固原夏秋美景
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)3月5日訊 (記者 許凌)土窯、土屋、救濟(jì)糧;兩畝荒坡地、兩只野山羊……為了讓西海固貧困群眾早日奔小康,我國再次吹響扶貧攻堅(jiān)的號角。
扶貧攻堅(jiān)工程實(shí)施近兩年,西海固干部群眾狀態(tài)如何?他們有多少創(chuàng)新思維、開拓路徑?
早春時節(jié),國內(nèi)十幾家網(wǎng)絡(luò)媒體記者奔走于六盤山腳下的村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)、溝溝嶺嶺,許多鮮活的操作模式令人耳目一新,許多真實(shí)的故事令人感慨感懷。
政府 思維日趨多元化
山大溝深,貧瘠甲天下。位于我國西海固地區(qū)的寧夏固原四縣一區(qū),2015年建檔立卡的共計(jì)435個貧困村、貧困人口26.7萬。
“為了能在2016年底全市10.72萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,市委、市政府做出了操作性極強(qiáng)的頂層設(shè)計(jì)”,固原市市委書記紀(jì)崢聲音洪亮:我市推行“1+21+X”樹狀三維一體的精準(zhǔn)扶貧模式,即“根”植方向,制定一個扶貧總規(guī)劃;“枝”連項(xiàng)目,整合資源,實(shí)施21個扶貧項(xiàng)目;“葉”開農(nóng)村,因戶制宜地實(shí)施精準(zhǔn)脫貧。
閩寧鎮(zhèn)民生大廳
“起初對村里折騰的這事兒真是半信半疑”,隆德縣清涼村村民曹永紅一臉感慨:長年在外當(dāng)磚瓦工,每年能拿回家二、三萬媳婦就很滿足,誰想到參與村委會搞的什么‘股權(quán)化’運(yùn)作,去年分紅800元,掙得勞務(wù)工資4.2萬?!
昔日西海固人最大的生活瓶頸是缺水,如今奮力奔小康最大的瓶頸是缺錢。因此近兩年固原市各縣(區(qū))把抓金融扶貧放在首位。“無論是原州區(qū)蔡川村的‘三戶聯(lián)保’還是宋洼村的‘股權(quán)化’,乃至西吉縣的‘43210’金融脫貧模式,彭陽縣采取的‘六位一體’的金融扶貧辦法,看來只有實(shí)施多元化金融運(yùn)行機(jī)制,全市精準(zhǔn)扶貧才得以整體推進(jìn)‘’,固原市扶貧辦主任陳宇青介紹說。
寧夏各級政府思維多元化還表現(xiàn)在“三位一體”抓扶貧。即在搞產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧的同時,做大美麗鄉(xiāng)村“這只手”,做粗文化扶貧“這條腿”。
2016年八月,西吉縣委宣傳部、民政局、婦聯(lián)等7個部門聯(lián)合發(fā)出“抵制高額彩禮、反對大操大辦婚事”的倡議書,目前正在全面推廣下范村移風(fēng)易俗的經(jīng)驗(yàn)。
“為了避免陷入就脫貧抓扶貧的教條思路,去年我們鄉(xiāng)開始全力抓黨建、抓民風(fēng)建設(shè)。如制訂了“好人好事”扶持辦法,設(shè)立了民風(fēng)建設(shè)基金,對助人為樂、拾金不昧、見義勇為、尊老愛幼等高尚行為進(jìn)行表彰獎勵”,彭陽縣城陽鄉(xiāng)黨委書記劉旭說。
隆德縣新和村
企業(yè) 路徑日趨立體化
在西吉縣采訪,記者們被一段視頻介紹吸引住了。
隆冬六盤,飛雪飄零。然而畫面里的場景分明充滿暖意。2016年12月22日光大證券與寧夏西吉“喜結(jié)良緣”……
“作為繼南京證券、長城證券、中泰證券、長江證券之后第五家與寧夏貧困縣開展‘一司一縣’結(jié)對幫扶的證券公司,光大證券將在西吉設(shè)立分支機(jī)構(gòu),除了投資辦業(yè)和參與打造金融小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)外,還將提供優(yōu)質(zhì)IPO保薦承銷服務(wù)、新三板掛牌服務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)等幫扶工作”。
寧夏證監(jiān)局局長馬煒介紹說到:這種“聯(lián)姻”活動,不僅能將先進(jìn)的資本市場理念等“軟實(shí)力”輸入貧困縣,還將增強(qiáng)固原各縣(區(qū))扶貧工作自身的“造血功能”。
如今的企業(yè)參與扶貧,已不再是簡單的企業(yè)+農(nóng)戶,簡單的培訓(xùn)+就業(yè)。
“記者同志,為什么你們那么看重有多少建檔立卡戶村民到我們公司就業(yè)呢?”曉鳴農(nóng)牧公司的副總裁杜建峰高聲說道:作為全國第二大種雞苗生產(chǎn)銷售企業(yè),公司每年生產(chǎn)1億羽商品雞苗、20萬噸飼料,由于是智能化生產(chǎn)線,只能吸納200左右貧困村民轉(zhuǎn)移就業(yè),但是有沒有考慮到,公司每年要花2300萬元把生產(chǎn)的這些東西運(yùn)出去,這個物流運(yùn)輸生意又將帶動多少貧困戶脫貧致富呢?!
