■本報(bào)記者 朱寶琛
日前，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》。有市場人士認(rèn)為，這會(huì)降低貧困地區(qū)企業(yè)IPO標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)導(dǎo)致大量不好的企業(yè)上市。
對于這一觀點(diǎn)，有業(yè)內(nèi)人士予以反駁稱，無論此前扶持西部地區(qū)企業(yè)還是現(xiàn)在扶持貧困縣企業(yè)，都不會(huì)降低IPO標(biāo)準(zhǔn)，“證監(jiān)會(huì)此前對西部地區(qū)企業(yè)開通綠色通道，并沒有降低IPO標(biāo)準(zhǔn)，并且有來自西部地區(qū)的企業(yè)IPO申請被否。”
自2012年8月份起，在首次公開發(fā)行審核中，中國證監(jiān)會(huì)對符合條件的西部企業(yè)給予優(yōu)先安排。同時(shí)，在申報(bào)企業(yè)具備條件的前提下，均衡安排滬、深兩市企業(yè)審核進(jìn)度。該項(xiàng)舉措覆蓋了12個(gè)西部省區(qū)市；另外，湖南湘西、湖北恩施和吉林延邊3個(gè)比照地區(qū)也按此規(guī)則執(zhí)行。日前首發(fā)被否的克拉瑪依新科澳石油天然氣技術(shù)股份有限公司即在此列。
《證券日報(bào)》記者注意到，中國證監(jiān)會(huì)公布的IPO正常審核狀態(tài)企業(yè)基本信息情況顯示，克拉瑪依新科澳石油天然氣技術(shù)股份有限公司后面加了個(gè)“*”。根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)的解釋，帶“*”為西部12省區(qū)市及比照執(zhí)行的地區(qū)首發(fā)在審企業(yè)。
“從審核情況來看，這一機(jī)制實(shí)施后，上述地區(qū)企業(yè)IPO申請的審核標(biāo)準(zhǔn)并沒有降低，而證監(jiān)會(huì)也不會(huì)因?yàn)橛姓叻龀志徒档蜆?biāo)準(zhǔn)，只是優(yōu)先考慮特殊地區(qū)的審核流程。”大同證券首席投資顧問鄭虹對《證券日報(bào)》記者表示，“對于證監(jiān)會(huì)日前推出的資本市場扶貧政策，這一點(diǎn)同樣適用。”
銀河證券首席策略分析師孫建波表示，從新的政策來看，對貧困地區(qū)的支持，并不是放松這些地區(qū)公司上市的審核條件，而是給予專業(yè)幫助。對貧困地區(qū)的項(xiàng)目，給予審核流程上的優(yōu)先安排，是在政策上彌補(bǔ)貧困地區(qū)的商業(yè)和專業(yè)服務(wù)滯后，彌補(bǔ)貧困地區(qū)的資本市場人才匱乏帶來的不足。
“客觀地說，證監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》，意在緩解落后地區(qū)企業(yè)在獲得資本服務(wù)上的不平等，緩解落后地區(qū)企業(yè)的機(jī)會(huì)不平等，是為了制度公平，而不是降低落后地區(qū)企業(yè)的上市門檻。”孫建波說。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對貧困地區(qū)的支持，并不是放松這些地區(qū)公司上市的審核條件，而是給予專業(yè)幫助。
（責(zé)任編輯 ：景遠(yuǎn)）
