□本報(bào)記者盧松

　　今年是我省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一年，打贏首戰(zhàn)意義重大。省委、省政府一方面通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)脫貧等辦法，千方百計(jì)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富；一方面注重發(fā)揮低保“兜底”貧困群眾的保障作用，全力實(shí)現(xiàn)“小康路上，不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)”。

　　農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)一年提兩次

　　9月22日，省政府常務(wù)會(huì)議決定把農(nóng)村低保對(duì)象年人均保障標(biāo)準(zhǔn)再提高60元，由每人每年2900元提高到2960元，月人均補(bǔ)助水平由127元提高到132元。這也是今年我省第二次提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。今年上半年，全省385.5萬農(nóng)村低保對(duì)象年人均保障標(biāo)準(zhǔn)就由去年的2600元提高到2900元，月人均補(bǔ)助水平也由去年的115元提高到127元。

　　省民政廳社會(huì)救助處處長董輝介紹，一年內(nèi)連續(xù)兩次提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)并不常有，反映了省委、省政府全力提高困難群眾基本生活水平的決心，也有利于盡快實(shí)現(xiàn)“低保標(biāo)準(zhǔn)線”和“扶貧線”的兩線合一。

　　記者獲悉，今年上半年全省城市低保對(duì)象月人均保障標(biāo)準(zhǔn)由去年的380元提高到400元，月人均補(bǔ)助水平由去年的225元提高到240元，讓全省近100萬城市低保對(duì)象基本生活得到有效保障。此外，全省48.5萬名農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)也得到了提高，集中供養(yǎng)對(duì)象和分散供養(yǎng)對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，分別由每人每年不低于3800元、2800元，提高到每人每年不低于4000元和3000元。

　　100多億元救助困難群眾

　　今年省級(jí)以上財(cái)政已累計(jì)下?lián)芾щy群眾基本生活救助補(bǔ)助資金和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金100多億元，用于城鄉(xiāng)低保對(duì)象和特困人員的供養(yǎng)與臨時(shí)救助支出，使困難群眾得到及時(shí)有效救助。

　　其中，鄭州市在全市推進(jìn)醫(yī)療救助與居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算服務(wù)，即“一站式”即時(shí)結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，醫(yī)療救助承擔(dān)的費(fèi)用由民政部門與醫(yī)院結(jié)算，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助“零時(shí)限”。鄭州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鄭州全市15個(gè)縣(市、區(qū))中已有13個(gè)縣建成該平臺(tái)，今年上半年共籌集3900萬元救助資金，大大減輕了困難群眾醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，方便了困難群眾就醫(yī)結(jié)算。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全省已建成“一站式”即時(shí)結(jié)算平臺(tái)137個(gè)，覆蓋率為73.66%，醫(yī)療救助支出達(dá)6億多元。

　　精準(zhǔn)認(rèn)定低保對(duì)象

　　實(shí)現(xiàn)精確施保，前提是精準(zhǔn)認(rèn)定低保對(duì)象。我省的鄭州等地已建成低收入家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)平臺(tái)，通過民政、公安等多部門信息共享，精準(zhǔn)識(shí)別低保對(duì)象，有效震懾和預(yù)防“人情保”、“關(guān)系保”、虛報(bào)瞞報(bào)家庭收入等現(xiàn)象，使救助政策真正惠及困難群眾。

　　今年以來，全省各地民政部門與扶貧部門同力合作，加大城鄉(xiāng)低保復(fù)核認(rèn)定，對(duì)低保對(duì)象實(shí)行“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)復(fù)核認(rèn)定，家庭情況好轉(zhuǎn)，收入水平高于低保標(biāo)準(zhǔn)的保障對(duì)象，及時(shí)退出低保名單。同時(shí)，重新吸納建檔立卡的貧困對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行“兜底”保障。

　　此外，我省還將出臺(tái)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法，積極探索第三方評(píng)議、民主評(píng)議等“陽光”低保新措施，不斷規(guī)范救助資金管理使用，努力提高社會(huì)救助精準(zhǔn)水平。②40