“紅軍巖石像條龍,巖石下面草重重。紅軍過(guò)路留佳話,瑤民牢記在心中……”這首龍勝當(dāng)?shù)乩先藗鞒纳礁瑁稣f(shuō)的是82年前紅軍在龍勝的故事。
1934年12月初,紅軍到達(dá)龍勝。紅三軍團(tuán)在白面瑤寨會(huì)見(jiàn)桂北瑤民起義瑤老,為他們指明革命道路,并在巖壁上書寫“繼續(xù)斗爭(zhēng),再尋光明”“紅軍絕對(duì)保護(hù)瑤民”的口號(hào)。瑤民們很感動(dòng),當(dāng)下順著筆跡原樣雕刻成石刻,至今清晰可見(jiàn),這就是紅軍巖。
紅軍愛(ài)民的基因,歷經(jīng)80多年,仍然長(zhǎng)存在龍勝縣干部群眾的血液中。秉承紅軍精神,龍勝人民開(kāi)拓進(jìn)取。2015年,龍勝完成地區(qū)生產(chǎn)總值56.6億元,農(nóng)民人均純收入6637元,年均增長(zhǎng)14.1%。這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,去年一年減少貧困人口7000余人。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè),為扶貧“造血”
龍勝各族自治縣是中南地區(qū)最早成立的民族自治縣,漢、壯、瑤、侗、苗等10個(gè)民族在此聚居。至2015年,龍勝16萬(wàn)人口當(dāng)中,貧困人口仍有29500人,“脫貧摘帽”任務(wù)艱巨。
“輸血不如造血。”作為平等鄉(xiāng)龍坪村的村主任,楊海意不等不靠,帶領(lǐng)村里100多戶村民成立龍意農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)專業(yè)合作社,種植羅漢果、茶油等特色農(nóng)產(chǎn)品。合作社與一家湖南公司合作,將農(nóng)產(chǎn)品銷往廣東等地。
2015年,龍坪村全村人均年收入近3000元,比上一年翻一番。29歲的村民伍再清認(rèn)為未來(lái)還有更大的發(fā)展空間,于是結(jié)束在廣東的打工生活回到家鄉(xiāng)加入合作社。“返回家鄉(xiāng)生活有保障,收入也穩(wěn)定”。
除了“合作社+農(nóng)戶”外,龍勝還以“公司+基地+農(nóng)戶”“專業(yè)市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的組織體系增加產(chǎn)業(yè)扶貧力度,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。“十二五”期間,龍勝整合農(nóng)、林、牧、科技、扶貧等涉農(nóng)部門資金1.42億元,對(duì)貧困村的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持和補(bǔ)助,“兩茶一果+特色養(yǎng)殖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步形成。
打響“梯田原鄉(xiāng)”金字招牌
“我們這里1999年通上電、2003年才通公路,在這之前村民生活貧困,‘坐擁寶山而不知’。”龍勝大寨村黨支部書記潘保玉站在梯田邊,回憶起十多年前大寨村開(kāi)發(fā)旅游時(shí)的情景。
距離龍勝縣城30公里的大寨村,山高路遠(yuǎn)。2003年,當(dāng)?shù)卣_定了旅游開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略,修建縣城通往大寨村的公路。在旅游開(kāi)發(fā)的第三年,第一屆瑤族六月六曬衣節(jié)打響了“梯田原鄉(xiāng)”的名聲。如今,大寨村的旅游越來(lái)越紅火。
“我們最核心的競(jìng)爭(zhēng)力就是龍脊上獨(dú)特壯觀的梯田和具有特色的民族文化。這是我們的金飯碗,必須好好地開(kāi)發(fā)利用。”潘保玉說(shuō)。2015年,到大寨村旅游的游客突破46萬(wàn)人次,258戶大寨村民僅旅游開(kāi)發(fā)分紅便有400萬(wàn)元,村民人均年收入超過(guò)8000元。
大寨村的發(fā)展是龍勝縣旅游扶貧的一個(gè)縮影。多年來(lái),龍勝一直將旅游作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“核心動(dòng)力”。“十二五”期間,龍勝縣通過(guò)縣財(cái)政1.5億元資金投入,拉動(dòng)了旅游業(yè)社會(huì)投資25億元,在旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)上提檔升級(jí),旅游接待人數(shù)從2010年的133.2萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2015年的553.45萬(wàn)人次,2015年旅游總收入46.16億元。“梯田原鄉(xiāng)”的招牌越發(fā)閃亮。
下大力氣抓教育扶貧
讀完鄉(xiāng)里的小學(xué),家住馬堤鄉(xiāng)東升村東寨的14歲少年陽(yáng)仁輝,今年進(jìn)入縣城龍勝實(shí)驗(yàn)中學(xué)就讀。
起初陽(yáng)仁輝還有些猶豫。雖說(shuō)學(xué)校免了學(xué)費(fèi),可到縣城的車費(fèi)、吃飯、購(gòu)買學(xué)習(xí)生活用品等,對(duì)貧寒的家庭來(lái)說(shuō)也是一筆不小的負(fù)擔(dān)。但龍勝實(shí)驗(yàn)中學(xué)的老師告訴他,“你只需要來(lái)到學(xué)校,其他的不用愁”。在這里,學(xué)生除了學(xué)雜費(fèi)不用交,每位學(xué)生每年還能領(lǐng)到1250元的基礎(chǔ)生活補(bǔ)助,作為特困生的陽(yáng)仁輝還額外得到每年1000元補(bǔ)貼。
“根據(jù)學(xué)生住址的遠(yuǎn)近,龍勝實(shí)驗(yàn)中學(xué)按照汽車運(yùn)輸公司的票價(jià)給每位學(xué)生補(bǔ)助交通費(fèi),最高補(bǔ)貼35元。” 龍勝實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)梁結(jié)說(shuō)。早在2007年,在全縣學(xué)校布局調(diào)整當(dāng)中,龍勝為了不增加群眾家庭負(fù)擔(dān),開(kāi)始為每個(gè)學(xué)生補(bǔ)貼交通費(fèi)。
扶貧先扶智,龍勝縣對(duì)教育一直狠下力氣,用“小財(cái)政”辦“大教育”。幾年來(lái),龍勝已從7.11億元的本級(jí)財(cái)政中,拿出2.3億元用于全縣學(xué)校布局調(diào)整和學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善各學(xué)校的軟硬件條件,教育投入占到財(cái)政投入的32.3%。此外,龍勝每年安排專項(xiàng)資金,發(fā)放中學(xué)及中職階段助學(xué)金、貧困生生活補(bǔ)助等多項(xiàng)助學(xué)補(bǔ)貼。不同鄉(xiāng)村、不同民族的學(xué)生都可以接受同等優(yōu)質(zhì)教育。