原標題：建了基金池 長流扶貧水

　　近日，山東省高青縣田鎮(zhèn)街道臺陳村殘障貧困戶陳秀菊高高興興地領到蘑菇合作社250余元的分紅款。“有了穩(wěn)定的分紅和社會保障扶貧兜底，陳秀菊今年就能實現脫貧。”田鎮(zhèn)街道扶貧辦主任尹紅月說。

　　高青縣在長期扶貧工作中發(fā)現，單純地給貧困戶錢物或將扶貧資金交由村集體，資金安全缺乏保障，扶貧效果不理想，長效機制難以形成。近年來，高青縣嘗試以產業(yè)為平臺，整合扶貧資金及貧困戶自有資源、資產，推行“企業(yè)+合作社+農戶”及“收益保底+分紅”運作模式，讓錢再生錢，實現“資產到戶”向“效益到戶”的轉變。

　　在政府部門主導下，田鎮(zhèn)街道龍頭企業(yè)興邦農業(yè)發(fā)展有限公司去年依托臺陳村等6個貧困村的30萬元扶貧資金建起基金池，企業(yè)與村兩委簽訂幫扶協(xié)議、辦理資產評估抵押，并與街道簽訂抵押協(xié)議，明確企業(yè)責任義務。除30萬元的扶貧基金外，企業(yè)每年從利潤中拿出不低于2%的資金注入基金池，貧困戶折股量化。效益越好，基金池里的“水”就越多，返還的扶貧款比例就越高。2015年，每村貧困戶得到分紅1.04萬元，今年預計可分得2.4萬元。

　　為控制市場風險，高青縣扶貧辦精心篩選優(yōu)質企業(yè)。“我們簽了正式合同，約定每年專項扶貧資金收益至少不低于1.75%的銀行年利率。扶貧辦委托第三方機構定期對扶貧企業(yè)進行賬目審計。若公司運營不良，扶貧辦有權終止合同，收回扶貧款，并由第三方對合作公司進行清產清資。”高青縣扶貧辦副主任毛海燕說。

　　在該縣唐坊鎮(zhèn)，記者看到，鎮(zhèn)政府樓頂全部變成了光伏發(fā)電站。據副鎮(zhèn)長周亮介紹，唐坊鎮(zhèn)將7個貧困村的20萬元扶貧資金委托給淄博齊苑光伏電力公司打理，通過發(fā)電全額上網，獲取電費作為扶貧項目收益。光伏發(fā)電收益的年終結算資金全部收入唐坊鎮(zhèn)扶貧奔康發(fā)展基金，向適合條件的貧困戶分配。光伏發(fā)電設施預期使用壽命為25年，分布式國家補貼電價期限為20年，該項目年收益為14萬元，20年可創(chuàng)造價值280萬元。

　　除了光伏發(fā)電，唐坊鎮(zhèn)還整合專項扶貧資金40萬元，購買40頭奶牛，委托九頭牛牧業(yè)公司集中飼養(yǎng)。雙方簽訂幫扶協(xié)議為6年，每半年為貧困戶固定分紅6萬元，6年凈分紅可達72萬元。這種扶貧資金投資收益性分紅方式，有效解決了扶貧資金分散到戶效率低的問題，增強了精準扶貧的造血功能。