近年來(lái)，農(nóng)行江西分行為加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信貸投入，主動(dòng)對(duì)接、全力服務(wù)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng)計(jì)劃，積極探索金融扶貧的新路徑、新方法，踐行產(chǎn)業(yè)扶貧、重點(diǎn)扶貧、電商扶貧等一系列舉措，不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入，爭(zhēng)當(dāng)金融扶貧攻堅(jiān)的排頭兵，探索出了一條貧困地區(qū)金融扶貧的新路子。
產(chǎn)業(yè)扶貧：帶動(dòng)貧困戶增收脫貧
“這筆錢(qián)前5年只付利息不還本金，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，真是雪中送炭。有這么好的產(chǎn)業(yè)，有這么好的政策，我對(duì)脫貧充滿信心！”家住江西贛州于都縣的貧困戶華小彬通過(guò)“金穗油茶貸”獲得了10萬(wàn)元貸款，他對(duì)農(nóng)行的貸款政策連聲叫好。
產(chǎn)業(yè)扶貧是解開(kāi)貧困枷鎖的金鑰匙，也是金融扶貧的重要手段。為加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信貸投入，農(nóng)行江西分行在金融創(chuàng)新上下功夫，推出“金穗油茶貸”“金穗茶葉貸”、“金穗臍橙貸”“金穗蜜桔貸”“金穗葡萄貸”等一系列特色金融扶貧產(chǎn)品，全面對(duì)接產(chǎn)業(yè)扶貧，助力當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)發(fā)展。具體業(yè)務(wù)落實(shí)上，農(nóng)行江西分行指導(dǎo)各縣支行按照產(chǎn)業(yè)支撐、“一縣一品”的思路選擇當(dāng)?shù)?-2個(gè)主導(dǎo)或特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。依托特色產(chǎn)品和創(chuàng)新產(chǎn)品，截至3月末，農(nóng)行江西分行發(fā)放農(nóng)戶扶貧貸款（建檔立卡貧困戶）7030戶，余額17569萬(wàn)元。
除了油茶，在江西的另一大特色 農(nóng)產(chǎn)品 就數(shù)狗牯腦茶了，狗牯腦茶葉是江西十大珍貴名茶之一。在“油茶貸”的啟發(fā)下，農(nóng)行江西分行推出“茶葉貸”，支持當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
遂川縣湯湖鎮(zhèn)是狗牯腦茶的原產(chǎn)地，湯湖鎮(zhèn)的茶葉發(fā)展一直紅紅火火，但大多是一種松散、戶辦戶營(yíng)的發(fā)展模式。金融精準(zhǔn)扶貧要增強(qiáng)針對(duì)性。為此，農(nóng)行江西分行將大力推動(dòng)茶葉龍頭企業(yè)發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧的切入點(diǎn)，通過(guò)支持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)貧困戶增收。
遂川縣湯湖新茗茶葉專業(yè)合作社，是一家集茶葉種植、加工、銷售為一體的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其創(chuàng)辦人之一梁奇鋰對(duì)當(dāng)?shù)夭铇I(yè)的發(fā)展有著詳細(xì)的規(guī)劃。農(nóng)行江西分行通過(guò)推出“茶葉貸”，利用財(cái)政惠農(nóng)信貸通財(cái)政資金杠桿，提高了貸款金額，為梁奇鋰的合作社成員提供茶葉貸款支持350萬(wàn)元。
在金融機(jī)構(gòu)與政府的大力支持下，當(dāng)?shù)厝罕姺N植狗牯腦茶葉的面積不斷增大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去的五年，遂川縣茶園面積由不足7萬(wàn)畝擴(kuò)展到現(xiàn)在的20萬(wàn)畝，產(chǎn)量由800噸提高到5000噸，在全國(guó)大中城市設(shè)立狗牯腦茶品牌連鎖店100余家，營(yíng)銷店150余家，網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)接近1000家，產(chǎn)值由2億元增加到13億元。茶產(chǎn)業(yè)異軍突起，從小到大、從弱到強(qiáng)，基地和產(chǎn)業(yè)鏈呈“裂變式”發(fā)展，帶動(dòng)超過(guò)40%貧困戶將通過(guò)茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧，成為遂川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和精準(zhǔn)扶貧的“火車(chē)頭”。
