□本報(bào)記者 周秀芳 陳春艷
巴依斯古楞 及慶玲
藍(lán)藍(lán)的天上白云飄蕩，青青的草原上羊兒肥壯。
6月10日，在錫林郭勒盟阿巴嘎旗別力古臺(tái)鎮(zhèn)阿拉坦杭蓋嘎查，貧困戶蘇義拉格日勒的兒子巴圖畢力格正在悠閑放牧。
望著羊群，巴圖畢力格給記者算了一筆賬：“這二百只羊，一年能帶來12萬元的收入；6000畝草場，每年有1.8萬元生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)收入。除去2.5萬元開支，我家人均純收入有5萬多元，前年已經(jīng)順利脫貧！下一步要多養(yǎng)點(diǎn)羊和牛，有牛羊群天氣指數(shù)保險(xiǎn)兜底，不怕旱災(zāi)、雪災(zāi)了！”
6月6日，他家之前的幫扶干部、阿巴嘎旗德力格爾工業(yè)園區(qū)主任韓秀明來回訪，巴圖畢力格跟他商量道：“我想建個(gè)水窖，不知今年還有指標(biāo)沒？”韓秀明爽快答應(yīng)幫忙找水利部門協(xié)調(diào)。
“有人幫扶，自己也要?jiǎng)幽X、動(dòng)手，我們的苦日子就一去不回啦！”蘇義拉格日勒欣慰地說。她丈夫早逝，過去一個(gè)人放牧、供孩子上學(xué)，導(dǎo)致貧困。前兩年兒子高中畢業(yè)，也投入到家庭生產(chǎn)經(jīng)營中來，日子徹底改觀。要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，牛羊群天氣指數(shù)保險(xiǎn)無疑給他們吃了“定心丸”。“前年，我們220只羊投保2200元，獲得了6600元保險(xiǎn)賠款。去年，我們給197只羊投了保，賠款也快下來了。”講起牛羊群天氣指數(shù)保險(xiǎn)，蘇義拉格日勒很興奮。
“家有萬貫，帶毛的不算。”長期以來，受市場、氣候、自然災(zāi)害、疫病等因素制約，當(dāng)?shù)啬撩竦钟袌鲲L(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力十分有限。在自然災(zāi)害面前，如何確保牧民的損失最大限度降低？2016年，阿巴嘎旗政府與人保財(cái)險(xiǎn)錫盟分公司聯(lián)合推出“草原牧區(qū)牛羊群天氣指數(shù)保險(xiǎn)”，受到了農(nóng)牧民歡迎。
“旗財(cái)政將出資為全旗建檔立卡貧困戶的羊全部投保”的消息一經(jīng)傳出，大家奔走相告，各嘎查的微信群一下子熱鬧起來。“一只羊10元的保費(fèi)不算多，而賠付額挺高，所以大家都覺得是好事。政府為貧困戶的羊投保，這政策令大伙兒覺得十分暖心。”巴音希力嘎查黨支部書記剛照日格說。
2016年10月20日，在阿巴嘎旗政府與人保財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司舉行的保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)暨草原牧區(qū)牛羊天氣指數(shù)保險(xiǎn)簽約儀式上，7個(gè)蘇木鎮(zhèn)743戶成為該旗首批入保者。按照協(xié)議條款，每只羊保費(fèi)為10元，其中雪災(zāi)保費(fèi)為7.6元，旱災(zāi)保費(fèi)為2.4元，投保期為1年，每只羊保險(xiǎn)金額為雪災(zāi)95元、旱災(zāi)30元。其中，建檔立卡貧困戶234戶3萬只羊的30萬元保費(fèi)由旗財(cái)政買單。
2017年初，經(jīng)現(xiàn)場查勘并結(jié)合氣象部門的數(shù)據(jù)分析，人保財(cái)險(xiǎn)錫盟分公司對(duì)阿巴嘎旗遭受旱災(zāi)的5個(gè)蘇木鎮(zhèn)297戶的4.78萬只羊進(jìn)行賠付，其中99戶貧困戶獲得了16萬元賠償。查干淖爾鎮(zhèn)牧民額爾登陶格陶和錫榮高娃，便是其中的受益者。“去年雪多，草不好，飼料費(fèi)用高，羊價(jià)低。幸好政府給我家50只羊都上了保險(xiǎn)，1000多塊錢賠款夠買一個(gè)月的飼料了。”2017年7月，保險(xiǎn)賠款打入牧民一卡通賬戶那天，額爾登陶格陶興奮地說。錫榮高娃也表示，保險(xiǎn)賠款緩解了經(jīng)濟(jì)困難，對(duì)牧民生產(chǎn)非常有益。
一份保險(xiǎn)暖人心。阿巴嘎旗扶貧辦主任額爾登木圖認(rèn)為，牛羊群天氣指數(shù)保險(xiǎn)保費(fèi)低廉、保障全面、覆蓋面廣，不僅能解決受災(zāi)群眾的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題，還能激發(fā)未受災(zāi)群眾增強(qiáng)自身防災(zāi)抗災(zāi)能力的自覺意識(shí)，對(duì)牧區(qū)畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)起到助推器的作用，■下轉(zhuǎn)第2版 ■上接第1版 是新時(shí)代創(chuàng)新扶貧方式和拓展扶貧途徑的有益探索。
阿巴嘎旗委副書記、旗長阿木古楞深有感觸地說：“牛羊群天氣指數(shù)保險(xiǎn)，可以彌補(bǔ)牧民遭受雪災(zāi)和旱災(zāi)時(shí)，牛羊由散養(yǎng)轉(zhuǎn)為舍飼或半舍飼養(yǎng)殖帶來的成本增加，防止因?yàn)?zāi)致貧、返貧，也為貧困戶恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)提供了資金保障。這是一件惠及廣大牧民、助推脫貧攻堅(jiān)的大好事，有利于實(shí)現(xiàn)扶貧從‘輸血’向‘造血’轉(zhuǎn)變，也打通了精準(zhǔn)扶貧‘最后一公里’。”
（責(zé)任編輯：景遠(yuǎn)）
