異地扶貧搬遷、完善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧——西藏去年13萬人走出貧困
離日喀則市定日縣縣城不遠(yuǎn)處，一棟棟嶄新的樓房已經(jīng)竣工，2000余名貧困群眾即將搬入新房。房間寬敞明亮，小區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美，貧困群眾居住環(huán)境得到極大改善，而且搬到縣城附近還能享受更好的公共服務(wù)和獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，西藏開工建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)376個(gè)，極大地解決了“一方水土養(yǎng)不活一方人”的問題。不僅如此，西藏統(tǒng)籌整合36類涉農(nóng)資金85.2億元，推進(jìn)貧困地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2016年西藏減少貧困人口13萬人，完成7.7萬人易地扶貧搬遷，10個(gè)貧困縣（區(qū)）、1008個(gè)貧困村達(dá)到脫貧摘帽條件。
“搬遷之后，住的海拔低了，交通便利了，醫(yī)院、學(xué)校都近了，生活將會(huì)更舒服。”定日縣副縣長(zhǎng)楊富量介紹。
農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直都是西藏的短板。在扶貧開發(fā)中，西藏特別注重農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善。去年，西藏啟動(dòng)實(shí)施了“十項(xiàng)提升工程”（水電路訊網(wǎng)、教科文衛(wèi)保），統(tǒng)籌整合交通、農(nóng)牧、水利等行業(yè)部門涉及貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目251個(gè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田28.15萬畝，352個(gè)行政村通公路，建成496個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，建成農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地24個(gè)。
“‘十三五’期間，西藏農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金規(guī)模將超過2000億元，將加大對(duì)邊境地區(qū)、高寒地區(qū)的資金支持力度，深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)。”西藏自治區(qū)扶貧辦主任尹分水介紹。
不僅要讓貧困農(nóng)牧民住得好，享受更好的公共服務(wù)，更要讓他們?cè)鍪罩赂弧榇耍鞑卦诰珳?zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，每年整合40億元發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶。目前，通過產(chǎn)業(yè)幫扶西藏已帶動(dòng)貧困群眾脫貧58683人。
以日喀則市為例，該市大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持政策，召開了產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，確立了七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。特別是為每一個(gè)適宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)因地制宜配套了相應(yīng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，真正讓貧困群眾住下來，住得安心，有收入。
定日縣將易地扶貧搬遷安置點(diǎn)放在縣城和進(jìn)入珠峰國(guó)家公園的交通要道旁。
“下一步，我們還要把旅游產(chǎn)業(yè)做得更大。從高寒邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷到縣城附近的貧困戶也可以依托這個(gè)契機(jī)增收致富。”楊富量說。依托珠峰國(guó)家公園去年定日縣接待國(guó)內(nèi)外游客12萬余人，旅游總收入達(dá)3000余萬元。位于景區(qū)內(nèi)和沿線的村民依托珠峰紛紛吃上“旅游飯”，走上致富路。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金很關(guān)鍵。日喀則市在自治區(qū)黨委、政府的指導(dǎo)下，大力實(shí)施金融撬動(dòng)戰(zhàn)略。日前，農(nóng)業(yè)銀行日喀則市分行為該市白朗縣現(xiàn)代藏式服裝廠發(fā)放了首筆“政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金+貸款對(duì)象”貸款。
“白朗現(xiàn)代藏式服裝廠在推動(dòng)該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是解決當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè)、促進(jìn)貧困戶脫貧增收方面起到了積極作用，我們與市政府合作為他們發(fā)放貸款，幫助他們擴(kuò)大規(guī)模，繼續(xù)發(fā)展。”農(nóng)行日喀則市分行行長(zhǎng)扎西說。
今年，西藏還將大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧貼息貸款政策，確保完成13萬貧困人口脫貧，20個(gè)貧困縣（區(qū)）、1705個(gè)貧困村脫貧摘帽，易地扶貧搬遷16.3萬人，實(shí)現(xiàn)貧困人口人均可支配收入同比增長(zhǎng)16%以上。
（責(zé)任編輯：高原）
