塞北屏
（一）“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊(duì)。”黨的十八大以來，脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書記最為牽掛、花費(fèi)精力最多的一項(xiàng)工作。
草原兒女永遠(yuǎn)不會忘記這個時(shí)刻——
2018年3月5日，習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，語重心長地表達(dá)良苦用心：選擇在內(nèi)蒙古自治區(qū)參加選舉，表達(dá)了黨中央對民族邊疆地區(qū)的重視，體現(xiàn)黨中央加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心。
從自治區(qū)黨委十屆六次全會，到自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會，再到自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議……全國兩會之后，內(nèi)蒙古牢記習(xí)近平總書記關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、完善舉措，再聚焦、再加力、再出發(fā)。
一張決戰(zhàn)圖在內(nèi)蒙古大地迅速鋪開——
這是攻城拔寨的主戰(zhàn)場：4個貧困人口接近或超過5萬的盟市，15個深度貧困旗縣，108個貧困發(fā)生率高于20%的嘎查；
這是責(zé)任明晰的大會戰(zhàn)：五級書記抓扶貧，自治區(qū)負(fù)總責(zé)，盟市、旗縣抓落實(shí)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村抓具體；
這是披堅(jiān)執(zhí)銳的突擊隊(duì)：7000多個駐村工作隊(duì)，約4萬名駐村干部。
內(nèi)蒙古的脫貧攻堅(jiān)，既是扶貧工作也是民族工作，既是經(jīng)濟(jì)問題也是政治問題，關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。只有全區(qū)上下鉚足勁兒，不放松、不停頓、不懈怠，才能打好打贏這場硬仗，讓剩下的37.8萬貧困人口擺脫貧困。
（二）打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要把提高脫貧質(zhì)量放在首位。
貧困群眾經(jīng)常說：“手里沒把米，雞都不跟你”，脫貧質(zhì)量就是貧困群眾心中的“米”。扶貧不是挖掉窮根就撒手不管了，挖掉窮根之后還要有穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)，有城鄉(xiāng)要素的互動和合理流動渠道，有公共產(chǎn)品在城鄉(xiāng)相對均衡的配置。這樣的脫貧，才是有質(zhì)量的脫貧，才是群眾念茲在茲的脫貧。
提高脫貧質(zhì)量，要堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是要做到“兩個確保”，標(biāo)準(zhǔn)是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”，這是確定扶貧對象、制定幫扶標(biāo)準(zhǔn)、考核脫貧成果的重要“度量衡”，必須始終堅(jiān)持。既不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響脫貧質(zhì)量，也不能調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，更不能貪功冒進(jìn)、層層加碼，防止小馬拉大車，形成“懸崖效應(yīng)”。
提高脫貧質(zhì)量，要堅(jiān)持精準(zhǔn)要義。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗也在于精準(zhǔn)。當(dāng)前，我區(qū)脫貧工作中最突出的問題恰恰是不夠精準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)怎么扶？異地扶貧往哪兒搬？就業(yè)扶貧咋培訓(xùn)？各地情況千差萬別，不能照著一個模式去做，不能指望一張方子治百病，還需在精準(zhǔn)識別上出實(shí)招，在精準(zhǔn)施策上下實(shí)功，在精準(zhǔn)退出上見實(shí)效。
提高脫貧質(zhì)量，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。精準(zhǔn)幫扶工作不扎實(shí)，扶貧資金管理不規(guī)范，扶貧政策落實(shí)不全面，企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)不緊密……脫貧攻堅(jiān)路上的這些問題如果不解決好，必然會影響最終成效。全面查擺脫貧工作存在的差距和不足，制定有針對性的措施，方能搬開絆腳石，啃下硬骨頭。
（三）國際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)貧困人口數(shù)占總?cè)丝诘?0%以下時(shí)，減貧就進(jìn)入“最艱難階段”。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入后半程，戰(zhàn)勝深度貧困是“硬仗中的硬仗”。
對內(nèi)蒙古來說，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是攻克貧困人口集中的鄉(xiāng)（蘇木）村（嘎查）。
我區(qū)的貧困面主要分布在大興安嶺南麓和陰山南北麓，深度貧困旗縣主要集中在這一地區(qū)。這些地方貧困程度深，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，區(qū)域性貧困特征強(qiáng)，脫貧內(nèi)生動力不強(qiáng)……越是面對貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)，就越要集中優(yōu)勢兵力，整合優(yōu)勢資源，采取超常規(guī)措施，馳而不息、一以貫之地推進(jìn)。
