今年59歲的趙可志,是河南省鄲城縣寧平鎮(zhèn)梁莊村村民,2012年因心臟病手術(shù),幾萬元的手術(shù)費使家庭一度陷入貧困。在鎮(zhèn)政府工作人員的幫扶下,趙可志和妻子把自己的土地流轉(zhuǎn)出去,并到村里高效農(nóng)業(yè)種植園幫工,僅去年一年就實現(xiàn)收入2.8萬元。
位于豫皖兩省交界處的鄲城縣,屬革命老區(qū),是大別山集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)重點縣。近年來,該縣著力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量有機結(jié)合和互相支撐的扶貧格局,因地制宜、對癥下藥,取得精準脫貧的明顯成效,2015年底貧困人口由2014年的13.5萬人減至9.2萬人,貧困人口率降至10.3%。
鄲城縣通過摸底,精確識別貧困農(nóng)戶和貧困人口,并對致貧原因進行科學分類,實行“一村一策、一戶一法”精準扶貧。今年年初,該縣抽調(diào)339名縣直機關和重點企業(yè)干部,到貧困村開展駐村扶貧,實現(xiàn)了130個貧困村定點幫扶全覆蓋,做到每個貧困戶制定一個幫扶計劃、確定一個增收項目、落實一個幫扶人員,并將扶貧攻堅納入各級各部門年度目標考核。建立脫貧檔案,做到戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、縣有檔。
產(chǎn)業(yè)是精準扶貧的“定位器”和“鐵抓手”。鄲城縣把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動貧困農(nóng)民增收致富的主渠道,因事而異地對接科技、資金、項目等。他們以糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設為抓手,在貧困鄉(xiāng)村集中連片開發(fā)高標準糧田近60萬畝,帶動流轉(zhuǎn)土地面積32萬畝,通過“公司+基地+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶+技術(shù)”等模式,帶動30余萬農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,幫助7萬余貧困農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧;以扶貧項目資金為載體,帶動貧困村、貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)加特色產(chǎn)業(yè)。今年以來,已實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個、到戶增收項目11個、科技扶貧項目3個,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社6家,覆蓋貧困農(nóng)戶2000多戶,直接受益貧困人口8000多人,人均增收1500元以上;延長產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和勞動密集型產(chǎn)業(yè),形成了縣有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)有工業(yè)園、村有加工站點的發(fā)展格局。目前,全縣設立鄉(xiāng)村車間58個,吸納8000多名貧困勞動力在家門口就業(yè)。鄲城縣還充分整合雨露計劃、陽光工程、職業(yè)教育等培訓資源,推進扶貧培訓和貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),5年來,已完成實用技術(shù)和勞務技能培訓30多萬人次,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.3萬人。(經(jīng)濟日報記者 王 偉 通訊員 劉 杰)
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