左上圖 村民于金鳳（右一）和伙伴一起嫁接靈芝盆景。

右下圖 牛場(chǎng)飼養(yǎng)員在清理飼草。孫慶春攝

　　遼寧省西豐縣通過(guò)以土地、勞務(wù)、資金等生產(chǎn)要素參股入社，解決了貧困戶生產(chǎn)沒(méi)項(xiàng)目、管理缺技術(shù)、銷售沒(méi)門(mén)路的難題，形成了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)建基地、村村有合作社，戶戶搞產(chǎn)業(yè)、人人當(dāng)股東”的多種形式的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式，效果顯著

　　西豐縣位于遼寧省東北部山區(qū)，貧困人口4.19萬(wàn)，是遼寧省15個(gè)重點(diǎn)貧困縣之一。西豐縣緊緊抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)扶貧攻堅(jiān)的“牛鼻子”，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)謀劃產(chǎn)業(yè)、資金助力撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目牽動(dòng)壯大產(chǎn)業(yè)、黨建引領(lǐng)興旺產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)貧困戶的“造血”功能不斷增強(qiáng)，富民產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)民收入不斷提高。

　　頂層設(shè)計(jì)謀劃產(chǎn)業(yè)

　　“扶貧的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)在扶貧中能不能借上勁，頂層設(shè)計(jì)很重要。”西豐縣相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。由此，該縣制定了《西豐縣扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，并把貧困人口聯(lián)接到該縣在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃出的三大功能區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上，引導(dǎo)南部特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶大力發(fā)展梅花鹿、柞蠶、中草藥材、榛子、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)脫貧；組織北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)城市高端人群瓜果蔬菜供給基地、綠色食品生產(chǎn)加工基地，以產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)脫貧；鼓勵(lì)中部工業(yè)核心區(qū)的生命健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)企就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動(dòng)脫貧。目前，該縣已經(jīng)為貧困人口謀劃出家畜養(yǎng)殖、果菜食用菌苗木花卉種植、田園觀光生態(tài)旅游、綠色食品生產(chǎn)加工、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)等脫貧致富產(chǎn)業(yè)18項(xiàng)，扶貧產(chǎn)業(yè)鏈上吸納貧困人口1.2萬(wàn)人，可實(shí)現(xiàn)人均增收3500元以上。

　　資金助力撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)

　　在西豐縣郜家店鎮(zhèn)原昌藥用菌合作社靈芝種植基地，記者看到，三十幾位農(nóng)民正在大棚里忙著定植靈芝。據(jù)西豐縣扶貧辦項(xiàng)目股股長(zhǎng)孫景錄介紹，郜家店鎮(zhèn)勝利村有貧困戶53戶、142人。2008年，村黨支部書(shū)記韓立有發(fā)起成立了原昌藥用菌開(kāi)發(fā)專業(yè)合作社，建成靈芝種植大棚40個(gè)，吸收20戶村民加入合作社，合作社帶領(lǐng)社員賣靈芝孢子粉、制作靈芝盆景，一個(gè)大棚一年的純收入就達(dá)2萬(wàn)多元，趕上靈芝盆景行情好，每個(gè)大棚純收入可達(dá)3萬(wàn)至4萬(wàn)元。

　　去年，西豐縣扶貧開(kāi)發(fā)辦整合財(cái)政扶貧資金60萬(wàn)元，引導(dǎo)該村30個(gè)建檔立卡貧困戶以互助金入股形式加入原昌藥用菌開(kāi)發(fā)專業(yè)合作社，合作社優(yōu)先招聘有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)民在生產(chǎn)基地打工掙錢(qián)，學(xué)習(xí)技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)，抱團(tuán)發(fā)展。對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶，合作社以不低于5%的利率進(jìn)行年底分紅。2015年，原昌藥用菌開(kāi)發(fā)專業(yè)合作社采收靈芝3萬(wàn)斤，銷售破壁靈芝孢子粉2000斤，給貧困戶分紅3萬(wàn)元，發(fā)工資27萬(wàn)元。今年，縣扶貧辦又整合200萬(wàn)元扶貧資金扶持合作社發(fā)展，該鎮(zhèn)富春村、平原村、宣化村的100個(gè)貧困戶以土地參股組團(tuán)入社，新建木耳大棚100座，共同發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。

