荒漠戈壁深處的寧夏鹽池縣，在西北名氣不小。一是窮出了名，二是其特產(chǎn)灘羊國(guó)內(nèi)聞名。這里生態(tài)條件惡劣，種糧難；灘羊可以賺錢，但養(yǎng)殖資金缺口太大。

　　為幫助農(nóng)戶解決發(fā)展資金問題，近年來，鹽池縣把小額信貸作為脫貧攻堅(jiān)的第一抓手。“小額信貸是脫貧致富的‘金鑰匙’。”鹽池縣縣長(zhǎng)戴培吉介紹：鹽池率先在全區(qū)全面推行扶貧小額信貸，完成了貧困戶貸款全覆蓋和金融扶貧精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)和信息共享，破解了扶貧小額信貸10大難題，在解決建檔立卡貧困戶貸款難、貸款貴等方面取得顯著成效。

　　鹽池縣扶貧辦主任范鈞介紹：“全國(guó)金融扶貧培訓(xùn)會(huì)連續(xù)兩年在我縣召開，金融扶貧‘鹽池模式’向全國(guó)推廣。回顧幾年來鹽池的金融扶貧工作確實(shí)有可圈可點(diǎn)的地方。”

　　政府發(fā)力，銀行擔(dān)當(dāng)。《鹽池縣金融發(fā)展規(guī)劃》《鹽池縣加快扶貧開發(fā)實(shí)施意見》等一系列政策文件相繼出臺(tái)，在構(gòu)建金融扶貧體系、制定優(yōu)惠政策、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面提出了一系列創(chuàng)新舉措，形成了較為完善的金融扶貧政策體系。同時(shí)，堅(jiān)持黨建帶扶貧，探索建立黨員“1+1”“支部+合作社+貧困戶”等助貸扶貧模式，把支部建到金融鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上，充分發(fā)揮村兩委、駐村工作隊(duì)和黨員干部的帶動(dòng)作用。

　　厚植誠(chéng)信體系。近幾年鹽池縣把完善農(nóng)村金融信用體系作為推進(jìn)扶貧小額信貸的“總開關(guān)”，改變?cè)�有評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新推行建檔立卡貧困戶的誠(chéng)信度占60%，家庭收入30%，基本情況10%即“631”評(píng)級(jí)授信系統(tǒng)；根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果確定授信額度，發(fā)放“金扶卡”。農(nóng)戶一次授信，3年內(nèi)隨用隨取，不用時(shí)不產(chǎn)生利息，有效降低了貸款門檻和貸款成本；積極構(gòu)建“四信平臺(tái)”，按照“1531”的比例（即精神文明10%、信用情況50%、家庭資產(chǎn)30%、基本情況10%），將全縣所有農(nóng)戶的信用情況由低到高分為A、A+、AA、AAA四個(gè)信用等級(jí)，信用等級(jí)越高，在貸款項(xiàng)目支持等方面享受的優(yōu)惠越多。

　　產(chǎn)業(yè)與金融融合發(fā)展。抓住國(guó)家實(shí)行金融扶貧的政策機(jī)遇，與信用社、農(nóng)業(yè)銀行、寧夏銀行、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)進(jìn)行銜接溝通，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)落實(shí)貸款，咬住灘羊、黃花、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)不放松。截至目前，建檔立卡貧困戶累計(jì)存欄灘羊基礎(chǔ)母羊達(dá)33.7萬只，種植黃花2814畝、小雜糧14.9萬畝。

　　創(chuàng)新實(shí)施融資撬動(dòng)，建立扶貧資金“蓄水池”。縣政府牽頭成立了中民融鹽扶貧擔(dān)保公司，縣財(cái)政拿出5000萬元，引導(dǎo)社會(huì)融資入股5.5億元，形成3億元的扶貧擔(dān)保基金和3億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，撬動(dòng)銀行30億元的信貸資金，兩年來中民融鹽扶貧擔(dān)保公司一家企業(yè)就向306戶建檔立卡貧困戶貸款2336萬元，戶均貸款7.6萬元。

　　“截至2016年底，全縣扶貧小額信貸貸款余額已達(dá)31.4億元，貸款戶達(dá)2.8萬余戶。”范鈞說。