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    聚焦中央鄉(xiāng)村工作會(huì)議
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    寧夏鹽池縣:用好小額信貸“金鑰匙”

    2017年03月14日 10:07   來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   

      荒漠戈壁深處的寧夏鹽池縣,在西北名氣不小。一是窮出了名,二是其特產(chǎn)灘羊國(guó)內(nèi)聞名。這里生態(tài)條件惡劣,種糧難;灘羊可以賺錢,但養(yǎng)殖資金缺口太大。

      為幫助農(nóng)戶解決發(fā)展資金問題,近年來,鹽池縣把小額信貸作為脫貧攻堅(jiān)的第一抓手。“小額信貸是脫貧致富的‘金鑰匙’。”鹽池縣縣長(zhǎng)戴培吉介紹:鹽池率先在全區(qū)全面推行扶貧小額信貸,完成了貧困戶貸款全覆蓋和金融扶貧精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)和信息共享,破解了扶貧小額信貸10大難題,在解決建檔立卡貧困戶貸款難、貸款貴等方面取得顯著成效。

      鹽池縣扶貧辦主任范鈞介紹:“全國(guó)金融扶貧培訓(xùn)會(huì)連續(xù)兩年在我縣召開,金融扶貧‘鹽池模式’向全國(guó)推廣。回顧幾年來鹽池的金融扶貧工作確實(shí)有可圈可點(diǎn)的地方。”

      政府發(fā)力,銀行擔(dān)當(dāng)。《鹽池縣金融發(fā)展規(guī)劃》《鹽池縣加快扶貧開發(fā)實(shí)施意見》等一系列政策文件相繼出臺(tái),在構(gòu)建金融扶貧體系、制定優(yōu)惠政策、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面提出了一系列創(chuàng)新舉措,形成了較為完善的金融扶貧政策體系。同時(shí),堅(jiān)持黨建帶扶貧,探索建立黨員“1+1”“支部+合作社+貧困戶”等助貸扶貧模式,把支部建到金融鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上,充分發(fā)揮村兩委、駐村工作隊(duì)和黨員干部的帶動(dòng)作用。

      厚植誠(chéng)信體系。近幾年鹽池縣把完善農(nóng)村金融信用體系作為推進(jìn)扶貧小額信貸的“總開關(guān)”,改變?cè)性u(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新推行建檔立卡貧困戶的誠(chéng)信度占60%,家庭收入30%,基本情況10%即“631”評(píng)級(jí)授信系統(tǒng);根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果確定授信額度,發(fā)放“金扶卡”。農(nóng)戶一次授信,3年內(nèi)隨用隨取,不用時(shí)不產(chǎn)生利息,有效降低了貸款門檻和貸款成本;積極構(gòu)建“四信平臺(tái)”,按照“1531”的比例(即精神文明10%、信用情況50%、家庭資產(chǎn)30%、基本情況10%),將全縣所有農(nóng)戶的信用情況由低到高分為A、A+、AA、AAA四個(gè)信用等級(jí),信用等級(jí)越高,在貸款項(xiàng)目支持等方面享受的優(yōu)惠越多。

      產(chǎn)業(yè)與金融融合發(fā)展。抓住國(guó)家實(shí)行金融扶貧的政策機(jī)遇,與信用社、農(nóng)業(yè)銀行、寧夏銀行、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)進(jìn)行銜接溝通,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)落實(shí)貸款,咬住灘羊、黃花、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)不放松。截至目前,建檔立卡貧困戶累計(jì)存欄灘羊基礎(chǔ)母羊達(dá)33.7萬只,種植黃花2814畝、小雜糧14.9萬畝。

      創(chuàng)新實(shí)施融資撬動(dòng),建立扶貧資金“蓄水池”。縣政府牽頭成立了中民融鹽扶貧擔(dān)保公司,縣財(cái)政拿出5000萬元,引導(dǎo)社會(huì)融資入股5.5億元,形成3億元的扶貧擔(dān)保基金和3億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,撬動(dòng)銀行30億元的信貸資金,兩年來中民融鹽扶貧擔(dān)保公司一家企業(yè)就向306戶建檔立卡貧困戶貸款2336萬元,戶均貸款7.6萬元。

      “截至2016年底,全縣扶貧小額信貸貸款余額已達(dá)31.4億元,貸款戶達(dá)2.8萬余戶。”范鈞說。


    (責(zé)任編輯:景遠(yuǎn))

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