實(shí)施基礎(chǔ)水利設(shè)施項(xiàng)目234個(gè)。新建標(biāo)準(zhǔn)化水廠12座、人飲池275口、管網(wǎng)613公里，集中供水率達(dá)82%。新建和整治渠道193公里，新增有效灌溉面積12萬畝，恢復(fù)改善灌溉面積20萬畝，灌溉水有效利用系數(shù)為0.525。治理水土流失面積381平方公里，病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固實(shí)現(xiàn)了全部銷號(hào)，城鎮(zhèn)防洪基本達(dá)標(biāo)，農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造效果明顯。
此外，水利部還先后派出11名水利專家，到武隆掛職指導(dǎo)，有效解決了該縣水利工程缺乏技術(shù)人才的短板；專門為武隆開辟了水利專業(yè)培訓(xùn)綠色通道，累計(jì)為武隆行業(yè)培訓(xùn)248人次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理干部80人次；安排重慶水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院作為武隆的技術(shù)合作單位，為武隆水利項(xiàng)目儲(chǔ)備和重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)支撐。
在水利部的強(qiáng)力支撐下，武隆縣脫貧致富的步伐越走越快：貧困人口貧困率從2010年的19.8%降到2015年的14.4%。
去年，武隆縣地區(qū)生產(chǎn)總值132.6億元，公共財(cái)政預(yù)算收入13.6億元，居民人均可支配收入1.62萬元，水利扶貧交了一份喜人的成績單。
補(bǔ)齊短板 助力武隆綠色崛起
細(xì)雨迷蒙中，在位于仙女山鎮(zhèn)的核桃水庫施工工地上，一座堤壩已初具雛形。壩頂上，推土機(jī)往來穿梭，施工場景火熱。
核桃水庫工程系《西南五省重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃》項(xiàng)目之一，位于仙女山鎮(zhèn)桃園村老盤河流域干溝上游端，是一座以農(nóng)田灌溉為主，兼顧城鎮(zhèn)供水、防洪等綜合性利用的小（一）型水利工程。水庫建成后，多年平均可供水量163萬立方米，解決3122畝農(nóng)田以及核桃場鎮(zhèn)、白果場鎮(zhèn)、“印象·武隆”影視基地8000人和農(nóng)村1642人的用水問題。
有了水，旅游業(yè)發(fā)展就有了基本保障。山清水秀的地理環(huán)境、奇秀險(xiǎn)絕的自然奇觀是武隆長足發(fā)展的“敲門磚”。然而，缺水卻曾是武隆旅游事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。武隆縣因地制宜，提出了“綠色崛起、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。水利扶貧也從突出水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向與支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，為這一戰(zhàn)略的成功實(shí)施提供不可或缺的支撐。
為破解水利對(duì)武隆旅游發(fā)展的制約，武隆縣水利部門把解決仙女山旅游度假區(qū)的供水問題作為重點(diǎn)工作。近年來，修建了大河溝水庫，攔蓄仙女山片區(qū)清潔的山泉水，并配套修建仙女山景區(qū)水廠、大河溝水廠、周家坪水廠及中心廟水庫提水工程，日供水規(guī)模能達(dá)到2.15萬立方米，保障了仙女山旅游度假區(qū)的正常供水。
解除了水利對(duì)旅游業(yè)的瓶頸制約，武隆旅游產(chǎn)業(yè)鏈隨之延伸拉長，旅游地產(chǎn)、餐飲業(yè)等行業(yè)風(fēng)生水起。
近年來，武隆縣仙女山景區(qū)、天生三硚、芙蓉洞、白果地縫等一大批精品景區(qū)相繼開發(fā)，再加上張藝謀團(tuán)隊(duì)打造的大型實(shí)景演出“印象·武隆”火爆上演，電影《滿城盡帶黃金甲》、《變形金剛4》在武隆成功拍攝，慕名而來的旅客呈井噴式增長，從而帶動(dòng)武隆地區(qū)生產(chǎn)總值增速、農(nóng)民人均純收入增速走在了渝東南前列。
武隆縣水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，將抓緊落實(shí)水利部今年年初印發(fā)的《水利部對(duì)口幫扶重慶市武隆縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、千塘萬畝特色產(chǎn)業(yè)支撐工程、小型水庫水源保障工程、貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶工程、貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工程、貧困學(xué)生勤工儉學(xué)幫扶工程、水利建設(shè)技術(shù)幫扶工程、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工程八大工程，鞏固提升29.32萬人的飲水安全，整治和新建山坪塘500口，新建水庫11座，幫扶1110戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，貧困戶就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、貧困學(xué)生勤工儉學(xué)、專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)分別不少于250人次，全方位開展水利扶貧工作，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
文/盛志信 劉欽 尤立勇
圖片由武隆縣水務(wù)局提供
