湖南省新田縣按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合中央及省市要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”“四個不放過”的要求，全力推進全面集中排查整改工作。

　　目前，省通報的3個問題、反饋的5個問題，市交辦的7個問題均已整改到位。通過近兩個月的全面排查摸底、審核復核，新田縣因識別不準共刪除2772戶9210人，其中“四類對象”刪除1591戶5454人，重復戶刪除176戶506人，其他識別不準戶刪除1005戶3250人。因拼戶、拆戶共刪除4172人、新納入13383人。因動態(tài)調(diào)整共減少人數(shù)3117人、新增加708人。因新識別符合條件“五類人員”增加849戶3069人。目前全縣共有未脫貧人口32110人，比2017年初未脫貧的數(shù)據(jù)增加了696人。

　　在整改工作中，新田縣探索出了“四包、一核、三審、兩公開、五最”的整改方法，確保問題全面排查整改到位。

新田縣委常委、縣委辦主任劉安平深入基層對排查整改進行督查 

　　四包：壓實責任，整個工作人人有責

　　掛鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)同責。每個掛鄉(xiāng)領(lǐng)導負責督促指導所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作，負責所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有貧困人口的脫貧、貧困村的出列，與該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府同責。縣級領(lǐng)導包辦示范點。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個整改示范點，由縣級領(lǐng)導包干指導負責，把整改示范點辦成脫貧攻堅工作的“先行區(qū)”、“模板”。工作隊包村。除全縣103個貧困村派駐工作隊外，對全縣100戶貧困戶以上的非貧困村派駐43個駐村幫扶工作隊，后盾單位副科以上黨員干部擔任隊長、“第一書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部任副隊長，農(nóng)村網(wǎng)格員兼任扶貧專干。工作隊每月在村住宿不少于20天，每天實行2次打卡。結(jié)對幫扶責任人包戶。對所有貧困戶包括脫貧戶和未脫貧戶實行結(jié)對幫扶全覆蓋，確定每月7日、17日、27日為結(jié)對幫扶日，填寫幫扶活動記錄卡，每月上報組織部。

　　一核：戶戶摸底核實信息

　　制定專門排查整改表格分類核實。分為未脫貧戶、已脫貧戶、新識別戶三類表格，工作人員根據(jù)表格內(nèi)容入戶逐戶核實核定戶主姓名、聯(lián)系號碼、開戶銀行、貧困屬性、家庭成員、健康狀況、勞動力務(wù)工狀況、飲水、住房、家庭收入等基本信息的真實性及在系統(tǒng)中的完整性，同時核實識別程序、幫扶措施、退出程序，確保信息一項不漏、問題一項不少。發(fā)放民意調(diào)查問卷核實。共發(fā)放問卷30000多份，對貧困戶及包括周邊非貧困戶開展問卷調(diào)查。召開座談會核實。召開由駐村幫扶工作隊、村兩委、兩代表一委員、村民代表等參與的座談會，聽取和研究脫貧攻堅突出問題工作，并在工作隊辦公處和村活動中心設(shè)置了意見箱，收集各類意見或建議。

　　三審：確保信息真實，層層把關(guān)驗收

　　部門聯(lián)審。針對所有排查出的相關(guān)問題，召集扶貧、民政、公安、住建、殘聯(lián)、房產(chǎn)、交警、水利、疾控中心等部門進行聯(lián)審，對身份真實性、低保、車輛、房產(chǎn)等相關(guān)信息審定核實。工作隊、村兩委會審。由各村工作隊和村兩委根據(jù)排查出來的問題及整改措施進行審查驗收。縣、鄉(xiāng)兩級政府復審驗收。各村把排查的問題及整改意見報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審驗收后報縣人民政府組織復審驗收，統(tǒng)籌審定。