采訪過程中,許多企業(yè)在扶貧項(xiàng)目中“舍眼前圖長遠(yuǎn)”的故事令人感動。
“大家都知道,干農(nóng)業(yè)是不賺錢的,光伏農(nóng)業(yè)回報期就更長”,青島昌盛公司寧夏子公司負(fù)責(zé)人張東方坦率地說。作為企業(yè)追求高額利潤無可非議,貴公司如何做到既確保貧困戶脫貧,又將企業(yè)投資風(fēng)險降到最低?“這確實(shí)是我們企業(yè)面臨的最現(xiàn)實(shí)的問題。但由于是搞光伏農(nóng)業(yè),我們可以以‘長”補(bǔ)‘短’’,以‘短’助‘長’!”張東方耐心地解釋道:
比如引領(lǐng)貧困戶種植食用菌,市場價每斤3.5元,我們卻要保證按每斤6元收購,這期間的2.5元就是我們參與扶貧了。怎么補(bǔ)呢?目前雖說在閩寧鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)公司投資6000萬,光伏發(fā)電投資3.5億,盡管種養(yǎng)業(yè)回報周期長,但是每年并網(wǎng)發(fā)電我們掙得3000多萬;雖說光伏發(fā)電年損耗逐年加大,但設(shè)施種養(yǎng)業(yè)效益逐年遞增,這樣八至十年企業(yè)投資收回成本沒問題。
看來現(xiàn)代企業(yè)搞扶貧,既要有戰(zhàn)略眼光,更要有一定的胸襟和境界。
涇源縣“農(nóng)家樂”
村民 自覺意識日趨強(qiáng)化
“上星期我背著爹媽把家里的5只羊賣了!干啥?考駕照哇!”聽閩寧鎮(zhèn)閩寧村民馬啟俊這么說,記者差點(diǎn)兒沒笑出聲。仔細(xì)一琢磨有沒什么值得好笑的,說明現(xiàn)如今貧困群眾致富本小康的自覺意識越來越強(qiáng)了。
“就是這樣!這兩年我們村兩個產(chǎn)業(yè)都是村民主動張羅起來的”,原州區(qū)張易鎮(zhèn)大店村黨支部書記趙武坦言道:
村上不僅有129個建檔立卡戶,還有38戶殘疾人。區(qū)殘聯(lián)有一項(xiàng)扶助政策,若養(yǎng)3箱蜜蜂每戶給補(bǔ)貼1500元。消息傳出去,貧困戶村民紛紛找到村委會:“我們合計(jì)了,咱們村這個地理氣候條件干啥都難干,養(yǎng)蜜蜂是個好產(chǎn)業(yè),上面不是給村里撥扶貧資金了嗎?若給我們補(bǔ)助點(diǎn)兒,我們也養(yǎng)蜜蜂”。
“ 既然你們同意,就聽你們的!”去年大店村給68戶建檔立卡戶按養(yǎng)每箱蜜蜂補(bǔ)助500元,總計(jì)投入20多萬,結(jié)果當(dāng)年戶均增收4000多元。
這個村的另一新興產(chǎn)業(yè)是“農(nóng)家樂”。村里外出打工多年的村民柳志強(qiáng)突然找到村委會:“別的村都有‘農(nóng)家樂’,為什么咱們村沒有?我想干!但有個條件,村里得棒我搞搞基礎(chǔ)建設(shè)!”
“同意!村里會全力支持你!”趙武告訴記者,去年村集體為柳志強(qiáng)的“西海人家”搞綠化、鋪路、修圍墻共計(jì)投入12萬多。柳志強(qiáng)也不負(fù)眾望,去年6月至11月,他家的“農(nóng)家樂”月均收入超過2萬。
這不,今年七、八家貧困戶嚷著要干“農(nóng)家樂”,考慮到全域旅游發(fā)展迅猛,幾公里外的西海子景區(qū)也越來越火,今年村委會將整合多種扶貧項(xiàng)目資金60余萬支持村民辦“農(nóng)家樂”。
新時期,新目標(biāo)。能否讓西海固58萬貧困群眾提前實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富?寧夏黨委政府就精準(zhǔn)扶貧提出“三個思路”轉(zhuǎn)變,即從單一扶貧向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變,從大水滿灌向精準(zhǔn)滴灌轉(zhuǎn)變,從單打獨(dú)斗向協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新思維,開拓路徑,精準(zhǔn)扶貧寧夏正開足馬力向終點(diǎn)目標(biāo)沖刺。
寧夏加油!我們拭目以待!!
原州區(qū)中草藥種植基地