重點(diǎn)扶貧：助贛南老區(qū)脫貧奔小康
贛南等原中央蘇區(qū)是共和國(guó)誕生的搖籃和蘇區(qū)精神的主要發(fā)源地，但受歷史、地理等多重因素影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直較低，貧困程度較深。對(duì)廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，發(fā)展資金不足是脫貧的最大障礙。如今，在江西省贛州市，這種困境正在逐漸破解——一款名叫“銀政扶貧信貸通”的金融產(chǎn)品，開(kāi)始進(jìn)入了人們的視野。
江西贛州是全國(guó)較大的集中連片特困地區(qū)，貧困范圍廣、人口多，脫貧難度大。為幫助當(dāng)?shù)厝罕姳M快脫貧致富，農(nóng)行江西分行在金融扶貧過(guò)程中，通過(guò)引入“政府增信”機(jī)制，專門(mén)推出了采用財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金擔(dān)保和補(bǔ)償?shù)摹般y政扶貧信貸通”。
據(jù)悉，“銀政扶貧信貸通”是由農(nóng)行江西贛州分行與地方政府共同推出的扶貧專項(xiàng)信貸產(chǎn)品，政府負(fù)責(zé)牽頭設(shè)立金融扶貧擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，銀行則按照基金總額1：8的比例發(fā)放貸款，支持的對(duì)象主要是從事各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建檔立卡扶貧對(duì)象，以及吸納一定數(shù)量貧困家庭成員就業(yè)的各類經(jīng)營(yíng)主體。
目前，農(nóng)行贛州分行已經(jīng)與于都、尋烏、瑞金、石城、崇義等縣市政府簽訂了總額過(guò)100億元的精準(zhǔn)扶貧框架合作協(xié)議，積極探索“銀政合作+商業(yè)運(yùn)作”的金融扶貧新模式，重點(diǎn)支持建檔立卡扶貧對(duì)象、吸納一定數(shù)量貧困群眾就業(yè)的各類經(jīng)營(yíng)主體。
“吸納貧困家庭成員就業(yè)占用工總?cè)藬?shù)30%以上的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及招收貧困家庭成員就業(yè)占用工總?cè)藬?shù)10%以上并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的工商企業(yè)，都可以享受‘銀政扶貧信貸通’的政策。”該行“三農(nóng)”業(yè)務(wù)主要負(fù)責(zé)人表示。
贛州瑞金綠野軒林業(yè)有限公司吸納了49戶貧困農(nóng)戶參與油茶種植，符合“銀政扶貧信貸通”的貸款條件，日前得到了農(nóng)行的信貸支持。總經(jīng)理朱志強(qiáng)為此專門(mén)算了一筆賬，去年公司在某金融機(jī)構(gòu)貸款270萬(wàn)元，僅評(píng)估、登記、保險(xiǎn)等費(fèi)用就超過(guò)了10萬(wàn)元，此次在農(nóng)行貸款1000萬(wàn)元，“僅這一項(xiàng)就減少開(kāi)支二三十萬(wàn)元，還不包括利率上的優(yōu)惠……”
除此之外，2012年3月至2015年6月，農(nóng)行江西分行還選擇了貧困程序較深的原贛南蘇區(qū)——撫州貫橋村為定點(diǎn)幫扶單位。經(jīng)過(guò)該行三年幫扶工作，如今貫橋村面貌煥然一新，村民生活生產(chǎn)條件大踏步前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整村脫貧目標(biāo)，成為廣昌縣扶貧開(kāi)發(fā)示范村。2012-2014年，我行分別向廣昌縣域農(nóng)戶發(fā)放小額農(nóng)戶貸款5170、5647、5035萬(wàn)元，支持貫橋村農(nóng)戶張經(jīng)平、邱司海、邱愛(ài)民、邱廣風(fēng)、馮貴祥等村民發(fā)展“山莊農(nóng)家樂(lè)”、種植油茶林、茶薪菇等產(chǎn)業(yè)，支持廣昌縣域1200余戶農(nóng)戶發(fā)展白蓮、水稻、茶薪菇、油茶林種植和豬、魚(yú)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)村民增收致富。2015年1-11月，該行又投放惠農(nóng)貸款2221萬(wàn)元、油茶貸200萬(wàn)元、農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款200萬(wàn)元、助業(yè)貸款及房抵貸1872萬(wàn)元、住房按揭貸款822萬(wàn)元，支持貫橋村和廣昌縣域650多位農(nóng)戶通過(guò)發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富、改善住房條件。
