【光明論壇】
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，這句話很好詮釋了黨的十九大報(bào)告中鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)。延伸說(shuō)來(lái)，“小康不小康，還得看健康”。中國(guó)鄉(xiāng)村的衛(wèi)生健康問(wèn)題，直接影響著中國(guó)農(nóng)村居民的獲得感、幸福感。農(nóng)村的衛(wèi)生健康問(wèn)題建設(shè)，毫無(wú)疑問(wèn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。
筆者從小生活在浙江中部四縣交界、大山環(huán)繞、不足百人的小村莊，直到18歲外出求學(xué)，幾乎沒(méi)有離開(kāi)過(guò)這個(gè)村。幼時(shí)鄉(xiāng)村缺醫(yī)少藥的困境，多年都是夢(mèng)魘。村民能接受的健康教育，大多來(lái)自村口會(huì)堂墻壁上的白色石灰大字“補(bǔ)血就用紅桃K”。這些情況，回顧起來(lái)就讓人心酸。
改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，鄉(xiāng)村的基層衛(wèi)生建設(shè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。新農(nóng)村的改造、古村落保護(hù)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)組織的建設(shè)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生保健站或者衛(wèi)生院的建立、鄉(xiāng)村全科醫(yī)生和村民的簽約對(duì)接服務(wù)率大幅度提升，這些舉措使農(nóng)村群眾獲得了很大的幸福感。同時(shí)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生也出現(xiàn)了新的問(wèn)題，如果不引起我們重視，很有可能成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的短板：
健康教育的缺位。在健康教育領(lǐng)域的投入，可謂是事半功倍，一分錢(qián)的投入，將會(huì)有1元錢(qián)的收益。鄉(xiāng)村健康教育領(lǐng)域的缺位，導(dǎo)致村民不知道哪些是正確生活方式，哪些疾病可以預(yù)防，哪些疾病可以在家康復(fù)。部分村民還停留在這個(gè)概念水平上：衛(wèi)生就是吃藥、打針、手術(shù)、上醫(yī)院，嚴(yán)重缺乏預(yù)防、保健、康復(fù)知識(shí)。鄉(xiāng)村健康教育領(lǐng)域，如果基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不去占領(lǐng)，那么一些傳銷(xiāo)組織和三無(wú)藥品，就會(huì)乘虛而入。
鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生設(shè)施的缺位。公共衛(wèi)生領(lǐng)域的投入，是改變健康的最直接、最有效的措施。19世紀(jì)以前，人類(lèi)的平均壽命只有30多歲。如今，全球人均壽命超過(guò)70歲，短短200年里，人類(lèi)的平均壽命提高了約40歲。哈佛大學(xué)遺傳學(xué)家加利·拉夫昆認(rèn)為，在延長(zhǎng)人類(lèi)壽命的諸多因素中，廁所的功勞最大，使人類(lèi)平均壽命延長(zhǎng)20年。因?yàn)槲鬯幚恚蟠筇岣吡诵l(wèi)生水平，預(yù)防了傳染病的發(fā)生。同樣，《英國(guó)醫(yī)學(xué)雜志》曾做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)醫(yī)學(xué)史上最具里程碑意義的事件，既不是青霉素也不是避孕藥，而是現(xiàn)代衛(wèi)生設(shè)備。當(dāng)前鄉(xiāng)村抽水馬桶、糞便的集中處理等公共衛(wèi)生建設(shè)的缺位，會(huì)嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村的衛(wèi)生發(fā)展。
鄉(xiāng)村健康檔案建立的缺位。中國(guó)鄉(xiāng)村慢慢變富了，村民也更加重視自己的健康了。但是，因病返貧的現(xiàn)象，也是很常見(jiàn)的。如何解決村民平時(shí)不關(guān)注健康，一點(diǎn)點(diǎn)小病就直赴省城大醫(yī)院的怪現(xiàn)象呢？分級(jí)診療應(yīng)該能很好解決這個(gè)問(wèn)題。每個(gè)鄉(xiāng)村必須配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，建立健全的村民健康檔案、慢病管理檔案，掌握自己轄區(qū)的疾病譜，努力實(shí)現(xiàn)為高血壓、糖尿病、心臟病病人送藥上門(mén)服務(wù)，培養(yǎng)掌握自己轄區(qū)的疾病譜以便及早干預(yù)的能力。
現(xiàn)在，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)指明了方向，更需要我們把這些短板補(bǔ)齊。中國(guó)有近一半左右的人口居住在鄉(xiāng)村，七成以上的人口父輩或者祖父在鄉(xiāng)村，幾千年的鄉(xiāng)賢觀念，快速發(fā)展的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化，都意味著中國(guó)鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)有別于世界上任何其他國(guó)家。中國(guó)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生建設(shè)，不能簡(jiǎn)單模仿其他國(guó)家，必須依靠中國(guó)方案，而集中應(yīng)對(duì)這幾大短板，正是構(gòu)建這種中國(guó)方案的重要抓手。
（作者：陳作兵，系浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院康復(fù)研究中心主任）
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