近日,安徽省六安市政協(xié)將“如何加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)、充分發(fā)揮脫貧致富帶頭作用”確定為對口協(xié)商的重要課題，深入到安徽省金寨縣桃?guī)X鄉(xiāng)、雙河鎮(zhèn)開展了調(diào)研。調(diào)研組參觀了雙河鎮(zhèn)大畈村高山有機(jī)香稻種植專業(yè)合作社。這個(gè)合作社是由該村黨支部書記葉乃權(quán)和幾位農(nóng)民在2009年共同發(fā)起、組建的，現(xiàn)有會員270余戶，其中本村會員100余戶、貧困戶30戶，擁有種植基地900余畝、年產(chǎn)值260萬元，帶動(dòng)貧困戶年均增收3000元左右，已經(jīng)成為省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。

　　據(jù)介紹，該村目前還有村主任發(fā)起、組建的金寨縣雙河鎮(zhèn)興欣生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等5家合作社。這些專業(yè)合作社對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快脫貧致富步伐起到了積極的促進(jìn)作用。

　　調(diào)研組了解到，近年來，六安市及金寨縣為充分發(fā)揮村干部在脫貧致富中的積極作用，加強(qiáng)了村干部隊(duì)伍建設(shè)，如擇優(yōu)選拔、配齊配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子；通過培訓(xùn)增強(qiáng)村干部脫貧致富能力；明確脫貧致富責(zé)任、完善考核激勵(lì)機(jī)制、從嚴(yán)監(jiān)管；建立工資穩(wěn)步增長機(jī)制、拓寬村干部晉升渠道等。不過，村干部隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足：在選人用人上，對村干部人選的致富能力和水平、實(shí)績和潛力，考慮得不多、要求得不嚴(yán)，把關(guān)不夠；在工作中，對村干部的帶頭作用發(fā)揮得如何、效果怎樣，沒有擺上重要議事日程；考核不夠嚴(yán)、結(jié)果不夠?qū)崱Ｕ{(diào)研組建議：

　　一是設(shè)置硬性規(guī)定，防止“先天不足”。在選拔任用上，要將村干部人選的脫貧致富能力作為一項(xiàng)重要條件列入其中，在學(xué)歷層次、家庭收入、個(gè)人德行等方面設(shè)置一些硬性規(guī)定，達(dá)不到條件的，不準(zhǔn)推薦為村干部人選。

　　二是突出技能培訓(xùn)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)。進(jìn)一步加大村干部培訓(xùn)力度，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及新型知識和技能培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的工作能力和帶動(dòng)村民脫貧致富的能力。

　　三是嚴(yán)明紀(jì)律責(zé)任，嚴(yán)格考核評價(jià)。把村干部的“自身致富、帶頭致富、共同致富”作為各級黨委、政府抓落實(shí)、抓督查的一項(xiàng)主要內(nèi)容，建立激勵(lì)約束機(jī)制、嚴(yán)明工作紀(jì)律責(zé)任，讓廣大村干部成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上的“領(lǐng)頭雁”。建立科學(xué)合理、公正客觀的考核體系，把村干部在脫貧致富中帶頭作用發(fā)揮得如何作為考核的重要內(nèi)容之一，對排名靠后或達(dá)不到相關(guān)硬性規(guī)定的，實(shí)行一票否決。

　　四是出臺優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。研究制定一些有含金量、有可操作性的政策，鼓勵(lì)和幫助村干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展、興辦企業(yè)，特別是要引導(dǎo)和支持村干部走上“創(chuàng)辦新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富”的新路，切實(shí)幫助他們增強(qiáng)帶頭作用、引領(lǐng)作用。

　　（作者系安徽省六安市政協(xié)委員、金寨縣政協(xié)常委）