□克孜勒蘇柯爾克孜自治州黨委常委、組織部部長龍明姬

　　黨的十九大報告強調(diào)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會，這是我們黨的莊嚴(yán)承諾。這為全黨打贏脫貧攻堅戰(zhàn)再次吹響了“集結(jié)號”，下達(dá)了“沖鋒令”。克孜勒蘇柯爾克孜自治州作為深度貧困地區(qū)，脫貧攻堅責(zé)任重大、任務(wù)繁重，哪一塊都是“硬骨頭”，實現(xiàn)與全國人民一道進(jìn)入小康社會，是我們的承諾，更是群眾的期盼。作為組織部門，抓黨建促穩(wěn)定促脫貧攻堅責(zé)無旁貸，必須立足自身主責(zé)主業(yè)，注重激發(fā)“四種意識”，助力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　要激發(fā)各級干部的責(zé)任意識。習(xí)近平總書記指出，深度貧困地區(qū)，是脫貧攻堅的堅中之堅，打這樣的仗，就要派最能打的人。要始終堅持把最強的人選派到脫貧攻堅第一線開展工作，擔(dān)負(fù)起第一書記、“訪惠聚”駐村工作隊隊員等職責(zé)任務(wù)，奮斗在基層第一線、脫貧攻堅最前沿。但要真正發(fā)揮好他們在脫貧攻堅中的積極作用，還需要不斷激發(fā)他們的責(zé)任意識，把脫貧攻堅落實到行動上。沒有任務(wù)就沒有責(zé)任，這會讓少數(shù)人理直氣壯扮演“旁觀者”成為可能。要針對各支駐村力量的職責(zé)差異，科學(xué)精準(zhǔn)制定脫貧攻堅工作的考核指標(biāo)體系，細(xì)化量化考核內(nèi)容，真正實現(xiàn)人員和責(zé)任雙到位。通過督查、巡察、日常考核和年度考核等手段，真正考準(zhǔn)考實脫貧攻堅實際成效，樹立起“責(zé)任意識”和“主角觀念”，從思想上行動上真正投身到脫貧攻堅偉大事業(yè)中去，凝聚起脫貧攻堅的合力。中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)��?dāng)新作為的意見》中“大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部”的導(dǎo)向格外鮮明，克州要把脫貧攻堅一線作為考察識別干部的主戰(zhàn)場，樹立鮮明的脫貧攻堅一線選人用人導(dǎo)向，制定關(guān)心關(guān)愛基層干部若干規(guī)定，大力選拔在脫貧攻堅工作中帶頭沖鋒、迎難而上的干部，對脫貧攻堅工作中不作為慢作為的干部，堅決予以調(diào)整，引導(dǎo)基層干部把更多的時間和精力投入到聚焦總目標(biāo)和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實際行動上，始終保持脫貧攻堅的力量持續(xù)穩(wěn)定、充滿活力、能打勝仗。

　　要激發(fā)職能部門的參與意識。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)性工程，需要協(xié)調(diào)上下、聯(lián)動左右，齊心協(xié)力扎實推進(jìn)。習(xí)近平總書記強調(diào)，加強黨對脫貧攻堅工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立各負(fù)其責(zé)、各司其職的責(zé)任體系，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)脫貧的工作體系，上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的政策體系，保障資金、強化人力的投入體系，因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系，廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系，多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴(yán)格的考核評估體系。建立這些體系需要各部門各單位的支持配合，回答好“誰來幫”的問題。抓黨建促穩(wěn)定促脫貧攻堅是組織部門的職責(zé)所在，要結(jié)合抓機關(guān)黨的建設(shè)，實行一把手負(fù)總責(zé)，推動克州黨委常委承擔(dān)年度重點課題，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭開展調(diào)查研究工作，通過到村里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、田間走走，發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)癥結(jié)，研究思路、制定辦法，用群眾的觀點認(rèn)真分析、客觀把握，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、支持不支持作為扶貧工作的準(zhǔn)則，制定切實可行的幫扶計劃。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子述職要述脫貧攻堅工作，年度考核要考脫貧攻堅成效，通過年度績效考核、換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研等途徑，全面了解班子抓脫貧攻堅的成效，讓各部門各單位全面重視起來、深入?yún)⑴c進(jìn)去，形成脫貧攻堅的強大合力。

　　要激發(fā)貧困群眾的追趕意識。脫貧攻堅必須依靠人民群眾，組織和支持貧困群眾自力更生，發(fā)揮人民群眾主動性。要防止忽視貧困群眾主體作用。要防止出現(xiàn)“干部干，群眾看”“干部著急，群眾不急”的現(xiàn)象。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。要堅持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，實現(xiàn)貧困群眾知識層面的提升和思想層面的轉(zhuǎn)變。要加強脫貧致富技能培訓(xùn)，把社會主義核心價值觀和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)融入各類培訓(xùn)項目中，依托本地農(nóng)村夜校培訓(xùn)一批、援疆項目培訓(xùn)一批、致富能手幫帶一批等方式，提高貧困群眾脫貧致富的能力。采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)輸出獎勵等方式，調(diào)動貧困群眾脫貧致富的積極性。習(xí)近平總書記指出，貧困地區(qū)、貧困群眾首先要有“飛”的意識和“先飛”的行動。沒有內(nèi)生動力，僅靠外部幫扶，幫扶再多，你不愿意“飛”，也不能從根本上解決問題。克州通過入戶走訪宣講、選樹致富模范、選派外出參觀考察等方式，鼓勵就業(yè)，消除“等靠要”思想。在升國旗儀式中表彰勤勞致富村民，村級宣傳隊傳唱致富故事，用脫貧致富的鮮活事例激勵和引導(dǎo)貧困群眾靠自己努力奮斗改變貧困面貌。

　　要激發(fā)組織部門的擔(dān)當(dāng)意識。組織部門抓黨建促穩(wěn)定促脫貧攻堅，是深度貧困地區(qū)脫貧致富的關(guān)鍵舉措，也是組織工作貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，服從服務(wù)新疆工作總目標(biāo)的生動體現(xiàn)。組織部門要做“實干家”，切實增強政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行幫扶責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷提高脫貧質(zhì)量，增強群眾獲得感。黨委有號召，組織部門有行動。克州貧困發(fā)生率高、貧困程度深、貧困人口多，組織部門要抓住深化改革的機遇，用好各級黨組織和黨員隊伍的力量，主動思考、主動謀劃，以黨建為引領(lǐng)，“穩(wěn)定”“脫貧”兩手抓，真正把自己擺進(jìn)去，聚焦“抓黨建如何抓，促穩(wěn)定促脫貧怎么促”這一核心問題，在思想上真重視、行動上真落實。要真正抓在手上，圍繞選優(yōu)配強村“兩委”班子、統(tǒng)籌基層各支力量、培養(yǎng)村級儲備年輕干部、建強基層黨員隊伍、落實基層基礎(chǔ)保障等舉措，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，把自治區(qū)黨委的決策部署轉(zhuǎn)化為各級黨組織和廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的自覺行動，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。

　　（自治區(qū)黨委組織部、新疆黨建研究會供稿）