經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：卡哈爾·尼扎木丁現(xiàn)任空軍烏魯木齊基地政治工作部副主任，長期從事邊疆民族地區(qū)、連片特困地區(qū)扶貧工作，2007年，卡哈爾·尼扎木丁任空軍和田指揮所副政治委員，在基地黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮部隊(duì)思想政治工作優(yōu)勢，積極開展軍地基層黨組織互學(xué)互幫互促活動，采取“營鄉(xiāng)黨委共促、連村支部共建、軍地黨員結(jié)對”方式，創(chuàng)造性地把黨建與扶貧綁在一起抓，把強(qiáng)組織與惠群眾捆在一起做，在共謀發(fā)展中引領(lǐng)鄉(xiāng)村組織強(qiáng)使命、在結(jié)對互助中引領(lǐng)駐地群眾謀發(fā)展、在脫貧致富中引領(lǐng)各族群眾感黨恩。

　　扭住黨建核心 建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

　　部隊(duì)駐地南疆地區(qū)自然環(huán)境艱苦，許多群眾生活貧苦，不少基層黨組織受多種因素影響，作用發(fā)揮不好，難以帶領(lǐng)群眾脫貧致富。這些問題，卡哈爾·尼扎木丁看在眼里，憂在心中。如何幫助駐地群眾擺脫貧困、加快發(fā)展？自2007年起，卡哈爾·尼扎木丁深入新疆14個地州展開調(diào)研，切身感到，火車跑得快，全靠車頭帶，“給錢給物不如幫建一個好支部”。在所在部隊(duì)黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，他與軍地同志一起研究制約基層黨組織功能發(fā)揮的癥結(jié)，提出以黨建為突破口，組織軍地基層黨組織開展互學(xué)互幫互促活動，幫助貧困鄉(xiāng)村打造帶領(lǐng)群眾奔小康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。采取軍地互上黨課、參觀見學(xué)和開辦“業(yè)余黨校”、“網(wǎng)上黨校”等方式，共同學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨和國家扶貧開發(fā)決策部署及富民惠民政策，協(xié)助加強(qiáng)思想政治建設(shè)；按照“六個有”、“七個一套”標(biāo)準(zhǔn)，幫助建立健全議事規(guī)則，制作村支部工作流程圖，協(xié)助加強(qiáng)制度建設(shè)；圍繞密切黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，開展軍地基層黨組織書記、委員、黨小組長集訓(xùn)，相互觀摩黨日、支委會、民主生活會等，協(xié)助加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)；籌集資金340余萬元，為幫扶村架設(shè)網(wǎng)絡(luò)專線，建立村網(wǎng)絡(luò)室、視頻會議系統(tǒng)、“三互”活動網(wǎng)站，協(xié)助加強(qiáng)硬件建設(shè)。通過軍地共同努力，結(jié)對幫扶的131個基層鄉(xiāng)、村黨組織，90%以上戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。其中，和田市吐沙拉鄉(xiāng)喀提其村黨支部被中組部表彰為“全國先進(jìn)基層黨組織”。

　　發(fā)揮支部作用 抓好脫貧致富

　　針對部隊(duì)駐地基礎(chǔ)設(shè)施不完善、影響和制約民生問題比較多、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式單一的實(shí)際，卡哈爾·尼扎木丁積極協(xié)調(diào)組織部隊(duì)黨支部，與幫扶村黨組織共同想出路、謀發(fā)展。他還多次到地方有關(guān)部門聯(lián)系對接，共同研究脫貧對策，制定精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧措施。天山腳下的東梁村，是哈薩克族牧民定居后建成的，他們長年與山為伍、與羊?yàn)榘椋�在村黨支部一班人眼里，脫貧致富的辦法就是放牧。他與軍地黨支部成員坐在一起認(rèn)真分析探討原因，研究相應(yīng)對策，確立以牧業(yè)主導(dǎo)、旅游輔助、種植養(yǎng)殖帶動的多元發(fā)展模式，鼓勵牧民發(fā)展旅游，開辦農(nóng)家樂，創(chuàng)辦養(yǎng)殖種植業(yè)，使這個村集體收入一躍跨入全鎮(zhèn)前10位。有著15年黨齡的哈薩克族村民巴依侖拉提，家庭年收入5年前只有幾千元，如今達(dá)到6萬余元，由衷感慨“共產(chǎn)黨好，人民軍隊(duì)好，部隊(duì)官兵為我們做的好事，如同葡萄架上的葡萄，多得數(shù)不完！”他還組織部隊(duì)在完成軍事任務(wù)的同時，集中修建鄉(xiāng)村道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極幫助解決民生問題，搞好村莊美化綠化，改善群眾生產(chǎn)生活條件，受到當(dāng)?shù)馗髯迦罕姷膹V泛贊譽(yù)。

　　著眼長效長久 堅(jiān)持久久為功

　　看到軍地基層互學(xué)互幫互促活動取得的豐碩成果，更加堅(jiān)定了卡哈爾·尼扎木丁的信心。不論形勢任務(wù)如何變化，個人職務(wù)崗位如何調(diào)整，他都堅(jiān)持開展軍地共建，積極拓展黨建扶貧的有效途徑。鄯善縣喬克塘村村民近4000人，其中維吾爾族群眾3000余人，由于地處偏僻，群眾受教育水平普遍較低，村黨支部組織自身建設(shè)始終“提不起勁”。卡哈爾·尼扎木丁主動協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)與村支部結(jié)成互助共建對子，幫助黨員干部練好“內(nèi)功”，共謀帶領(lǐng)群眾脫貧致富之路。經(jīng)過三年多努力，村黨支部面貌煥然一新，各項(xiàng)工作有力有序開展。維吾爾族群眾哈斯曼一家以前是村里有名的貧困戶，如今參加村支部組織的蔬菜大棚種植，5畝地一年掙了2萬多元，日子一天比一天紅火，徹底摘掉了貧困戶的帽子。哈斯曼大叔逢人就說：“感謝親人解放軍！軍亞克西！”

　　10年來，軍地基層黨組織互學(xué)互幫互促活動已經(jīng)成為部隊(duì)積極參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新載體，成為軍地共同抓好基層黨建工作、合力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新經(jīng)驗(yàn)，在越來越多的地區(qū)推廣開來。