本報記者 張偉國 王雨

　　“現(xiàn)在生活照比以往真是好多了。住上了新房子，喝上了放心水，還提高了報銷比例，住院看病也不用愁了。”6月6日，在圖們市長安鎮(zhèn)河?xùn)|村，貧困戶程靜濤和鄰居們在院子陰涼下悠閑地嘮著嗑。程靜濤告訴記者，自己患有腦梗，看病吃藥都成為了生活負擔，自從脫貧攻堅開展以來，貧困戶提高了報銷比例，買藥90%都可以報銷，看病再也不用愁了。加上每年的低保和產(chǎn)業(yè)分紅，生活條件得到了極大地提高。

　　程靜濤是圖們市建檔立卡貧困人口1293戶1913人中的一員。為了讓貧困戶早日脫貧，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，圖們市作為全省首批擬脫貧摘帽、迎接考核驗收的整縣脫貧縣市，將脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務(wù)，全市上下同心奮斗，開拓創(chuàng)新，務(wù)實重干，扎實有效推進脫貧攻堅工作開展。

　　2017年貧困人口脫貧685戶988人，退出貧困村12個，2018年計劃脫貧255戶380人，退出貧困村10個，全面完成脫貧摘帽任務(wù)。

　　為了完成2018年的目標，年初以來，圖們市明確了深入實施行業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、健康扶貧、督考問效等10項工程。先后召開了全市脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議、圖們市脫貧攻堅誓師大會進行安排部署，全市上下掀起了“決戰(zhàn)200天”的熱潮。

　　掛圖作戰(zhàn) 建強指揮系統(tǒng)

　　走進圖們市委常委會議室，背景墻上是一面巨大的《圖們市脫貧攻堅作戰(zhàn)圖》，50個行政村按照脫貧攻堅難度大小標成了紅黃綠三色，各行政村基礎(chǔ)信息和指揮體系一目了然。

　　為確保脫貧攻堅工作一張藍圖劃到底，圖們市建立了市級、行業(yè)、鎮(zhèn)級、村級四級指揮體系，實現(xiàn)了四個層級50個行政村掛圖作戰(zhàn)，在作戰(zhàn)圖中細分具體網(wǎng)格，劃片包干，以圖為證，倒逼基礎(chǔ)信息搜集，明確具體任務(wù)指標、責(zé)任人和完成時限，確保一包到底、一圖繪盡、全市覆蓋。

　　圖們市還充分利用快捷便利的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立了市脫貧辦、第一書記、行業(yè)部門及各鎮(zhèn)黨委政府四類脫貧攻堅工作微信群，市級領(lǐng)導(dǎo)在微信群里及時指揮調(diào)度。并通過“釘釘”軟件智能管理平臺，市總指揮部及時發(fā)布任務(wù)指令和工作提示，確保指揮調(diào)度有力。

　　奮戰(zhàn)一線 壓緊壓實責(zé)任

　　為確保盡快達到整縣脫貧摘帽標準，圖們市自我加壓、率先發(fā)力，在全市范圍內(nèi)施行脫貧攻堅“一線工作”制度：

　　市級領(lǐng)導(dǎo)一線坐鎮(zhèn)指揮。在四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立指揮部，四位指揮長每周二至周四在鎮(zhèn)里坐班，統(tǒng)籌抓好各項工作。其他市級領(lǐng)導(dǎo)在村里坐班，指揮調(diào)度包保村各項工作，確保各項任務(wù)不折不扣地執(zhí)行。

　　幫扶力量一線攻堅作戰(zhàn)。全市各包村單位拿出不低于80%的時間用于駐村工作，每周二至周四各單位幫扶責(zé)任人進村入戶，圍繞脫貧標準和“三率一度”要求開展各項工作。

　　督導(dǎo)檢查第一時間通報反饋。督巡辦人員全員脫產(chǎn)，采取不打招呼、直接入戶的方式，開展全天候督查、地毯式排查。并建立跟蹤督辦制度，當天交辦，次日要反饋辦結(jié)結(jié)果。

　　健康扶貧 打造民心工程

　　圖們市石峴鎮(zhèn)東興村村民宋兆勝是健康立卡貧困人口。2017年11月，宋兆勝因病在石峴鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院治療，出院時住院費用4138元，個人只支付了207元，僅占總費用的5%。

　　如此大的惠民力度，得益于圖們市的農(nóng)村貧困人口疾病救治政府兜底保障政策。2017年11月1日，圖們市政府辦公室出臺《圖們市農(nóng)村貧困人口疾病救治政府兜底保障實施方案》，將普通門診、慢病門診、特殊疾病門診和住院治療的政策范圍內(nèi)報銷比例提高到95%；將28種大病政策范圍內(nèi)報銷比例提高到100%；將村衛(wèi)生室年度封頂線提高到100元；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診年度封頂線提高到500元；將32種慢病年度封頂線提高到9000元，保障力度大、見效快。兜底保障政策實施以來，已補償貧困人口3860人次，共補助資金42.7萬元，實現(xiàn)了貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用實際個人支付比例控制在10%以內(nèi)的目標。

　　此外，圖們市在全省率先創(chuàng)新六個機制載體，全力構(gòu)建大扶貧格局。率先創(chuàng)新“住村懇談”主題活動，切實發(fā)揮引領(lǐng)示范作用；率先創(chuàng)新“凡提必扶”選人用人機制，不斷激發(fā)干部內(nèi)生動力；率先創(chuàng)新“政府保障藥房”運行機制，由社會扶貧資金統(tǒng)籌采購目錄外藥物，將貧困人員報銷比例提升到95%；率先創(chuàng)新“提升認可度”特色載體，開展“愛心超市”“積分銀行”“三色金達萊”等載體活動，有效提升廣大群眾參與度和認可度；率先完成“一張網(wǎng)”兜底扶貧保障機制試點工作，1289名貧困群眾已享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇，參保率達98%以上。