本報記者 蒙進煌 通訊員 黎勝全 陳海清
在金秀瑤族自治縣桐木鎮(zhèn),延綿的果園望不到邊。
看準(zhǔn)村民對水果種植技術(shù)和農(nóng)資需求的商機,該鎮(zhèn)三友村村民合作社整合現(xiàn)有資源,以村委會資產(chǎn)(服務(wù)樓)入股,與農(nóng)資銷售企業(yè)合作,雙方各出資30萬元成立了三友村惠民農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,提供技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)資配送一條龍服務(wù)。每年公司提取銷售總額的3%作為村集體經(jīng)濟收入。2017年8月開業(yè)至今,公司共銷售農(nóng)資150萬元,三友村集體因此收益4.5萬元。
三友村“社企聯(lián)姻”思路,成為金秀瑤族自治縣“五聯(lián)推動”(上下聯(lián)動、集中聯(lián)建、社社聯(lián)誼、社戶聯(lián)合、社企聯(lián)姻)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的典型。3月1日,來賓市村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會在金秀召開,該縣所作的典型發(fā)言廣受關(guān)注。
“我們按照‘立足實際、多元模式、增長增效、發(fā)展壯大’的總體思路,采取多種模式,有效解決村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、資金短缺、效益不高、發(fā)展不一等問題。”來賓市委常委、金秀瑤族自治縣委書記韋德斌說。
發(fā)展思路不清,是部分村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的原因之一。該縣在“聯(lián)”字上下工夫,首抓“上下聯(lián)動”。“高位推動實施,注重規(guī)劃發(fā)展,統(tǒng)籌資金到位。”韋德斌說,“上下聯(lián)動”可解決思路不清、發(fā)展動力不足等問題。
上下聯(lián)動理清思路。在該縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入村屯調(diào)研、多次開會研究之下,今年初,制定出全縣“十三五”發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展方案,提出“一村一策”,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟;資金方面,全縣整合各級資源和資金,投入3104萬元用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,有40個行政村獲得發(fā)展扶持資金。
“集中聯(lián)建”,可謂借力之舉。桐木鎮(zhèn)利用光照充足和工業(yè)集中區(qū)廠房及宿舍樓頂空曠的條件,組織17個貧困村與公司合作,建設(shè)光伏發(fā)電項目。貧困村共入股840萬元,按7∶3比例進行投資和分紅,這些村集體每年可獲得1.6萬元至4萬元不等的分紅。該項目自2017年12月實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電以來,累計總收益達44.2萬元。
“社社聯(lián)誼”,能取長補短。在大樟鄉(xiāng)玲馬村,村民合作社以扶持資金20萬元購置選果設(shè)備,租賃給順意水果專業(yè)合作社,2017年即獲得租金2.5萬元,租金還逐年遞增。該村民合作社還注資30萬元入股順意水果專業(yè)合作社,合作水果銷售,僅今年1至5月就獲得分紅1.6萬元。如此抱團發(fā)展,解決了村民合作社摸不清市場、一些專業(yè)合作社資金不足的問題。如今,全縣共有4個村通過“社社聯(lián)誼”模式獲利近10萬元。
“社戶聯(lián)合”,則能解決勞力缺、收益低的問題。忠良鄉(xiāng)石鼓村村民合作社以扶持資金投入肉牛養(yǎng)殖,貧困戶種植牧草,養(yǎng)護肉牛,合作社與貧困戶按2∶8比例分成。2017年11月起養(yǎng)殖第一批22頭肉牛,至今每頭牛平均增重150公斤。按今年肉牛市場價計算,村集體獲得收益近2萬元。目前,全縣已有5個村通過“合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
2017年,該縣消滅了15個村級集體經(jīng)濟“空殼村”,全縣村集體經(jīng)濟總收入258.1萬元,其中2016年度和2017年度脫貧的11個貧困村的集體經(jīng)濟收入均超過2.2萬元。目前,該縣村集體經(jīng)濟“空殼村”由原來的43個減少至17個。
“五聯(lián)推動,多元發(fā)展,有效推動我縣村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。目前,全縣村級集體經(jīng)濟項目涉及新能源、旅游、種養(yǎng)、租賃、農(nóng)林加工和商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)。”韋德斌介紹,2017年全縣整合投入的發(fā)展扶持資金,在2018年將持續(xù)產(chǎn)生效益;預(yù)計今年,全縣“十三五”期間28個貧困村的集體經(jīng)濟收入均可超過3萬元。
(責(zé)任編輯:景遠)