經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)10月20日訊(記者 景遠)過去五年是脫貧攻堅砥礪奮進的五年,貧困人口規(guī)模大幅度減少,貧困地區(qū)面貌明顯改善。黨的十九大報告指出:“脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展,6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。”這一表述鼓舞人心,堅定廣大干部群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心與信心。
貧困人口數(shù)量和貧困發(fā)生率是衡量貧困程度的兩個重要指標。國際經(jīng)驗表明,當一個國家的貧困發(fā)生率也就是貧困人口數(shù)占總?cè)丝诘谋壤?0%以下時,減貧就進入“最艱難階段”。2012年,我國這一比例為10.2%,全國有9899萬農(nóng)村人口生活在貧困線下,脫貧成本越來越高、難度越來越大。
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”黨的十八大以來,黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標志性指標,勇?lián)姑y而上,打響反貧困斗爭的攻堅戰(zhàn)。
據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解,2013年至2016年4年間,我國累計脫貧5564萬人,年均1391萬人;貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降了5.7個百分點,書寫世界減貧史上的“中國奇跡”。
2017年8月19日,寧夏西吉最貧困的村之一,白崖鄉(xiāng)半子溝村村民喜遷新居(圖片來源:CFP)
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”——對于脫貧攻堅戰(zhàn)取得的決定性進展,生活在貧困地區(qū)的鄉(xiāng)親們感受最真切。
曾經(jīng),廣西大化瑤族自治縣板升鄉(xiāng)弄勇村弄頂屯的孩子們扛著生活用具去學校。如今,水泥公路已經(jīng)從學校修通到家門口,孩子們不用在開學和放假時背著行囊在崎嶇的山路上攀爬。
曾經(jīng),四川涼山州“懸崖村”的村民們進出村子要借助17段藤梯,攀爬落差達800米的山崖。如今,藤梯被鋼梯取代,出行更方便,村里建起了小賣部、幼教點、銀行取款點和農(nóng)家樂,手機4G信號全覆蓋,不用出村就能取錢,幼兒家門口就能上學,游客紛至沓來。
日子越過越有滋味,人們的精氣神也“脫胎換骨”。昔日“等靠要”的貧困戶,開始振作精神,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,對生活充滿了干勁。
青海上灘村第一書記到貧困戶家的田頭,了解春耕春種情況(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吉蕾蕾/攝)
“農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”——對于脫貧攻堅戰(zhàn)取得的決定性進展,奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的黨員干部感觸最深切。
“山鄉(xiāng)巨變、翻天覆地、鳥槍換炮……這些詞用到我們村一點不為過。”貴州六盤水市鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)海嘎村黨支部第一書記楊波的話,道出基層黨員干部的心聲。
舍小家、顧大家,為了帶領(lǐng)貧困群眾盡快脫貧摘帽,很多黨員干部日夜拼搏,用汗水鋪就脫貧致富路。
在脫貧攻堅主陣地——全國500多個國家扶貧開發(fā)工作重點縣,縣委書記擔當“一線總指揮”重任。今年7月,媒體對50名貧困縣縣委書記的匿名調(diào)查問卷顯示,26%的縣委書記選擇“平均每天工作10小時以上”,68%的縣委書記選擇“5+2,白加黑”。
激情源于使命。廣西河池市副市長、都安瑤族自治縣縣委書記陳繼勇說:“‘雄心征服千層嶺、壯志壓倒萬重山’的都安精神是農(nóng)業(yè)學大寨時期提出來的。幾十年過去了,都安仍有十幾萬貧困人口,一想到將在我這一任實現(xiàn)脫貧目標,我就心潮澎湃。”
與此同時,由縣以上黨政機關(guān)派駐貧困村的19.5萬名“第一書記”,沖鋒在脫貧攻堅最前沿,給原本封閉落后的貧困鄉(xiāng)村帶去了發(fā)展新思路、工作新方法,形成決戰(zhàn)貧困的“尖兵”力量。
還有眾多貧困村黨支部書記,兢兢業(yè)業(yè),堅守山鄉(xiāng)。湖北鄖西縣坎子山村63歲村支書魏登殿,40多年來,帶領(lǐng)村民在這個“絕壁上的山村”鑿出一條35公里通村公路,引電進山,挖水窖,把全村茅草房改造為磚房,使昔日的窮山村大變樣。他說,這5年,最開心的就是坎子山村成了讓人羨慕的世外桃源。
湖北鄖西縣坎子山村黨支部書記魏登殿給村民解疑答惑(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李華林/攝)
“只要有信心,黃土變成金”——過去五年取得的決定性進展,為今后打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建設(shè)小康社會夯實底盤。
應當看到,貧困人口規(guī)模大幅度減少、貧困地區(qū)面貌明顯改善的背后,是更堅實的制度保障、更堅韌的干部隊伍以及更堅定的決勝信心。
脫貧攻堅頂層設(shè)計已基本成型,脫貧攻堅責任、政策、投入、動員、監(jiān)督、考核等六大體系建立,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供制度保障。
在第一書記和駐村工作隊的幫助下,農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到加強,農(nóng)村治理水平得到提升,一大批農(nóng)村干部和黨政機關(guān)的青年干部得到培養(yǎng)和鍛煉。
脫貧攻堅還帶來了干部作風的轉(zhuǎn)變。精準扶貧精準脫貧政策需要落實到一家一戶,各級干部特別是領(lǐng)導干部在一線了解實情,離群眾更近了,了解的問題更實了。幫扶干部履行幫扶責任,讓干部同困難群眾融為一體、打成一片,成了共同脫貧致富一家人,黨在人民群眾心中威望更高。
五年砥礪奮進,根基牢筑,信心凝聚。“深入開展脫貧攻堅”“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”“確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧”,黨的十九大發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總攻令,指引我們繼續(xù)奮進。