炎炎夏日，正是收獲的好時節(jié)。近日，記者來到在渦陽縣西陽鎮(zhèn)太平村，貧困戶葛建武領著六戶貧困戶，正在收獲桃樹下套種的土豆。襲人的熱浪，絲毫沒有阻礙干活的熱情。
亳州市在脫貧攻堅中，堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主導，結合地方實際，引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級，一方面培育和發(fā)展新型經(jīng)營主體，增強貧困戶的造血功能，在力所能及的情況下，使他們升級成農(nóng)業(yè)工人、職業(yè)農(nóng)民；另一方面通過完善政府服務，建立新型經(jīng)營主體與貧困戶的利益聯(lián)結機制，在企業(yè)、合作社獲得發(fā)展的同時，帶動貧困戶創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，力爭實現(xiàn)“前腳摘掉貧困帽，后腳踏上小康路”。
培育龍頭夯實農(nóng)村經(jīng)濟的“家底子”
“農(nóng)村越是經(jīng)濟落后的地方，貧困戶越多，只有在發(fā)展中解決貧困的問題，才能確保脫貧質量。”亳州市政府相關負責人說，農(nóng)村的貧困發(fā)生率高，根本原因是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的“家底子”太薄了。要想夯實“家底子”，就要充實“錢袋子”，如何充實“錢袋子”？關鍵要抓住“牛鼻子”。 “培育和壯大農(nóng)村地區(qū)的龍頭企業(yè)、合作社，是亳州市推動產(chǎn)業(yè)扶貧的‘牛鼻子’。 ”
“政府‘扶上馬’，咱就得‘自奮蹄’。 ”蒙城縣板橋集鎮(zhèn)億兆種植專業(yè)合作社理事長任艷杰說，2017年，合作社在李樓村、大苑村投入150萬元，政府配套扶貧項目資金140萬元，建設了兩個共200畝地的鋼構大棚葡萄基地，及時滿足了合作社擴大生產(chǎn)的需要。“三年之后，我有信心把扶貧資金返還政府，每年還給每個村集體分紅5萬元。”任艷杰滿懷豪情地說。
從葡萄園學徒、打工仔到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，任艷杰正一步步實現(xiàn)人生價值。合作社流轉的近1600畝土地上，種植著夏黑、巨峰、陽光玫瑰等葡萄品種，為當?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位450余個，“只要能干、愿意干的貧困戶，都可以到合作社來，打工、以土地入股都行。”據(jù)當?shù)胤鲐毑块T統(tǒng)計，目前已有150余名貧困戶加盟億兆種植專業(yè)合作社，并通過自己的雙手實現(xiàn)了脫貧。2015年，任艷杰被國家旅游局評為“中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”，2016被評為 “亳州市勞動模范”，2017年又被評為 “亳州市農(nóng)村青年致富帶頭人”，合作社在2015年被評為“省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”。
侯金波，渦陽縣新興鎮(zhèn)走出的農(nóng)家子弟，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培育出“泓森槐”，幾年時間從辦專業(yè)合作社到創(chuàng)建安徽泓森高科林業(yè)股份有限公司，已在中國速生林行業(yè)站穩(wěn)腳跟。 2017年8月，泓森高科被安徽省林業(yè)廳認定為全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，在當?shù)卣膸椭拢罱鸩ㄒ雅c渦陽縣的24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2.3萬多畝的林業(yè)扶貧種植合同，按照一位貧困戶一畝扶貧林的模式，將帶動2.3萬貧困人口脫貧。
“合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)面向的是市場，做的是符合經(jīng)濟規(guī)律的事，相比‘單打獨斗’的農(nóng)戶，有較小的風險和較大的資源與市場優(yōu)勢。 ”亳州市扶貧部門負責人說，農(nóng)村合作社與企業(yè)的發(fā)展壯大，既是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，也是農(nóng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧的主力軍。
產(chǎn)業(yè)升級強壯市場競爭的“手腕子”
“以前也想過種些啥，但看到新聞上說這個地方的大白菜滯銷了，那個地方的蘋果爛地里頭了，就不敢再想了。 ”貧困戶葛建武說出了眾多有想法卻無力改變的貧困戶的心聲。
