原標(biāo)題:精準(zhǔn)扶貧要抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
將脫貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”,抓住幾個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),科學(xué)制訂幫扶方案,精準(zhǔn)施策。
王永青
淇縣古稱朝歌,曾為商都和西周衛(wèi)都,歷史厚重,人文薈萃。全縣總面積的三分之二為山區(qū)、丘陵,屬于我省“三山一灘”扶貧重點(diǎn)區(qū)域。開展精準(zhǔn)扶貧以來,我們將脫貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”,抓住幾個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),科學(xué)制訂幫扶方案,精準(zhǔn)施策。
精準(zhǔn)識別扶貧對象,切實(shí)解決好“扶持誰”的問題。精準(zhǔn)扶貧的前提是精準(zhǔn)識別扶持對象,確保貧困人口一個不漏。脫貧攻堅(jiān)工作開展伊始,我們就采取“兩公示一公告六簽字”的方式,對貧困戶進(jìn)行甄別復(fù)核,健全完善貧困戶建檔立卡檔案,對不符合條件的743戶2813人進(jìn)行清退,對新識別的1225戶3244人進(jìn)行錄入,確認(rèn)建檔立卡貧困戶3633戶10076人,確保扶貧對象一個不落。
精到安排扶貧資金,切實(shí)解決好“扶不準(zhǔn)”的問題。在對貧困村脫貧需求進(jìn)行全面摸底的基礎(chǔ)上,有針對性制定出臺結(jié)對幫扶、易地搬遷等一系列政策措施,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,本著“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各計(jì)其功”的原則,建立扶貧資金整合管理平臺,凡進(jìn)入我縣的涉農(nóng)資金,統(tǒng)一管理,打捆使用。今年以來,共整合財(cái)政、扶貧、交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門涉農(nóng)資金3955萬元,計(jì)劃集中用于今年擬摘帽的14個貧困村。
精細(xì)落實(shí)扶貧責(zé)任,切實(shí)解決好“誰來扶”的問題。成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見和三年行動方案,明確提出各級各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)由原來的“一崗雙責(zé)”變?yōu)椤包h政同責(zé)、一崗三責(zé)、失職追責(zé)”,并雷打不動地堅(jiān)持實(shí)行脫貧攻堅(jiān)月度例會制度;按照1名干部分包5戶貧困戶的原則,選派700余名干部與貧困戶進(jìn)行“結(jié)對幫扶”,做到了“五個全覆蓋”:縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包貧困村全覆蓋,有貧困人口的村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村派駐第一書記全覆蓋,重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系貧困村全覆蓋,干部包貧困戶全覆蓋。
精確配置扶貧資源,切實(shí)解決好“怎么扶”的問題。“輸血”容易“造血”難。為完成產(chǎn)業(yè)脫貧目標(biāo),我們通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式,確保每個貧困村有一個龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社帶動。在貧困人口比較集中的區(qū)域和首批搬遷點(diǎn),建立優(yōu)勢企業(yè)的“衛(wèi)星工廠”或“扶貧車間”,帶動貧困勞動力在家門口就業(yè)。靈活運(yùn)用貼息、財(cái)政補(bǔ)助等政策,扶持貧困戶發(fā)展薄皮核桃、大紅袍花椒、土雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè);出臺激勵政策,引導(dǎo)企業(yè)和貧困村建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),全縣所有貧困村均有一個企業(yè)結(jié)對幫扶。通過實(shí)行“一村一策”“一戶一業(yè)”等扶貧辦法,培養(yǎng)出強(qiáng)大的“造血源”,讓群眾具備持續(xù)發(fā)展的活力與內(nèi)生動力。
精準(zhǔn)扶貧一個都不能落下。在今后的工作中,我們將繼續(xù)提振精神,敬終如始,全力攻堅(jiān),確保全年各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
——中共淇縣縣委書記王永青日前談如何做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)施策(本報(bào)記者楊曉東本報(bào)通訊員蘇麟整理)
(責(zé)任編輯 :景遠(yuǎn))