□本報記者孫瑋通訊員邵軍鋒劉玉超
“貸得到、用得好、還得上、能脫貧”,這是內(nèi)黃農(nóng)信聯(lián)社“扶貧貸”給出的目標。眼下,內(nèi)黃縣建檔立卡的貧困戶可以通過免抵押、免擔保的方式在信用社申請“扶貧貸”的消息不脛而走,這款由內(nèi)黃縣政府和農(nóng)信社聯(lián)合推出的金融扶貧新產(chǎn)品,好似給脫貧心切的貧困戶打了一針“強心劑”。
內(nèi)黃縣是省級貧困縣,安陽轄內(nèi)唯一貧困縣。內(nèi)黃農(nóng)信聯(lián)社作為政府聯(lián)系“三農(nóng)”的金融紐帶,如何在當前金融扶貧形勢下,發(fā)揮主力軍,助農(nóng)扶貧走出新路子?該聯(lián)社創(chuàng)新了“扶貧貸”產(chǎn)品,申請人民銀行扶貧再貸款2.5億元,按照“政府主導,農(nóng)信支持,風險保障,產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困戶收益”的原則,重點支持該縣建檔立卡貧困戶、愿意參與帶動貧困戶增收的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
對于建檔立卡貧困戶,該聯(lián)社根據(jù)申請農(nóng)戶經(jīng)營項目、規(guī)模及信用程度等實際情況,提供5萬元及以下的信用貸款,通過自我發(fā)展脫貧。貧困戶也可以通過與種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作,通過增收脫貧。對于種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,經(jīng)營項目、規(guī)模及信用程度等實際情況,分別可獲得20萬元至200萬元的信用貸款,兩類扶貧貸款最長可使用3年,并執(zhí)行扶貧貸款優(yōu)惠利率。在此基礎上,他們還通過貸款的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,捐贈貸款金額一定比例的形式,建立扶貧基金,用于幫助貧困戶,亦或按照貸款金額吸納貧困戶就業(yè)的形式幫助貧困戶脫貧。
為有效規(guī)避“扶貧貸”風險,內(nèi)黃縣財政出資為合作金融機構(gòu)提供風險補償,保險公司對借款主體的貸款進行保險,上級財政對借款主體的保費進行補貼。在此基礎上,該縣還建立了貸款追償機制,對于逾期貸款,保險公司、縣鄉(xiāng)政府、農(nóng)信社各承擔不同比例的歸還催收任務,對惡意違約者還將采取記入“老賴名單”等懲戒措施。
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