原標(biāo)題：廣西科技廳抓牢精準(zhǔn)扶貧牛鼻子在廣西首創(chuàng)“空店科技精準(zhǔn)扶貧模式”促進(jìn)貧困地區(qū)增收脫貧
今年以來，廣西科技廳圍繞增加收入的脫貧致富核心目標(biāo)，以市場機(jī)制為依托、以科技成果與技術(shù)的集成應(yīng)用等手段開展科技精準(zhǔn)扶貧工作，以定點(diǎn)幫扶的廣西河池市天峨縣為試點(diǎn)，利用移動互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，摸索出“空店科技精準(zhǔn)扶貧模式”（以下簡稱“空店模式”），在農(nóng)村與城市間搭建“空中農(nóng)貿(mào)市場”，走出一條促收入、群眾歡迎、可持續(xù)發(fā)展、可復(fù)制推廣的特色科技精準(zhǔn)扶貧之路。
一、基本情況
天峨縣是廣西扶貧攻堅主戰(zhàn)場之一，貧困人口多，貧困程度深，天峨縣不少貧困村生態(tài)環(huán)境好，農(nóng)產(chǎn)品豐富。但是長期以來，由于農(nóng)產(chǎn)品價值低估、銷售渠道狹窄、市場意識淡薄等因素制約了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性。為從根本上解決當(dāng)?shù)刎毨罕娹r(nóng)產(chǎn)品銷售難題，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，廣西科技廳通過走訪了解貧困村戶的需求特點(diǎn)和優(yōu)劣勢，充分發(fā)揮科技信息、技術(shù)等自身優(yōu)勢，在認(rèn)真調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，與廣西空店資產(chǎn)管理有限公司（廣西本土一家基于移動互聯(lián)網(wǎng)平臺的創(chuàng)業(yè)型公司，以下簡稱空店公司）達(dá)成合作協(xié)議，率先在廣西利用移動互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢提出“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”，創(chuàng)新探索和應(yīng)用推廣“空店模式”。
“空店模式”就是對農(nóng)村資源進(jìn)行重新定義整合，以需定產(chǎn)，在村級設(shè)立交易點(diǎn)，通過電商平臺收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行整合后銷售至城市社區(qū)居民。2016年4月23日，首家空店幫扶店在河池市天峨縣六排鎮(zhèn)令當(dāng)村掛牌運(yùn)行，截止目前，共幫10個貧困村貧困戶賣出農(nóng)產(chǎn)品37.26多萬元，參與貧困戶347戶，其中, 五福村58戶（總戶數(shù)90戶，參與比例64.4%），令當(dāng)村87戶（總戶數(shù)146戶，參與比例59.6%）。收入超過2000元的貧困戶有48戶。
二、“空店科技精準(zhǔn)扶貧模式”主要創(chuàng)新點(diǎn)
一是模式簡單易行、易復(fù)制推廣。“空店模式”的關(guān)鍵就是“農(nóng)村到城市Country to City”（即C2C），解決貧困家庭自產(chǎn)的非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的銷售問題。以“社區(qū)空店+地方政府+貧困村第一書記+貧困戶+空店幫扶店”為線路，全社會共同參與,城市里的一個社區(qū)空店對應(yīng)一個貧困村空店幫扶店，貧困戶提供原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品直接對應(yīng)到城市里的社區(qū)空店。
如，貧困戶將自家農(nóng)產(chǎn)品（如雞蛋、菜干、黃豆、熏肉）、手工制品（如辣椒醬、編織品）或才藝作品（如當(dāng)?shù)亓羰貎和漠嬜鳎┑瘸鍪郛?dāng)?shù)乜盏陰头龅辏神v村“第一書記”和村干部把關(guān)驗(yàn)收后，即可與空店公司進(jìn)行高于當(dāng)?shù)厥袃r的現(xiàn)金交易，直接實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品升值兌現(xiàn)，空店公司將收購的農(nóng)產(chǎn)品不加價展銷到城市社區(qū)空店（空店公司平臺擁有的全國42多萬注冊用戶、上萬家線上空店和300多家城市實(shí)體店），把線下店延伸到村一級，從根本上解決貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品銷售難題的同時，讓城里人品嘗到原汁原味、綠色健康的“土貨”，從而在廣西率先開創(chuàng)了一條“用嘴扶貧”的特色精準(zhǔn)扶貧之路。
二是助力貧困戶增產(chǎn)增收見效快。貧困戶每個月可實(shí)現(xiàn)增加幾百元至上千元現(xiàn)金收入，只需2個步驟：送農(nóng)產(chǎn)品到村部空店幫扶店和當(dāng)場收到現(xiàn)金；空店公司首創(chuàng)百元農(nóng)產(chǎn)品包，要求貧困戶所售農(nóng)產(chǎn)品要達(dá)到100元、200元等整百元的價格，既方便交易，又刺激貧困群眾擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的信心。貧困群眾在當(dāng)場收到現(xiàn)金后紛紛表示：“以前臘肉都是自己吃，拿到市場上也很少有人買，有了空店以后，我就可以多養(yǎng)些豬，多做臘肉拿到空店去賣”、“雞蛋可以在店里賣到2元一個，沒想到自己家的雞蛋這么值錢，以后多養(yǎng)些蛋雞給家里增加收入”。
