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    三秦大地齊力拔“窮根”

    本報記者 雷 婷
    2016年09月08日 07:40   來源:經濟日報   

      炎炎八月,艷陽高照,陜西省靖邊縣城東側的白于山區(qū)移民小區(qū),一排排移民樓房整齊劃一,整個小區(qū)干凈、敞亮、舒適。“住在這里的好處太多了,現在出門上街買東西方便,家里還用上了天然氣做飯、取暖,用水也很方便,天天都可以洗澡……”搬遷戶楊麗細數著住進新房子的好處。

      日前,24歲的張瑞瑞又參加了安塞縣勵志腰鼓班第四期培訓。張瑞瑞的父母都患有慢性病,常年吃藥,干不成重活。初中畢業(yè)后,張瑞瑞憑著年輕力壯以打零工為生,但家境仍十分困難。“3月份參加完第一次培訓后,我和部分學員一起去渭南、甘泉等地表演節(jié)目,賺了5000多元。”張瑞瑞說,為了把安塞腰鼓學精,他又參加了這次培訓班,想以后當個腰鼓教練,那樣一年起碼能賺五六萬元。

      陜西省作為西部欠發(fā)達省份,脫貧攻堅任務艱巨:全國集中連片特困地區(qū)涉及陜西的有3個,面積超過全省半數;國家貧困縣和片區(qū)縣56個,占全省區(qū)縣總數的二分之一。面對這塊難啃的“硬骨頭”,陜西省委、省政府科學謀劃、綜合施策,一場前所未有的脫貧攻堅戰(zhàn)在三秦大地打響。

      移民搬遷深拔窮根。按照“四化”同步和“三位一體”的要求,堅持以集中安置為主,統(tǒng)籌工農業(yè)園區(qū)、重點鎮(zhèn)建設、保障性住房、農村危房改造等,高起點規(guī)劃,高標準建設富有地域特色的美麗宜居移民社區(qū)。以貧困戶和受災戶搬遷為重點,“五保戶”實行集中安置供養(yǎng),特困群眾優(yōu)先得到安置。“十二五”期間累計搬遷49.6萬戶174.7萬人,其中貧困人口28萬戶106.9萬人,走出了一條城鄉(xiāng)一體抓扶貧、從根本上挖掉窮根的扶貧開發(fā)新路子。延安、榆林兩市累計搬遷14.97萬戶55.6萬人,其中貧困人口10.7萬戶41萬人,城鎮(zhèn)化率提高了4.6個百分點;秦巴山區(qū)的平利縣搬遷戶年人均純收入已由搬遷前不足3500元增長到目前的7000元以上。

      片區(qū)攻堅持續(xù)加力。陜西省堅持將集中連片特困地區(qū)作為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,編制了片區(qū)攻堅規(guī)劃和實施規(guī)劃,在全國率先出臺片區(qū)支持政策,對片區(qū)縣一般轉移支付系數提高10%。大力實施村級道路暢通、安全飲水、農村電力保障等10項行業(yè)扶貧項目,“十二五”以來,各地各行業(yè)部門共啟動實施1815多個重大基礎設施和民生項目,累計完成投資4914億元。

      專項扶貧更加精準。為了讓貧困人口實現長期性穩(wěn)定脫貧,陜西省自加壓力在西部省份率先制定了高于國家的新扶貧標準,將扶貧標準從國家的2300元提高到2500元,擴大了受益人口范圍。實施“一村一策、一戶一法”方略,對2070個貧困村實施整村推進扶貧,在2006個貧困村建立互助資金組織,培訓轉移貧困家庭勞動力26.5萬人,資助農村貧困家庭大學生8.45萬人,通過現代農業(yè)、龍頭企業(yè)帶動等年均扶持100多萬貧困戶發(fā)展增收項目。

      社會扶貧形成合力。陜西省調動多方面力量,結對幫扶貧困區(qū)域和貧困群眾。“十二五”以來,中央定點扶貧單位向陜西50個貧困縣派出掛職扶貧干部200多人次,投入和引進各類資金4.92億元;省、市、縣三級共選派駐村干部3萬多人,在8808個低收入村開展干部駐村聯戶扶貧工作,組織20萬名干部職工結對幫扶貧困戶54萬戶,投入引進各類幫扶資金31.6億元,共實施扶貧項目1.9萬多個;實施企村結對幫扶行動,3000多家企業(yè)結對幫扶3328個低收入村,累計投入12.43億元。


    (責任編輯 :高原)

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