　　如今在西豐縣，越來(lái)越多的貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楹献魃绲墓蓶|和工人。通過(guò)以土地、勞務(wù)、資金等要素參股入社，西豐縣解決了貧困戶生產(chǎn)沒(méi)項(xiàng)目、管理缺技術(shù)、銷售沒(méi)門(mén)路的難題，形成了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)建基地、村村有合作社，戶戶搞產(chǎn)業(yè)、人人當(dāng)股東”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

　　“扶貧資金只是一個(gè)酵母，引導(dǎo)農(nóng)民把土地、山林、房產(chǎn)等‘沉睡’的生產(chǎn)要素投入到脫貧產(chǎn)業(yè)中去，用產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧，農(nóng)民富起來(lái)還會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，這才是產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵意義所在。”西豐縣扶貧辦主任孫家彥表示。

　　項(xiàng)目牽動(dòng)壯大產(chǎn)業(yè)

　　西豐縣著力引進(jìn)脫貧致富項(xiàng)目，培育龍頭企業(yè)，通過(guò)大項(xiàng)目和大企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)“興一產(chǎn)業(yè)致富千家”的效果。

　　投資68億元的輝山乳業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目率先落戶西豐縣。目前，企業(yè)已投資27億元建成養(yǎng)牛場(chǎng)12座，飼養(yǎng)奶牛2萬(wàn)頭，日產(chǎn)鮮牛奶120噸，注冊(cè)成立的7家牧業(yè)公司集中流轉(zhuǎn)土地5.8萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民每年可獲得每畝750元的穩(wěn)定收入。同時(shí)，企業(yè)優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民進(jìn)企業(yè)務(wù)工，很多農(nóng)民因此變成了“藍(lán)領(lǐng)”。

　　2014年，遼寧眾源醫(yī)療器械有限公司落戶西豐縣以來(lái)，先后完成了二期工程建設(shè)，建成1萬(wàn)平方米醫(yī)療器械研發(fā)中心，十萬(wàn)級(jí)凈化生產(chǎn)車間兩座，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位1000個(gè)，企業(yè)年產(chǎn)醫(yī)用輸注器具5億支，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入2.5億元，納稅5000萬(wàn)元。

　　西豐縣注重抓好項(xiàng)目培育，壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，輝山乳業(yè)、貴州茅臺(tái)、山東東阿等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)項(xiàng)目相繼落戶西豐縣，各項(xiàng)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；中絲集團(tuán)、修正藥業(yè)、吉林敖東、天士力集團(tuán)、北京同仁堂等項(xiàng)目正陸續(xù)簽約、落地；山西澤林制藥與鑫豐生物公司、御室（北京）控股集團(tuán)與鹿王藥業(yè)、上藥集團(tuán)與宏宇生物、修正集團(tuán)與鹿城釀酒等合作項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段。隨著企業(yè)落戶，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成，將吸收更多貧困農(nóng)民在相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。同時(shí)，西豐縣大力扶持遼寧美麟集團(tuán)、鐵嶺昊軍食品、吉園鹿業(yè)、永得利蔬菜合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，相繼帶動(dòng)1.1萬(wàn)個(gè)貧困戶發(fā)展柞蠶、肉牛、梅花鹿、生豬、蛋雞、蔬菜等項(xiàng)目，戶均增收5000元。東興參茸有限公司人參種植基地、中敖西豐清真食品有限公司肉牛養(yǎng)殖示范基地、旺德水果合作社葡萄種植示范區(qū)帶動(dòng)西豐縣3000多個(gè)貧困戶實(shí)現(xiàn)了在家就業(yè)，人均增收3000多元。

