本報(bào)訊(記者 黃誠(chéng)克 劉義)9月22日,在興義市舉行的“2016國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)”閉幕式上,《國(guó)際山地旅游減貧宣言》正式發(fā)布(全文見6版)。宣言分析了貧困的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn),同時(shí)也分析如何通過(guò)一系列山地旅游的措施和手段來(lái)減除貧困。該宣言的發(fā)布,是我省旅游扶貧史上一個(gè)重大舉措,將成為我省發(fā)展山地旅游,助推脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)里程碑。
“2016國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)”舉行期間,來(lái)自世界旅游組織、世界銀行、世界旅游業(yè)理事會(huì)、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)、亞太旅游協(xié)會(huì)等組織和亞洲、歐洲、美洲、非洲、大洋洲五大洲39個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府、旅游、體育、扶貧等部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和院校,就通過(guò)山地旅游幫助貧困和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展消除貧困做了深入探討。
宣言指出,山地不僅是重要的旅游資源、生態(tài)環(huán)境和文化保護(hù)的重要領(lǐng)域,也是貧困人口的主要聚集地。山地旅游是創(chuàng)造體面就業(yè)、增加就業(yè)、消除貧困和促進(jìn)公平與可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量,減貧是發(fā)展山地旅游的重要使命和美好愿景。
宣言就如何發(fā)展山地旅游發(fā)出了倡議,提出在發(fā)展山地旅游過(guò)程中,應(yīng)該積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,發(fā)展負(fù)責(zé)任的、包容的、創(chuàng)新的和可持續(xù)的山地旅游。
宣言還倡議,要積極探索鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、健康旅游等山地旅游形式,推動(dòng)山地旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為當(dāng)?shù)刎毨丝跀U(kuò)展就業(yè)機(jī)會(huì)提升收入水平。
國(guó)際山地旅游減貧宣言
9月22日,在興義市舉行的“2016國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)”閉幕式上,《國(guó)際山地旅游減貧宣言》正式發(fā)布。宣言分析了貧困的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn),同時(shí)也分析如何通過(guò)一系列山地旅游的措施和手段來(lái)減除貧困。該宣言的發(fā)布,是我省旅游扶貧史上一個(gè)重大舉措,將成為我省發(fā)展山地旅游,助推脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)里程碑。
2016年9月22日
2016國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)于2016年9月22日在中國(guó)貴州省黔西南州興義市舉行,來(lái)自世界旅游組織、世界銀行、世界旅游業(yè)理事會(huì)、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)、亞太旅游協(xié)會(huì)和亞洲、歐洲、美洲、非洲、大洋洲五大洲39個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府、旅游、體育、扶貧等部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和院校,就通過(guò)山地旅游幫助貧困和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展消除貧困做了深入探討。
山地占全球總面積的四分之一,世界75%的國(guó)家和地區(qū)擁有山地,山地自然環(huán)境與山地文化是人類共有的寶貴財(cái)富。山地旅游是以山地環(huán)境為主要載體,以山地景觀、動(dòng)植物資源、山地氣候、山地居民適應(yīng)山地環(huán)境形成的社會(huì)、文化、生活習(xí)俗和傳統(tǒng)人文為主要資源,以山地運(yùn)動(dòng)、探險(xiǎn)、科考、健康、教育、觀光、休閑、度假等為主要形式的人類現(xiàn)代旅游活動(dòng)。
我們?nèi)w參加會(huì)議的代表,強(qiáng)烈地關(guān)注到山地不僅是重要的旅游資源、生態(tài)環(huán)境和文化保護(hù)的重要領(lǐng)域,也是貧困人口的主要聚集地。山地旅游是創(chuàng)造體面就業(yè)、增加就業(yè)、消除貧困和促進(jìn)公平與可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。因此,減貧是發(fā)展山地旅游的重要使命和美好愿景。世界各山地旅游國(guó)家和地區(qū),如亞洲的喜馬拉雅山,北美洲的洛基山,南美洲安第斯山,非洲特斯拉山等通過(guò)旅游促進(jìn)就業(yè)、減貧、環(huán)境保護(hù)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。我們也看到中國(guó)政府在反貧困方面取得了令人注目的成就,并積極實(shí)施旅游扶貧工程。貴州是典型的山地省份,也是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最艱巨的省份,它探索出了一條山地旅游的新路徑。
