原標(biāo)題：寧夏出臺(tái)二十一條措施全力助推脫貧富民戰(zhàn)略實(shí)施
寧夏新聞網(wǎng)訊（記者 徐靜）近日，寧夏國(guó)土資源廳印發(fā)《關(guān)于國(guó)土資源系統(tǒng)貫徹落實(shí)脫貧富民戰(zhàn)略政策措施的通知》，明確了支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施民生項(xiàng)目特殊用地政策、實(shí)施差別化土地供應(yīng)政策等六個(gè)方面“二十一條”政策措施，全力助推自治區(qū)脫貧富民戰(zhàn)略實(shí)施。
在支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求方面，《通知》明確，支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、光伏扶貧、旅游、物流、觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地需求。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地，實(shí)行按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的政策；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，可依法使用集體建設(shè)用地，對(duì)民間資本舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)變更為營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，依法辦理協(xié)議出讓用地手續(xù)；對(duì)扶貧光伏方陣使用永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地的，可不改變?cè)玫匦再|(zhì)；對(duì)旅游項(xiàng)目中的非永久性附屬設(shè)施用地，在不破壞生態(tài)、景觀環(huán)境和不影響地質(zhì)安全的前提下，可不征收、不轉(zhuǎn)用；在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法使用建設(shè)用地自辦或以集體土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與其他單位和個(gè)人共同舉辦住宿、餐飲、停車場(chǎng)等休閑旅游接待服務(wù)企業(yè)；對(duì)新建全鋼架日光溫棚（含新型保溫材料溫棚）、全鋼架大拱棚、拱棚，在不破壞地面耕作層的情況下，不按照設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)待，仍按耕地管理。
在保障貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施民生項(xiàng)目用地方面，《通知》明確，對(duì)深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、民生發(fā)展等年度用地計(jì)劃足額保障。深度貧困地區(qū)建設(shè)用地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，在做好補(bǔ)償安置前提下，除基本農(nóng)田外，可以邊建設(shè)邊報(bào)批。支持深度貧困地區(qū)因地制宜保護(hù)耕地，允許在不破壞耕作層的前提下，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，仍按耕地管理。對(duì)生態(tài)移民、“多代多人”農(nóng)民建房用地審批，可按照“定量不定位”方式先行批準(zhǔn)。
在實(shí)施差別化的土地供應(yīng)政策方面，《通知》明確，對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目執(zhí)行工業(yè)用地最低價(jià)政策。對(duì)占用未利用地的，出讓最低價(jià)可按照工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的10%確定；對(duì)占用農(nóng)用地的，可執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要降低貧困地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展用地成本。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期較短的工業(yè)項(xiàng)目，可采用租賃或縮短出讓年期的方式供地。企業(yè)用地到期后，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議方式予以續(xù)期。
《通知》要求，各級(jí)國(guó)土資源部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)脫貧富民重大戰(zhàn)略部署上來，把推進(jìn)脫貧富民戰(zhàn)略實(shí)施作為重大政治任務(wù)扛在肩上，層層加以落實(shí)。要加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)支持力度，在土地調(diào)查、規(guī)劃編制、不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源統(tǒng)一登記等方面加大資金、技術(shù)、人才支持。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人員交流，選派優(yōu)秀干部到貧困地區(qū)結(jié)對(duì)幫扶；選調(diào)貧困地區(qū)干部到各級(jí)國(guó)土資源部門掛職（學(xué)習(xí)）鍛煉，幫助其準(zhǔn)確把握和用好各項(xiàng)支持政策。
（責(zé)任編輯：景遠(yuǎn)）
