臨夏州，六盤(pán)山片區(qū)乃至全國(guó)脫貧攻堅(jiān)難度最大的地區(qū)之一。

　　1983年，東鄉(xiāng)、永靖兩縣被確定為“兩西”農(nóng)業(yè)建設(shè)縣之后，臨夏州扶貧開(kāi)發(fā)拉開(kāi)了序幕。特別是黨的十八大以來(lái)，臨夏州緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，以全面落實(shí)“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)脫貧幫扶措施為著力點(diǎn)，聚焦貧困村和貧困戶(hù)，突出工作重點(diǎn)，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，因村因戶(hù)因人精準(zhǔn)施策，穩(wěn)步有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，國(guó)家三部委專(zhuān)門(mén)出臺(tái)支持臨夏州小康建設(shè)的意見(jiàn)，省領(lǐng)導(dǎo)多次深入臨夏州，走村串戶(hù)，問(wèn)癥把脈，探求途徑和辦法。2017年底，全州貧困人口從2012年底的73.36萬(wàn)人減少到26.05萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由42.21%下降到14.82%，2017年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)6203元，增長(zhǎng)了9.2%。

　　臨夏州雖然在脫貧攻堅(jiān)上取得了一定的成績(jī)，但由于剩余的貧困人口主要集中在干旱和高寒陰濕山區(qū)，致貧因素復(fù)雜，是脫貧攻堅(jiān)中的“硬骨頭”，加快貧困群眾脫貧致富的步伐依然任重而道遠(yuǎn)。

　　2015年9月1日，臨夏州委十一屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議召開(kāi)，吹響了全面打響臨夏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)的號(hào)角。隨后，臨夏州編制了《脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2018—2020年）》，全州各級(jí)黨委、政府把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”和最大的政治任務(wù)、民生工程，層層簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

　　目標(biāo)已明晰，接下來(lái)就需要擼起袖子加油干。臨夏州按照深度貧困村需求清單，重點(diǎn)從解決事關(guān)群眾切身利益的吃水、行路、住房等問(wèn)題入手，實(shí)施了康樂(lè)縣北部、和政縣北部等農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，謀劃實(shí)施了惠及46.6萬(wàn)人安全飲水的和政、廣河兩縣供水水源保障工程等重大基礎(chǔ)項(xiàng)目；開(kāi)工建設(shè)村社道路2583公里、村內(nèi)主巷道745公里，硬化入戶(hù)道路48.57萬(wàn)平方米、貧困戶(hù)庭院76.13萬(wàn)平方米；開(kāi)工建設(shè)5859戶(hù)29361人的易地搬遷工程，改造農(nóng)村貧困戶(hù)危房20237戶(hù)，使貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件得到了顯著改善。

　　臨夏州結(jié)合實(shí)際，著力實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，全面落實(shí)規(guī)劃到戶(hù)、措施到戶(hù)、項(xiàng)目到戶(hù)、幫扶到戶(hù)，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，打通扶貧開(kāi)發(fā)“最后一公里”問(wèn)題，讓貧困群眾得到實(shí)實(shí)在在的幫扶。

　　——“一戶(hù)一策”工作穩(wěn)步推進(jìn)。各縣市組織開(kāi)展“一戶(hù)一策”專(zhuān)題培訓(xùn)474期36688人次，基本完成58851戶(hù)未脫貧戶(hù)、71788戶(hù)鞏固提升戶(hù)的幫扶措施規(guī)劃工作，現(xiàn)在確定的脫貧計(jì)劃和幫扶措施已初見(jiàn)成效。

　　——不斷加大富民產(chǎn)業(yè)培育。完成蔬菜播種面積24.99萬(wàn)畝，帶動(dòng)貧困戶(hù)1.52萬(wàn)戶(hù)；完成油料播種面積27萬(wàn)畝，帶動(dòng)貧困戶(hù)3.3萬(wàn)戶(hù)；種植中藥材7.57萬(wàn)畝，帶動(dòng)貧困戶(hù)2.01萬(wàn)戶(hù)；建成能繁母牛養(yǎng)殖村280個(gè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)1.65萬(wàn)戶(hù)；2017年完成精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力各項(xiàng)培訓(xùn)37308人，其中培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力23675人，全州共組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)50.92萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入82.44億元；今年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站33個(gè)、貧困村電商服務(wù)點(diǎn)214個(gè)。

　　——實(shí)施農(nóng)村低保兜底保障脫貧。建立了農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)互通、資源共享信息平臺(tái)，全州精準(zhǔn)扶貧納入農(nóng)村低保保障對(duì)象3.6萬(wàn)戶(hù)13.77萬(wàn)人，做到了精準(zhǔn)救助與精準(zhǔn)扶貧相銜接。

　　——教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。全面落實(shí)在校生免補(bǔ)貸資助、義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生助學(xué)金和寄宿生生活補(bǔ)助、貧困家庭中高職學(xué)生“雨露計(jì)劃”資助、貧困大學(xué)生助學(xué)貸款等教育資助政策，實(shí)現(xiàn)了資助項(xiàng)目對(duì)貧困家庭學(xué)生的全覆蓋。制定出臺(tái)了《加強(qiáng)控輟保學(xué)的意見(jiàn)》和《責(zé)任追究辦法》，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立州縣鄉(xiāng)村四級(jí)“學(xué)長(zhǎng)制”，以最硬措施、最嚴(yán)問(wèn)責(zé)確保每一個(gè)孩子都能接受義務(wù)教育。

　　——健康扶貧工程扎實(shí)推進(jìn)。不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)條件，新農(nóng)合參合率達(dá)98.9%，全州范圍內(nèi)推廣“慢病卡”制度，按照“三個(gè)一批”要求，對(duì)貧困戶(hù)實(shí)行大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障的分類(lèi)分批救治措施，進(jìn)一步推動(dòng)健康扶貧落實(shí)到人、精準(zhǔn)到病。2018年第一季度，為243名貧困人口報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用48.55萬(wàn)元。

　　——充分激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，堅(jiān)持參與式扶貧方式，完善貧困群眾選擇、參與、管理和監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，糾正陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立健康文明的生活風(fēng)尚，堅(jiān)持正向激勵(lì)，抓好脫貧致富正面典型的宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。

　　如今，布楞溝村、陽(yáng)山村、馬巴村、達(dá)沙村等一個(gè)個(gè)昔日的貧困村，已經(jīng)成為脫貧樣板村。走進(jìn)這些村莊，干凈整潔的水泥硬化路直通各家各戶(hù)，一幢幢新蓋的房屋錯(cuò)落有致，寬敞的群眾文化活動(dòng)中心……一派欣欣向榮的景象，群眾的臉上洋溢著喜悅之情。臨夏大地上，廣大干部群眾正在決勝脫貧攻堅(jiān)的征程上奮力前行。