天上不飛鳥,地上不長草,風(fēng)吹沙礫跑……近日,在全國“三農(nóng)”媒體寧夏行大型采訪活動(dòng)中,寧夏同心縣村民李炎成如是向記者描述自己移民前的老家。在那個(gè)被聯(lián)合國糧食開發(fā)署劃定為最不適宜人類居住的地方,他家每畝土地的年收入僅有100多元。
2013年,李炎成和1379戶貧困群眾,搬進(jìn)了同心縣最大的生態(tài)移民村河西鎮(zhèn)同德村,從此徹底改變了自己的生活。在新的安居點(diǎn),有筆直的水泥路、一應(yīng)俱全的基礎(chǔ)設(shè)施、整齊劃一的移民新居……。
“現(xiàn)在,我當(dāng)起了產(chǎn)業(yè)工人,一年可輕輕松松掙三四萬元錢。這日子總算有了盼頭。”他說。
同心縣地處寧夏中部干旱帶,人多、地貧、水缺,有13萬多人生活在生態(tài)和自然環(huán)境非常惡劣的大山深處,不少人住在不足20平方米的窯洞里,被聯(lián)合國糧食開發(fā)署劃定為最不適宜人類居住的地方之一。2011年,該縣被國務(wù)院確定為六盤山集中連片特殊困難地區(qū)核心貧困縣,屬典型的“老少貧”地區(qū)。
在中央和自治區(qū)大力支持下,近年同心縣啟動(dòng)了史上規(guī)模最大的縣內(nèi)生態(tài)移民工程,建成20個(gè)移民村,先后把2.6萬戶11萬山區(qū)貧困人口整村搬遷到近水、沿路、靠城等發(fā)展條件較好的地區(qū)。
“移民是一項(xiàng)浩大工程,要讓老百姓搬得出、住得安、富得起。”同心縣委宣傳部部長楊學(xué)禮說,該縣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是,首先為移民村每戶建設(shè)54平方米的住房,人均分配土地2畝,水電路和養(yǎng)殖圈棚、學(xué)校、村部、衛(wèi)生室、沼氣池等同步配套,讓移民徹底擺脫山大溝深、干旱缺水、發(fā)展無望的惡劣環(huán)境,實(shí)現(xiàn)居住有房、飲用有水、照明有電、出行有路、耕種有地等“十有目標(biāo)”。
其次,為移民量身打造種植、龍頭企業(yè)加工、庭院養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、光伏扶貧、農(nóng)村電商等“六位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧綜合體。以同德村為例,建立村企合作,引進(jìn)潤德農(nóng)林科技生物有限公司,發(fā)展有機(jī)枸杞產(chǎn)業(yè),村民除直接獲取土地流轉(zhuǎn)金,還能參與田間管理、生產(chǎn)加工等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)每人每年從枸杞產(chǎn)業(yè)中獲得采摘、務(wù)工等各類收入總計(jì)5000元以上;建立村級互助擔(dān)保基金,采取享受財(cái)政貼息和降低利率的“雙重”優(yōu)惠注冊,支持移民發(fā)展肉牛為主的養(yǎng)殖業(yè);實(shí)施屋頂分布式光伏產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,每年每戶可獲屋頂租賃費(fèi)500元;發(fā)揮電商服務(wù)站作用,鼓勵(lì)移民從事電商產(chǎn)業(yè),對建檔立卡貧困戶采取減免房租等優(yōu)惠政策,支持他們在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè);加大移民培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)和務(wù)工的本領(lǐng),人均實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入12000元等。
正是在這些舉措下,同心縣農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化,去年貧困人口減至7萬人,小康指數(shù)連續(xù)3年增幅位居寧夏第一;今年上半年,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)2365元,同比增長6.8%。記者 韓毅
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