本次會(huì)議舉辦地興義市在發(fā)展山地旅游中以萬(wàn)峰林旅游扶貧創(chuàng)新示范區(qū)為載體,把群眾自下而上的創(chuàng)造,政府自上而下的推動(dòng)與市場(chǎng)由外而內(nèi)的驅(qū)動(dòng)結(jié)合起來(lái),緊扣扶貧主線,形成了產(chǎn)業(yè)支撐、市場(chǎng)推動(dòng)、合理開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、內(nèi)外共制的旅游減貧新模式。他探索出一整套可供借鑒的旅游減貧模式和范例。這些都為山地旅游減貧與可持續(xù)發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),具有積極的借鑒意義。
經(jīng)過(guò)充分討論,我們共同倡議:
一、在發(fā)展山地旅游過(guò)程中,應(yīng)該積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,發(fā)展負(fù)責(zé)任的、包容的、創(chuàng)新的和可持續(xù)的山地旅游。世界各國(guó)和地區(qū)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、游客等所有利益有關(guān)者應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)山地旅游促進(jìn)就業(yè)、消除貧困和保護(hù)生態(tài)。
二、在發(fā)展山地旅游過(guò)程中,國(guó)家和地方政府應(yīng)當(dāng)將減貧目標(biāo)納入山地旅游政策和戰(zhàn)略,確保貧困和邊遠(yuǎn)社區(qū)成為山地旅游發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵利益攸關(guān)者,共同分享山地旅游發(fā)展機(jī)遇和成果。
三、在發(fā)展山地旅游過(guò)程中,有樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念。我們應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展生態(tài)旅游,保護(hù)恢復(fù)和促進(jìn)可持續(xù)旅游山地的生態(tài)系統(tǒng)。可持續(xù)管理森林,防治荒漠化,制止和扭轉(zhuǎn)土地荒漠化現(xiàn)象。遏制生物多樣性喪失,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化資源的協(xié)同發(fā)展。
四、在發(fā)展山地旅游過(guò)程中,要積極探索鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、健康旅游等山地旅游形式,推動(dòng)山地旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高山地旅游目的地旅游價(jià)值鏈的激情,樹立經(jīng)濟(jì)的平衡和包容性的增長(zhǎng),為當(dāng)?shù)刎毨丝跀U(kuò)展就業(yè)機(jī)會(huì)提升收入水平。
五、在發(fā)展山地旅游過(guò)程中,國(guó)家和地方政府、國(guó)際組織、金融機(jī)構(gòu)以及各類基金會(huì)和企業(yè)應(yīng)加大對(duì)包括山地旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游規(guī)劃、人才培訓(xùn)等方面的資金和技術(shù)支持,改善交通、安全、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育、環(huán)保、安全、防災(zāi)減災(zāi)等公共服務(wù)設(shè)施條件,提高公共衛(wèi)生、公共安全和緊急救助服務(wù)能力。要加強(qiáng)健康教育,確保山地居民健康的生活方式,減少和遏制因病致貧,因病返貧等現(xiàn)象發(fā)生。
六、在發(fā)展山地旅游過(guò)程中,要尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化習(xí)俗,維護(hù)山地資源的區(qū)域整體性、文化代表性和區(qū)域特殊性,加大對(duì)山地傳統(tǒng)建筑、藝術(shù)、工藝、結(jié)晶與儀式、生產(chǎn)生活方式等非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù),促進(jìn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的創(chuàng)新與傳播。
七、在發(fā)展山地旅游過(guò)程中,要加大山地旅游教育培訓(xùn),提高旅游從業(yè)者的整體素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)和職業(yè)技能,增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝说淖孕判暮妥院栏?要引導(dǎo)游客尊重和保護(hù)山地旅游資源,開展負(fù)責(zé)任的旅游活動(dòng)。
八、在發(fā)展山地旅游過(guò)程中,應(yīng)建立合作、溝通和共享的協(xié)作機(jī)制,建立可持續(xù)發(fā)展的山地旅游伙伴關(guān)系,加大山地旅游的宣傳與推廣,要充分發(fā)揮國(guó)際山地旅游聯(lián)盟的作用,加大對(duì)山地旅游的研究,建立山地旅游減貧評(píng)價(jià)體系,共同推動(dòng)山地旅游促進(jìn)減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