貧困地區(qū)情況各異，扶貧資源不能“排排坐、分果果”。要瞄準(zhǔn)深度貧困地區(qū)和特殊貧困人口，新增的扶貧資金重點(diǎn)用于這些地方，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和預(yù)算內(nèi)投資向這些地方傾斜，重點(diǎn)解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、醫(yī)療保障等問題。■下轉(zhuǎn)第2版 ■上接第1版
脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。扶貧干部唯有放下架子、撲下身子，人到心到責(zé)任到，保持“群眾不脫貧、干部不脫鉤”的剛強(qiáng)定力，才能讓貧困群眾信任信服，進(jìn)而跟著一起干。
給錢給物，不如建個好支部。要把夯實(shí)基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的“一線作戰(zhàn)部”，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚(yáng)，讓貧困群眾看到黨旗就看到希望。
思想貧困比物質(zhì)貧困更可怕。一些貧困村、貧困戶之所以扶不起來，根本原因是內(nèi)生動力不足，唯有幫他們拔掉精神上的“窮根”，樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定而長效的脫貧。
（四）“家有三件事，先從緊處來”。脫貧攻堅(jiān)千頭萬緒、任務(wù)繁重，關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)。
我區(qū)剩余貧困人口雖然總數(shù)不大，但大多缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的難度很大。打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧是重點(diǎn)；“兩不愁三保障”，我區(qū)貧困群眾不愁吃不愁穿的問題基本解決，義務(wù)教育和住房安全也基本能夠保障。打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，健康扶貧是難點(diǎn)。
巴林左旗的笤帚苗扶貧產(chǎn)業(yè)園幫貧困戶掃走“窮神”，太仆寺旗的燈籠產(chǎn)業(yè)為貧困群眾照亮致富路……各地產(chǎn)業(yè)扶貧的生動實(shí)踐充分證明：哪里產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，哪里脫貧攻堅(jiān)成效就好。徹底拔掉窮根、實(shí)現(xiàn)脫貧致富，關(guān)鍵還得從產(chǎn)業(yè)扶貧這個“造血”工程上找出路，讓村村有特色產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路。
得益于健康扶貧，從小癱瘓?jiān)诖驳牟煊仪捌炫埨?shí)現(xiàn)了“站立”的愿望；因病致貧的扎賚特旗貧困戶王福生戰(zhàn)勝了“病魔”，重新燃起了生活的希望……化解“辛辛苦苦奔小康、得場大病全泡湯”的難題，關(guān)鍵是提高政策措施的“含金量”，既解決眼下問題，也形成長效機(jī)制，確保貧困人口病有所醫(yī)、殘有所助。
（五）一位基層扶貧干部有感而發(fā)：“脫貧攻堅(jiān)，既是戰(zhàn)場，也是考場。”考出好成績，還得回答好三個問題：責(zé)任是否壓實(shí)？作風(fēng)是否嚴(yán)實(shí)？考核是否嚴(yán)格？
脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到現(xiàn)在，“怎么看”和“怎么辦”已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵是層層壓實(shí)責(zé)任，讓各個層面都各負(fù)其責(zé)，“九牛爬坡、個個出力”。廣大扶貧干部把責(zé)任扛起來，把任務(wù)落下去，脫貧攻堅(jiān)才能工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。
脫貧攻堅(jiān)中存在的各種問題，看起來是工作問題，實(shí)則是作風(fēng)問題。用作風(fēng)攻堅(jiān)保障脫貧攻堅(jiān)，就要把責(zé)任落實(shí)不到位、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題徹底根除，把形式主義、官僚主義、弄虛作假等歪風(fēng)陋習(xí)一掃而空。作風(fēng)嚴(yán)實(shí)了，脫貧政策才能落實(shí)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，光有個婆婆嘴是不夠的，必須動真碰硬，誰落在后面就鞭策誰，誰責(zé)任沒盡到、工作沒做好就打誰的板子。完善督查考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，整合各類考核檢查……只有發(fā)揮好考核的“指揮棒”作用，才能為脫貧攻堅(jiān)保好駕、護(hù)好航。
脫貧攻堅(jiān)容不得半點(diǎn)兒虛頭巴腦。把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，才能為貧困群眾打通奔向小康的“最后一公里”，兌現(xiàn)“一個不能少，一個不能掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾。
（六）時(shí)間，是夢想最好的見證者。
2000多年前，中國先人發(fā)出“民亦勞止，汔可小康”的希冀，開啟了對溫飽和幸福的期盼。
97年前，中國共產(chǎn)黨成立。從那時(shí)起，擺脫貧困落后，就成為一代代中國共產(chǎn)黨人銘記于心的使命、扛在肩頭的責(zé)任。
2020年，內(nèi)蒙古將與全國一道擺脫絕對貧困，共同邁入全面小康的嶄新時(shí)代。
習(xí)近平總書記主持召開打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會時(shí)強(qiáng)調(diào)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們?nèi)松笮摇?/p>
千年夢想，濃縮于未來的900多個日日夜夜；世紀(jì)擔(dān)當(dāng)，扛在我們這代人的肩頭。
天地轉(zhuǎn)，光陰迫。一萬年太久，只爭朝夕！