　　“沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的脫貧致富是無(wú)源之水、無(wú)本之木，是不可持續(xù)的。只有抓住了產(chǎn)業(yè)這個(gè)扶貧攻堅(jiān)的‘牛鼻子’，才能實(shí)現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽。”西豐縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　黨建引領(lǐng)興旺產(chǎn)業(yè)

　　走進(jìn)天德鎮(zhèn)天來(lái)村精準(zhǔn)扶貧水果產(chǎn)業(yè)基地，記者看到，一顆顆大大的蘋(píng)果掛滿枝頭，貧困戶董國(guó)清正在給果樹(shù)疏枝、打藥。今年春天，董國(guó)清把自家退耕還林的20畝地全都栽上了合作社提供的扶貧蘋(píng)果樹(shù)苗，看著樹(shù)苗一天天長(zhǎng)高、長(zhǎng)大，董國(guó)清心中脫貧致富的小康夢(mèng)也越來(lái)越清晰。

　　天來(lái)村人多地少，山地多平地少。近年來(lái)，村黨支部結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋貭顩r和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，大力發(fā)展果樹(shù)種植，果樹(shù)種植面積達(dá)6000畝，年產(chǎn)水果1000多萬(wàn)斤，產(chǎn)值1200多萬(wàn)元。2012年，村黨支部書(shū)記付寶庫(kù)牽頭成立了付博果樹(shù)種植合作社，實(shí)行村社合一管理模式，組建了生產(chǎn)、技術(shù)、管理、銷售環(huán)節(jié)農(nóng)民黨員小組，引導(dǎo)廣大黨員為果農(nóng)提供從果樹(shù)品種選擇、種植、生產(chǎn)、管理到水果銷售的全過(guò)程服務(wù)，村社合一黨支部成為引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的一面旗幟。

　　經(jīng)過(guò)研究，合作社從黑龍江省果樹(shù)研究所引進(jìn)了抗寒高產(chǎn)果樹(shù)苗2萬(wàn)株免費(fèi)發(fā)放給貧困戶，在工商局申請(qǐng)注冊(cè)了“虎洞溝”金紅蘋(píng)果綠色標(biāo)識(shí)，通過(guò)宣傳推介吸引日本、韓國(guó)等國(guó)家以及天津、上海、內(nèi)蒙古、黑龍江等地區(qū)的水果經(jīng)銷商100多個(gè)。看到樹(shù)上的水果剛熟，各地客商便紛至沓來(lái)，坐在家門(mén)口水果就能銷售一空，貧困戶董國(guó)清兩口子信心滿滿。

　　去年，天來(lái)村黨支部又發(fā)起了黨員牽手扶貧活動(dòng)，把全村47個(gè)建檔立卡貧困戶和黨員骨干結(jié)成互助對(duì)子，實(shí)行包種苗、包技術(shù)、包管理、包銷售、包脫貧的“五包”幫扶模式，幫助貧困戶全面脫貧。

　　今年，在縣扶貧開(kāi)發(fā)辦的指導(dǎo)下，合作社在精準(zhǔn)扶貧水果產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃出面積為100畝的觀光采摘園10個(gè)，修建了3.5公里的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路，建設(shè)果香農(nóng)家樂(lè)3個(gè)……“我們計(jì)劃用2到3年時(shí)間，打造出一條萬(wàn)畝水果產(chǎn)業(yè)帶，建成一個(gè)產(chǎn)值百萬(wàn)元的天然果汁加工廠，帶領(lǐng)天德鎮(zhèn)1000戶農(nóng)民脫貧致富奔小康。”談到天來(lái)村水果產(chǎn)業(yè)“三個(gè)一”工程，付寶庫(kù)充滿信心。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 張?jiān)蕪?qiáng) 通訊員 孫慶春）