三是強(qiáng)化精準(zhǔn)識別，不增加貧困戶負(fù)擔(dān)。空店幫扶對象僅限精準(zhǔn)識別貧困戶。從開空店幫扶店、運(yùn)輸過程中損耗、農(nóng)產(chǎn)品回城后安排倉儲、發(fā)貨等環(huán)節(jié)的費(fèi)用，全部由空店公司負(fù)責(zé)。免除以往翻山越嶺送貨到集市的人力物力以及時間上的成本，讓貧困戶和貧困村零投資和零風(fēng)險。為刺激線下店接下這樣的扶貧單子，公司還給予一些社區(qū)實(shí)體店一定的補(bǔ)貼。同時，空店幫扶店對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行明碼標(biāo)價，貧困戶可根據(jù)交易的品種，發(fā)揮各自所長進(jìn)行針對性的生產(chǎn)，不用擔(dān)心因農(nóng)產(chǎn)品單一而帶來的滯銷問題。
四是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系。通過空店移動互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品溯源，由專業(yè)網(wǎng)絡(luò)科技公司專門負(fù)責(zé)空店平臺的技術(shù)攻關(guān)、集成應(yīng)用和示范推廣。實(shí)現(xiàn)二維碼溯源，每樣農(nóng)產(chǎn)品均標(biāo)識有貧困戶信息標(biāo)簽，保證農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)性，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，城市居民可在線上掃碼即可在社區(qū)空店提取貨物；實(shí)現(xiàn)在線觀看現(xiàn)場交易，每個空店幫扶店均安裝攝像頭，可以實(shí)時記錄現(xiàn)場交易場景，社區(qū)空店客戶可在客戶端平臺觀看。將“城市農(nóng)貿(mào)市場”直接開到貧困戶家門口，實(shí)現(xiàn)C2C零對接距離。
五是培養(yǎng)貧困戶主動勞動致富意識。自給自足是“小農(nóng)生產(chǎn)”的最大特點(diǎn)，貧困戶認(rèn)為自己的農(nóng)產(chǎn)品不是商品，只是滿足自己家庭生產(chǎn)和生存需要的必須品，再加上市場意識淡薄、交通不便等因素，不能將農(nóng)產(chǎn)品變成商品，導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模較小。通過“空店模式”的扶持，原本被低估的農(nóng)產(chǎn)品價值得以體現(xiàn)，促進(jìn)貧困戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，激發(fā)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性，從“要我種養(yǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙N養(yǎng)”，從被動“等靠要”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃觿趧又赂坏囊庾R和觀念。
三、下一步工作設(shè)想
一是在天峨縣全面推廣“空店模式”。計劃在天峨縣35個貧困村實(shí)現(xiàn)“空店模式”全覆蓋，模式成熟后還可推廣到非貧困戶家庭銷售農(nóng)產(chǎn)品。同時，本著實(shí)事求是的原則，充分權(quán)衡當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和不足，指導(dǎo)企業(yè)和貧困村戶因地制宜、看準(zhǔn)需求進(jìn)行合理化投入和生產(chǎn)，防止一時“圖快”、一哄而上搞復(fù)制的情況發(fā)生。
二是加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在科技精準(zhǔn)扶貧中的應(yīng)用。加強(qiáng)對新一代信息化技術(shù)的集成應(yīng)用、示范推廣和技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信用體系等，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，在冷鏈物流技術(shù)的引進(jìn)推廣應(yīng)用示范與創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)品種推廣、技術(shù)培訓(xùn)等方面加大科技支持力度。推進(jìn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大企業(yè)科技創(chuàng)新支持，積極向國家科技部科技創(chuàng)新支撐精準(zhǔn)脫貧科技示范項目靠攏。
三是加快旅游扶貧推廣。將旅游扶貧開發(fā)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。通過社區(qū)空店推廣當(dāng)?shù)芈糜雾椖浚M織社區(qū)空店客戶到對應(yīng)的貧困村旅游，走訪貧困戶，購買農(nóng)產(chǎn)品，吃住農(nóng)家樂，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，增強(qiáng)社區(qū)空店客戶與對應(yīng)的貧困戶粘度。
