湖南省新田縣按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合中央及省市要求不放過、群眾對(duì)整改不滿意不放過”“四個(gè)不放過”的要求，全力推進(jìn)全面集中排查整改工作。

　　目前，省通報(bào)的3個(gè)問題、反饋的5個(gè)問題，市交辦的7個(gè)問題均已整改到位。通過近兩個(gè)月的全面排查摸底、審核復(fù)核，新田縣因識(shí)別不準(zhǔn)共刪除2772戶9210人，其中“四類對(duì)象”刪除1591戶5454人，重復(fù)戶刪除176戶506人，其他識(shí)別不準(zhǔn)戶刪除1005戶3250人。因拼戶、拆戶共刪除4172人、新納入13383人。因動(dòng)態(tài)調(diào)整共減少人數(shù)3117人、新增加708人。因新識(shí)別符合條件“五類人員”增加849戶3069人。目前全縣共有未脫貧人口32110人，比2017年初未脫貧的數(shù)據(jù)增加了696人。

　　在整改工作中，新田縣探索出了“四包、一核、三審、兩公開、五最”的整改方法，確保問題全面排查整改到位。

新田縣委常委、縣委辦主任劉安平深入基層對(duì)排查整改進(jìn)行督查 

　　四包：壓實(shí)責(zé)任，整個(gè)工作人人有責(zé)

　　掛鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)同責(zé)。每個(gè)掛鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作，負(fù)責(zé)所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有貧困人口的脫貧、貧困村的出列，與該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府同責(zé)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包辦示范點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個(gè)整改示范點(diǎn)，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干指導(dǎo)負(fù)責(zé)，把整改示范點(diǎn)辦成脫貧攻堅(jiān)工作的“先行區(qū)”、“模板”。工作隊(duì)包村。除全縣103個(gè)貧困村派駐工作隊(duì)外，對(duì)全縣100戶貧困戶以上的非貧困村派駐43個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)，后盾單位副科以上黨員干部擔(dān)任隊(duì)長、“第一書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部任副隊(duì)長，農(nóng)村網(wǎng)格員兼任扶貧專干。工作隊(duì)每月在村住宿不少于20天，每天實(shí)行2次打卡。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人包戶。對(duì)所有貧困戶包括脫貧戶和未脫貧戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，確定每月7日、17日、27日為結(jié)對(duì)幫扶日，填寫幫扶活動(dòng)記錄卡，每月上報(bào)組織部。

　　一核：戶戶摸底核實(shí)信息

　　制定專門排查整改表格分類核實(shí)。分為未脫貧戶、已脫貧戶、新識(shí)別戶三類表格，工作人員根據(jù)表格內(nèi)容入戶逐戶核實(shí)核定戶主姓名、聯(lián)系號(hào)碼、開戶銀行、貧困屬性、家庭成員、健康狀況、勞動(dòng)力務(wù)工狀況、飲水、住房、家庭收入等基本信息的真實(shí)性及在系統(tǒng)中的完整性，同時(shí)核實(shí)識(shí)別程序、幫扶措施、退出程序，確保信息一項(xiàng)不漏、問題一項(xiàng)不少。發(fā)放民意調(diào)查問卷核實(shí)。共發(fā)放問卷30000多份，對(duì)貧困戶及包括周邊非貧困戶開展問卷調(diào)查。召開座談會(huì)核實(shí)。召開由駐村幫扶工作隊(duì)、村兩委、兩代表一委員、村民代表等參與的座談會(huì)，聽取和研究脫貧攻堅(jiān)突出問題工作，并在工作隊(duì)辦公處和村活動(dòng)中心設(shè)置了意見箱，收集各類意見或建議。

　　三審：確保信息真實(shí)，層層把關(guān)驗(yàn)收

　　部門聯(lián)審。針對(duì)所有排查出的相關(guān)問題，召集扶貧、民政、公安、住建、殘聯(lián)、房產(chǎn)、交警、水利、疾控中心等部門進(jìn)行聯(lián)審，對(duì)身份真實(shí)性、低保、車輛、房產(chǎn)等相關(guān)信息審定核實(shí)。工作隊(duì)、村兩委會(huì)審。由各村工作隊(duì)和村兩委根據(jù)排查出來的問題及整改措施進(jìn)行審查驗(yàn)收。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府復(fù)審驗(yàn)收。各村把排查的問題及整改意見報(bào)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審驗(yàn)收后報(bào)縣人民政府組織復(fù)審驗(yàn)收，統(tǒng)籌審定。