　　兩公開：工作監(jiān)督常態(tài)化，時時動態(tài)調(diào)整

　　向群眾公開。縣人民政府對排查出來的問題和整改落實情況審定后，對問題和整改結(jié)果通過村民大會和張榜公布等方式向群眾公開，征求意見、建議，公開時間不少于7日。向社會公開。組織群眾對公開內(nèi)容進行測評，村民滿意度達到95%以上，通過縣主流媒體向社會公開。

　　五最：最高要求落實整改

　　以最高的規(guī)格督促整改。分別組建由縣委書記、縣長、縣委副書記、縣紀委書記任組長的4個高規(guī)格督查小組，每組督查3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每次督查不重復，從4月23日起進行暗訪督促整改工作。掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導負責所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村整改工作，聯(lián)村領(lǐng)導負責所聯(lián)村的整改工作，分管領(lǐng)導負責各部門整改落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記為整改直接責任人，負責全鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作整改，駐村幫扶后盾單位一把手和駐村工作隊隊長為駐村幫扶村級整改直接責任人，重點職能部門一把手為重點工作整改直接責任人。

　　以最嚴的問責推動整改。加強對專業(yè)組、重點職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊的督查、巡查。出臺和強化了《縣部門駐村幫扶工作管理考核辦法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作管理考核辦法》《脫貧攻堅巡查管理辦法》。縣委督查室、政府督查室、縣紀委、大扶貧辦按照整改方案步驟要求，每3天對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門整改工作的部署動員、排查整改和上級督查巡查開展情況進行全方位督查，實行兩周一調(diào)度一通報一排名，第一次排名倒數(shù)三名約談單位主要領(lǐng)導，連續(xù)二次排名倒數(shù)三名免職。駐村工作隊第一次通報給予誡勉談話，兩次通報給予年終考核不稱職處理，并由后盾單位負責“召回”。

　　以最高的標準考核整改。按照整改時限要求，實行臺賬管理、督辦落實、辦結(jié)銷號。要求縣直部門（特別是重點職能部門）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊、行政村“對號入座”，舉一反三，找準位置，對照問題清單，將需要整改的內(nèi)容量化、細化，按照百分制的原則，從嚴考核，整改驗收合格得分98分以下的為不合格，100分為合格，創(chuàng)造可推介、可復制的典型經(jīng)驗做法的為優(yōu)秀，凡不合格的評先評優(yōu)“一票否決”。4月28日組織了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部參加全縣脫貧攻堅知識閉卷考試，縣委副書記、縣長秦山成親自擔任主考官。5月3日，縣委書記唐軍又安排缺考的縣級領(lǐng)導和部門負責人進行了補考，唐軍書記帶頭參加考試。對得分在95分以下的將進行集中學習培訓，要求二次考試仍達不到95分的，給予停職停薪及撤換處理。

　　以最優(yōu)的保障激勵整改。縣委、縣政府對駐村工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專職人員高度關(guān)注，把整改列為上半年執(zhí)行力考核的重要內(nèi)容，對工作突出、成效顯著的干部符合提拔的，給予重用，暫不能提拔的，其業(yè)績書面存入個人檔案，作為今后提拔的重要依據(jù)。同時在整改總結(jié)大會上給予物質(zhì)和精神上的特殊獎勵，在宣傳上，給予重點采訪報道。

　　以最好的聲音傳遞整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編輯了《脫貧攻堅戰(zhàn)役快報》，縣領(lǐng)導小組辦公室編輯了《脫貧攻堅戰(zhàn)役專報》《脫貧攻堅戰(zhàn)役快報》，電視臺、網(wǎng)政辦開辟了扶貧問題排查整改專欄，加強了對整改工作的政策解讀及輿論引導，突出正面宣傳，及時宣傳排查整改工作中的先進典型，及時回應(yīng)社會關(guān)切。印發(fā)了縣委書記《致全縣父老鄉(xiāng)親的一封信》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村配備了信息員，加強輿情監(jiān)測，引導社會各界合理合法反映訴求，為整改工作營造了良好的輿論環(huán)境。