打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
□本報(bào)通訊員 楊永麗 本報(bào)記者 張永利
巨鹿是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來,該縣以股份制合作經(jīng)濟(jì)為突破口,瞄準(zhǔn)全面脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo),創(chuàng)建了“孵化式”“合作式”“帶動式”三種股份合作制扶貧模式。
巨鹿縣委書記孫保祥介紹,這三種股份合作扶貧模式,正被越來越多的貧困戶所接受。通過保姆式的幫扶服務(wù),帶領(lǐng)全縣86個(gè)貧困村、1.8萬貧困戶成為流轉(zhuǎn)土地賺租金、入園打工掙薪金、入股分紅掙紅金、自主創(chuàng)業(yè)掙千金的“四金”新型農(nóng)民,探索出了脫貧摘帽和奔小康兩步并成一步走的新路子。
“孵化式”股份合作制扶貧模式
——引領(lǐng)群眾走上自主創(chuàng)業(yè)的致富之路
為破解缺資金、沒技術(shù)、少門路難題,2014年以來巨鹿縣立足實(shí)際,創(chuàng)建了“孵化式”股份制合作扶貧模式,為貧困群眾創(chuàng)設(shè)了保姆式的脫貧增收模式。以股份制合作為切入點(diǎn),統(tǒng)籌解決土地、資金、技術(shù)等發(fā)展難題,不僅讓貧困群眾有了股金、薪金、租金+自主經(jīng)營收益的穩(wěn)定收入,還讓貧困群眾成為懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的種植能手,引領(lǐng)群眾走上了自主創(chuàng)業(yè)的致富之路。
該縣王虎寨鎮(zhèn)張莊村鑫行蔬菜專業(yè)合作社,通過實(shí)施“孵化式”扶貧模式規(guī)劃建設(shè)了占地100畝的草莓大棚,迅速帶領(lǐng)貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。他們鼓勵(lì)建檔立卡貧困戶將扶貧資金補(bǔ)貼作為本金入股到鑫行蔬菜專業(yè)合作社,明確每年股金為入股金額的10%,每個(gè)貧困戶每年可獲得股金收入。
同時(shí),對納入統(tǒng)一規(guī)劃的大棚種植區(qū),由合作社與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,每畝土地年租金為900元,并實(shí)行了統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一建設(shè)大棚、統(tǒng)一種植經(jīng)營的“三統(tǒng)一”模式,破解了一家一戶種植果蔬大棚土地難租、成本難降的難題,不僅讓貧困群眾輕松賺到了租金,還解決了大棚用地問題,實(shí)現(xiàn)了貧困群眾與合作社的互利共贏。
現(xiàn)在,鑫行蔬菜專業(yè)合作社通過與貧困群眾建立合作關(guān)系,用47萬元扶貧資金撬動了近200萬元的投入,快速建起占地100畝的52個(gè)草莓大棚,產(chǎn)品供不應(yīng)求。為滿足游客采摘,計(jì)劃近期再擴(kuò)建300畝草莓大棚。
“合作式”股份合作制扶貧模式
——實(shí)現(xiàn)專業(yè)種植大戶與貧困群眾抱團(tuán)發(fā)展
近年來,巨鹿縣通過創(chuàng)建“合作式”扶貧發(fā)展模式,有效地把扶貧政策資源優(yōu)勢與種植大戶的資金技術(shù)優(yōu)勢整合起來,由一個(gè)專業(yè)種植大戶帶動多戶貧困群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)種植大戶與貧困群眾抱團(tuán)發(fā)展、共同致富。
該縣觀寨鄉(xiāng)崔寨村通過實(shí)施“合作式”扶貧模式,發(fā)展設(shè)施蔬菜,帶領(lǐng)貧困群眾走上了脫貧致富的快車道。
搭建創(chuàng)業(yè)平臺,引導(dǎo)種植大戶、種植能手參與精準(zhǔn)扶貧示范工程建設(shè),把有技術(shù)、懂經(jīng)營、帶動能力強(qiáng)的種植大戶組織起來,扶持他們與貧困戶進(jìn)行緊密合作,通過采取大戶經(jīng)營、貧困戶入股的方式,統(tǒng)籌解決大戶種植收益和貧困戶股金安全收益的問題,通過種植大戶示范帶動身邊的貧困群眾脫貧致富。
采取聯(lián)建方式,統(tǒng)一進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),由貧困戶自由進(jìn)行結(jié)對,與種植大戶簽訂聯(lián)建協(xié)議建設(shè)溫室大棚,建成后由大戶負(fù)責(zé)經(jīng)營。每個(gè)溫室大棚約占地2.5畝,總投資20萬元,貧困戶以每戶6000元的扶貧到戶資金入股,不足建設(shè)資金由溫室大棚的經(jīng)營者出資,通過多戶聯(lián)建形成了貧困戶抱團(tuán)取暖的發(fā)展態(tài)勢。
通過貧困戶與種植大戶的“嫁接”,讓貧困戶享有的優(yōu)惠政策變成了“股權(quán)”,貧困戶以入股的方式加入到溫室大棚經(jīng)營,獲得10%的股金分紅,每年可穩(wěn)定增收600元,流轉(zhuǎn)的土地可獲得800元/畝的租金收入,同時(shí),聯(lián)建貧困戶優(yōu)先參與暖棚種植管理,還可以賺取務(wù)工收入。
“帶動式”股份合作制扶貧模式
——實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收和民營企業(yè)發(fā)展的互利雙贏
2015年,該縣通過積極引導(dǎo)貧困戶與幫扶帶動能力強(qiáng)的民營企業(yè)合作,成功創(chuàng)建了“帶動式”扶貧發(fā)展模式,貧困戶以扶貧政策資金入股掙取紅金的同時(shí),還可以通過務(wù)工掙薪金。
該縣閻疃鎮(zhèn)通過實(shí)施“帶動式”扶貧發(fā)展模式,成功引進(jìn)大麓古紡手織漢錦文化扶貧項(xiàng)目,帶動農(nóng)村留守婦女加工手織布脫貧致富,實(shí)現(xiàn)了貧困群眾增收和民營企業(yè)發(fā)展的互利雙贏。
現(xiàn)在,閻疃鎮(zhèn)通過實(shí)施“帶動式”扶貧模式,充分發(fā)揮民營企業(yè)帶動引領(lǐng)作用,僅依托大麓古紡手織漢錦文化扶貧項(xiàng)目就帶動1100名農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè),年創(chuàng)造產(chǎn)值2880萬元。
孫保祥說:“這三種扶貧模式,最重要的一點(diǎn)是把扶貧資金變成有效資產(chǎn),形成有效積累,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、長期受益。”