2015年7月，江西省委、省政府對(duì)定點(diǎn)包扶貧困村新一輪幫扶工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排，該行定點(diǎn)包扶單位由廣昌縣驛前鎮(zhèn)貫橋村變更為廣昌縣驛前鎮(zhèn)招禾村。通過(guò)該行與當(dāng)?shù)卣墓餐瑓⑴c，初步擬定招禾村三年幫扶方案，計(jì)劃幫扶招禾村3個(gè)村小組（招禾排、峰里、峰外）改善居住生活環(huán)境，重點(diǎn)幫助實(shí)施好扶貧村的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾安居等扶貧開(kāi)發(fā)和民生工程項(xiàng)目，使該村發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)民收入進(jìn)一步增加，生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，村民素質(zhì)進(jìn)一步提高。
電商扶貧：開(kāi)啟致富新征程
電商扶貧，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代扶貧方式的一種創(chuàng)新。2015年，電商扶貧被國(guó)務(wù)院扶貧辦列為精準(zhǔn)扶貧十大工程之一，對(duì)這一扶貧新手段，農(nóng)行江西分行高度關(guān)注，積極構(gòu)建電商扶貧的金融支撐體系。
在江西寧都縣電子商務(wù)孵化園，筆者見(jiàn)到殘疾青年廖竹生。他介紹說(shuō)，就業(yè)路上，他曾經(jīng)四處碰壁。去年參加免費(fèi)培訓(xùn)后，他在電商孵化園開(kāi)起了自己的網(wǎng)店——布潮行專柜，銷售時(shí)尚千層底布鞋。盡管創(chuàng)業(yè)不久，每個(gè)月已能賺2000多元。廖竹生能在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，與農(nóng)民工劉鵬飛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦電商園有關(guān)。
“對(duì)于殘疾人來(lái)說(shuō)，能夠靠自己的雙手脫貧致富，得到社會(huì)的認(rèn)可對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一種莫大的鼓舞。”寧都縣飛天電商園董事長(zhǎng)劉鵬飛介紹說(shuō)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)孔明燈起家的“孔明燈大王”劉鵬飛在寧都創(chuàng)辦電商園，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富、青年創(chuàng)業(yè)。其中孔明燈加工廠就吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民700余人，帶動(dòng)300多名貧困農(nóng)戶脫貧。
在劉鵬飛的整個(gè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，農(nóng)行江西分行始終積極扶持。“正是農(nóng)行的一路扶持，讓我創(chuàng)業(yè)之路越做越寬、扶貧之舉越做越響。” 劉鵬飛飽含感情的告訴筆者。
他介紹說(shuō)，創(chuàng)業(yè)之初，他在寧都農(nóng)行田頭分理處以3戶聯(lián)保形式貸款9萬(wàn)元、以保證形式貸款6萬(wàn)元，用于孔明燈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。伴隨他生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)行始終對(duì)其給予信貸支持。成立寧都縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園時(shí)，農(nóng)行又及時(shí)貸款550萬(wàn)元緩解了資金緊張。到2015年末，寧都農(nóng)行對(duì)他的貸款余額已達(dá)1200萬(wàn)元。
除直接貸款扶持電商企業(yè)外，農(nóng)行江西分行還利用電商新手段幫助貧困農(nóng)戶解決銷售難題。如在南康地區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)行與電子商務(wù)公司合作，采用“訂單農(nóng)業(yè)+電商銷售”模式，實(shí)行保底價(jià)收購(gòu)，在村里設(shè)立電子商務(wù)基地，接受網(wǎng)絡(luò)訂單，解除了農(nóng)民的后顧之憂。
從產(chǎn)業(yè)扶貧到重點(diǎn)扶貧，從重點(diǎn)扶貧到電商扶貧，農(nóng)行江西分行按照“一村一策，一戶一法”的要求，找準(zhǔn)癥結(jié)，開(kāi)好“藥方”，全力推進(jìn)著新時(shí)期的金融精準(zhǔn)扶貧工作。