“我們通過招商引資、培育有帶動能力的企業(yè)與合作社、資本和企業(yè)家下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式，推動農(nóng)業(yè)供給側改革與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧的深度融合，用市場調整產(chǎn)業(yè)扶貧的結構。”亳州市農(nóng)委相關負責人介紹，產(chǎn)業(yè)脫貧最終要向市場要效益，通過產(chǎn)業(yè)調整推動產(chǎn)業(yè)升級，使農(nóng)產(chǎn)品更有市場競爭力，降低貧困戶的市場風險，實現(xiàn)真脫貧、脫真貧。
“這塊地里的桃子，青色的也很甜。”在渦陽縣偉俠果蔬種植專業(yè)合作社的桃園，安徽科技學院教授、農(nóng)業(yè)技術推廣研究員谷業(yè)理說，學院依托偉俠合作社成立了科技扶貧示范基地，引進了蟠桃、早桃春雪等品種，在當?shù)芈暶o起，收到市場歡迎。
“同樣一塊地，過去只知道種糧食，在谷教授的指導下，桃樹套種土豆，這一季僅土豆的純收益一畝地就達3000元，過兩年桃子熟了，那好日子過去都不敢想啊！”葛建武樂呵呵地說。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的關鍵是科技的應用，生產(chǎn)出優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品才能贏得市場。 ”谷業(yè)理說，剛來到渦陽時，怕老百姓不理解，他帶著科研隊伍與合作社一起栽培新品種，產(chǎn)生效益后，附近農(nóng)民動心了，都跟著干，其中一些貧困戶還要了種苗回去自己種。
同樣的花菜、菜薹、毛豆，在經(jīng)過速凍技術處理后，出口日本、韓國，身價一下翻了幾番。在蒙城縣小辛集鄉(xiāng)李大塘村，有一家不同一般的蔬菜加工公司——安徽精益誠食品有限公司，該公司建立了全程可追溯安全管理體系，加工和銷售速凍西蘭花、青刀豆、毛豆等幾十種出口型蔬菜，并先后取得美國FDA認證和歐盟BRC認證，與國內外大學和企業(yè)建立了全產(chǎn)業(yè)鏈的長期合作關系。
目前，蒙城縣有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個村，共向精益誠公司投入資金600萬元進行參股分紅，每年分紅60萬元，共帶動貧困戶360戶，戶均增收1000元。此外，公司還依托其技術優(yōu)勢，進行技能培訓脫貧，實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，幫助數(shù)千農(nóng)民學會了標準化蔬菜種植，李大塘村的蔬菜種植與加工成為蒙城縣一大名片。
強健主體摘掉貧困戶的“窮帽子”
“扶貧等（救濟）、靠（撥款）、要（資金），眼下能遮丑，長期卻難看。 ”這是亳州一些地方的貧困戶中流行的順口溜。經(jīng)過亳州市基層干部“扶貧先扶志、脫貧先立勤”的深入宣傳和脫貧戶示范帶頭作用，不少貧困戶在順利脫貧后，給順口溜接了“尾巴”：不想難看怎么辦？有了政策自己干。
“培育企業(yè)、出臺政策，最終的發(fā)力點還是貧困戶自身。 ”亳州市扶貧部門負責人說，有了增收項目和脫貧門路后，貧困戶自主脫貧的內生動力被激發(fā)出來，全市貧困戶的面貌煥然一新。截至今年4月底，全市到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項目575197個，覆蓋貧困戶169297戶，覆蓋率98.18%，戶均項目3.4個。
譙城區(qū)古井鎮(zhèn)柳行村扶貧驛站，是一個由廢舊“村小”改造建成的集電商服務中心、公共就業(yè)服務等于一體的扶貧驛站，亳州富民工藝品有限公司是入駐驛站的一個手工編織企業(yè)，也是村里很多貧困戶的務工點。走進工廠車間，40多位村民正忙著編織藤制沙發(fā)。 “我這年紀到外面打工沒人要，老伴半身不遂還得照顧，之前就靠家里三畝地收入，如今有空就來打零工，一個月能掙一千多塊。 ”68歲的貧困戶吳秀芹說，通過自己的雙手，老兩口基本生活開支有了保障。
亳州市利用文化旅游年建設的契機，啟動了示范性強、見效快的文化旅游扶貧措施。以貧困戶自主經(jīng)營的庭院式農(nóng)家樂為突破口，兼顧貧困戶聯(lián)合經(jīng)營、參與務工、房屋租賃等多種模式，建成118家農(nóng)家樂。通過入股分紅、參與經(jīng)營、吸納就業(yè)等方式，帶動貧困戶發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。舉辦了6場旅游扶貧就業(yè)專題招聘會，48家企業(yè)參與，向貧困群眾提供了780個崗位。
截至目前，全市共舉辦20期培訓班，近700名貧困群眾參加了餐飲、月餅、燒餅、麻花、藤編等制作技藝技能培訓。 “參與培訓的貧困群眾通過實地觀摩、現(xiàn)場教學等，學到了一技之長，提高了生產(chǎn)生活本領。”亳州市旅游部門負責人說，全市文化旅游年建設，學有所成的貧困戶也出了一把力。
