習(xí)近平總書記在銀川主持召開的東西部扶貧協(xié)作座談會講話中指出，“脫貧攻堅是干出來的，靠的是廣大干部群眾齊心干。貧困地區(qū)要激發(fā)走出貧困的志向和內(nèi)生動力，以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)，自力更生、艱苦奮斗，凝聚起打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量。”貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是內(nèi)因與外因等多種力量作用的結(jié)果。其中，內(nèi)因是脫貧攻堅的根本力量，內(nèi)因是起決定作用的因素。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾的積極性主動性，激發(fā)他們走出貧困的志向和內(nèi)生動力，以有效保障貧困地區(qū)如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用。習(xí)近平總書記在寧夏銀川主持召開的東西部扶貧協(xié)作座談會的講話中指出，扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段，所面對的多數(shù)是貧中之貧、困中之困，需要以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措抓工作。因此，在脫貧攻堅工程中，貧困地區(qū)各級黨委政府要發(fā)揮“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)”的政治優(yōu)勢和體制優(yōu)勢。各級黨委、政府始終要把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程。要建立科學(xué)明確的脫貧攻堅規(guī)劃目標(biāo)，并從立法、政策、制度、機制、組織等各個方面予以強有力保障，保障“一張藍圖繪到底”，腳踏實地，推進脫貧攻堅工作。要切實落實脫貧攻堅任務(wù)。求真務(wù)實，真抓實干，“做到分工實、責(zé)任實、追責(zé)實，分工明確，責(zé)任明確，履責(zé)激勵，失責(zé)追究。”要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。基層黨組織要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾、造福群眾的功能，激勵和幫助群眾增強克服困難的信心、決心和恒心，實現(xiàn)致富夢想。要總結(jié)、推廣和實施“雙帶”工程、幫助貧困群眾脫貧致富。要做好督查驗收工作。有關(guān)部門要做到政策和制度落實的嚴(yán)格監(jiān)督、檢查和驗收工作，既不拖延，也不虛報。
依靠貧困群眾的主體力量。政府作為扶貧的主導(dǎo)力量，要大力激發(fā)貧困地區(qū)、貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。脫貧攻堅是干出來的，貧困地區(qū)主要依靠自己的力量推動發(fā)展，貧困群眾終究依靠自己的辛勤勞動來實現(xiàn)脫貧致富。確立貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位。要支持貧困群眾探索創(chuàng)新脫貧致富的路子，讓貧困群眾的心熱起來、步子邁起來。激發(fā)內(nèi)生動力，不等不靠。要發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，“寧愿苦干、不愿苦熬”，用勤勞的雙手改變自己的命運、改變家鄉(xiāng)的面貌。始終堅持扶貧與扶智相結(jié)合。要把具有勞動能力、就業(yè)意愿的貧困群眾全部納入職業(yè)技能培訓(xùn)，增強他們依靠技能致富的本領(lǐng)，特別是要抓好貧困村致富帶頭人、致富能手的培訓(xùn)，讓他們開闊眼界、更新觀念，發(fā)揮好領(lǐng)頭雁的作用。
激活特色優(yōu)質(zhì)資源。在解決貧困問題上，幫扶是較快改變貧困人口的貧困狀況的重要手段。除此之外，改變貧困地區(qū)區(qū)域性普遍貧困問題，更重要的是充分激活當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)質(zhì)資源，逐漸改變貧困群體的生產(chǎn)生活條件。一是加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實踐經(jīng)驗證明，交通基礎(chǔ)條件愈好的地方愈是遠離貧困。加強貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效開發(fā)和利用當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)質(zhì)資源，是解決貧困農(nóng)村群眾貧困的有效措施。二是改善貧困地區(qū)現(xiàn)代信息條件。改善貧困地區(qū)現(xiàn)代信息條件，是充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)質(zhì)資源的重要渠道。近年來，一些貧困地區(qū)興起的電商打開了農(nóng)村各類特色產(chǎn)品的銷路，激活了貧困地區(qū)的內(nèi)生動力，促進當(dāng)?shù)刎毨罕妼崿F(xiàn)了自我脫貧。三是提升貧困人群的信息技術(shù)水平。提升貧困人群的信息技術(shù)水平，運用現(xiàn)代信息技術(shù)開展“農(nóng)村信息趕集”等，激活沉睡的特色資源，大大加快脫貧步伐。 （執(zhí)筆：狄國忠）
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