　　兩公開：工作監(jiān)督常態(tài)化，時(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整

　　向群眾公開。縣人民政府對(duì)排查出來的問題和整改落實(shí)情況審定后，對(duì)問題和整改結(jié)果通過村民大會(huì)和張榜公布等方式向群眾公開，征求意見、建議，公開時(shí)間不少于7日。向社會(huì)公開。組織群眾對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行測評(píng)，村民滿意度達(dá)到95%以上，通過縣主流媒體向社會(huì)公開。

　　五最：最高要求落實(shí)整改

　　以最高的規(guī)格督促整改。分別組建由縣委書記、縣長、縣委副書記、縣紀(jì)委書記任組長的4個(gè)高規(guī)格督查小組，每組督查3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每次督查不重復(fù)，從4月23日起進(jìn)行暗訪督促整改工作。掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村整改工作，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所聯(lián)村的整改工作，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各部門整改落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記為整改直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作整改，駐村幫扶后盾單位一把手和駐村工作隊(duì)隊(duì)長為駐村幫扶村級(jí)整改直接責(zé)任人，重點(diǎn)職能部門一把手為重點(diǎn)工作整改直接責(zé)任人。

　　以最嚴(yán)的問責(zé)推動(dòng)整改。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)組、重點(diǎn)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)的督查、巡查。出臺(tái)和強(qiáng)化了《縣部門駐村幫扶工作管理考核辦法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作管理考核辦法》《脫貧攻堅(jiān)巡查管理辦法》。縣委督查室、政府督查室、縣紀(jì)委、大扶貧辦按照整改方案步驟要求，每3天對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門整改工作的部署動(dòng)員、排查整改和上級(jí)督查巡查開展情況進(jìn)行全方位督查，實(shí)行兩周一調(diào)度一通報(bào)一排名，第一次排名倒數(shù)三名約談單位主要領(lǐng)導(dǎo)，連續(xù)二次排名倒數(shù)三名免職。駐村工作隊(duì)第一次通報(bào)給予誡勉談話，兩次通報(bào)給予年終考核不稱職處理，并由后盾單位負(fù)責(zé)“召回”。

　　以最高的標(biāo)準(zhǔn)考核整改。按照整改時(shí)限要求，實(shí)行臺(tái)賬管理、督辦落實(shí)、辦結(jié)銷號(hào)。要求縣直部門（特別是重點(diǎn)職能部門）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)、行政村“對(duì)號(hào)入座”，舉一反三，找準(zhǔn)位置，對(duì)照問題清單，將需要整改的內(nèi)容量化、細(xì)化，按照百分制的原則，從嚴(yán)考核，整改驗(yàn)收合格得分98分以下的為不合格，100分為合格，創(chuàng)造可推介、可復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn)做法的為優(yōu)秀，凡不合格的評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。4月28日組織了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部參加全縣脫貧攻堅(jiān)知識(shí)閉卷考試，縣委副書記、縣長秦山成親自擔(dān)任主考官。5月3日，縣委書記唐軍又安排缺考的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了補(bǔ)考，唐軍書記帶頭參加考試。對(duì)得分在95分以下的將進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求二次考試仍達(dá)不到95分的，給予停職停薪及撤換處理。

　　以最優(yōu)的保障激勵(lì)整改。縣委、縣政府對(duì)駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專職人員高度關(guān)注，把整改列為上半年執(zhí)行力考核的重要內(nèi)容，對(duì)工作突出、成效顯著的干部符合提拔的，給予重用，暫不能提拔的，其業(yè)績書面存入個(gè)人檔案，作為今后提拔的重要依據(jù)。同時(shí)在整改總結(jié)大會(huì)上給予物質(zhì)和精神上的特殊獎(jiǎng)勵(lì)，在宣傳上，給予重點(diǎn)采訪報(bào)道。

　　以最好的聲音傳遞整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編輯了《脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役快報(bào)》，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編輯了《脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役專報(bào)》《脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役快報(bào)》，電視臺(tái)、網(wǎng)政辦開辟了扶貧問題排查整改專欄，加強(qiáng)了對(duì)整改工作的政策解讀及輿論引導(dǎo)，突出正面宣傳，及時(shí)宣傳排查整改工作中的先進(jìn)典型，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。印發(fā)了縣委書記《致全縣父老鄉(xiāng)親的一封信》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村配備了信息員，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，引導(dǎo)社會(huì)各界合理合法反映訴求，為整改工作營造了良好的輿論環(huán)境。