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    脫貧車間大有可為

    2018年06月13日 09:40   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》   

      近年來,脫貧車間扶貧模式在一些貧困地區(qū)得到較快發(fā)展,從實際運轉(zhuǎn)情況看,此模式實現(xiàn)了資源配置的進一步優(yōu)化,總體效益良好,值得進一步推廣和完善。

      從微觀層面看,脫貧車間讓企業(yè)和貧困戶實現(xiàn)了雙贏。對企業(yè)而言,脫貧車間既可以充分利用農(nóng)村土地成本低廉的優(yōu)勢,還可以充分利用農(nóng)村勞動力成本低的優(yōu)勢。目前,隨著城市土地要素價格的一步步提升,企業(yè)面臨的土地要素約束也越來越緊。同時,由于城市生活成本的提升,企業(yè)也面臨招工難問題。對貧困戶而言,既利用了企業(yè)在市場銷售方面的優(yōu)勢,降低了自身的生產(chǎn)風險,提高了收入的穩(wěn)定性,由于在本地生產(chǎn)和生活,又降低了生活成本。另外,通過車間集體勞動這種形式,增加了勞動者互相交流的機會,這在一定程度上規(guī)避了勞動者單個勞動所產(chǎn)生的心理孤獨感,提高了勞動的幸福度。同時,有助于培養(yǎng)勞動者的互助合作精神,還有利于克服貧困戶的“等靠要”意識,進一步增強靠勞動致富的自覺性和主動性。

      從宏觀層面看,通過企業(yè)進鄉(xiāng)村建車間,使鄉(xiāng)村社會與城市社會有了更直接的聯(lián)系,這有助于推進城鄉(xiāng)進一步融合發(fā)展。而車間這種統(tǒng)一管理的集體勞動形式,對推進鄉(xiāng)村社會全面振興也大有好處。也就是說,脫貧車間可以成為鄉(xiāng)村振興的一個有效抓手。

      但實踐中也發(fā)現(xiàn),脫貧車間在發(fā)展過程中也存在一些問題,比如人員素質(zhì)普遍不高、產(chǎn)品質(zhì)量不高、產(chǎn)品銷售不暢、管理不規(guī)范、環(huán)境污染、政策扶持不力等。如何進一步推進脫貧車間健康發(fā)展,更好發(fā)揮其在扶貧中的作用,還需要進一步加強有關(guān)方面的工作。

      要進一步發(fā)揮好政府的主導作用。其中重點是要發(fā)揮好縣級政府和村委會的作用。縣級政府要重點在政策扶持方面發(fā)揮好主導作用,尤其要在場地提供、人員招聘和管理、技術(shù)培訓、產(chǎn)品銷售等方面提供堅實的政策措施支撐。村委會要重點抓好政策落實和具體服務工作,要把村委會的黨建工作和脫貧車間發(fā)展有機銜接起來,形成基層黨建和脫貧車間發(fā)展良性互動局面。另外,建設(shè)脫貧車間,一定要把防治環(huán)境污染問題放在重要位置。要堅決杜絕污染環(huán)境的項目上馬。要把脫貧車間發(fā)展情況列入扶貧考核制度體系。

      企業(yè)要進一步提升自身的管理決策能力。企業(yè)投資決策一定要充分尊重市場規(guī)律,要搞好市場調(diào)研,從長計議,不能盲目上項目,只注重短期效益。尤其是脫貧車間,要更加注重收益的穩(wěn)定性。在利潤分配方面,要向貧困戶傾斜,要更多體現(xiàn)扶貧和公益特點。另外,車間管理也要更規(guī)范化和人性化,要根據(jù)農(nóng)村勞動力年齡性別結(jié)構(gòu)特點等設(shè)計管理方式。

      要充分挖掘和利用更多新鄉(xiāng)賢的潛力。脫貧車間中有相當一部分是本地在外經(jīng)商和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的。這些人既有城市社會的資源基礎(chǔ),又有鄉(xiāng)村社會的人脈基礎(chǔ),是建設(shè)脫貧車間的重要力量。要推進脫貧車間進一步發(fā)展,就需要挖掘更多新鄉(xiāng)賢的潛力,鼓勵和支持他們?yōu)榧亦l(xiāng)做貢獻。在鄉(xiāng)村治理中,要探索建立新鄉(xiāng)賢的參與機制,鼓勵他們積極參與鄉(xiāng)村社會治理。(來源:經(jīng)濟日報  作者:甘肅省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員 馮 湖)


    (責任編輯:景遠)

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