新華社長沙9月7日電題:“不讓任何孩子因貧困失學(xué)”——2017級貧困大學(xué)生入學(xué)調(diào)查
新華社記者
8月底至9月初,各地高校新生們陸續(xù)報(bào)到。其中,貧困大學(xué)生們是否妥善入學(xué)牽動著不少人的心。記者分赴東、中、西部走訪發(fā)現(xiàn),各地高校都為貧困大學(xué)生提供了幫扶資助措施。與此同時(shí),一些地方也出現(xiàn)了資助識別不精準(zhǔn)、評定不貼心、資源短缺等問題。
一個(gè)都不能少:“不讓任何孩子因貧困失學(xué)”
家住湖南桃源縣某村的小珉(化名)今年以優(yōu)異的成績考取了中南大學(xué),可因家人患病,經(jīng)濟(jì)十分困難,學(xué)費(fèi)沒有著落。幾天后,中南大學(xué)的老師們驅(qū)車數(shù)百公里敲開了小敏的家門,把2000元特困補(bǔ)助金和一摞沉甸甸的書籍送到了小珉手中。
張龍(化名)是云南大學(xué)2017級新生,由于從小罹患進(jìn)行性肌營養(yǎng)不良,無法站立行走。學(xué)校為他準(zhǔn)備了一間特殊宿舍:不同于其他宿舍的高低床,這里兩張床都是下鋪。為了方便張龍的父親陪讀,學(xué)校還計(jì)劃為他在校內(nèi)安排一份工作。
今年夏季,湖南遭遇特大洪災(zāi)侵襲。記者到訪時(shí),湘潭大學(xué)學(xué)生資助管理中心主任羅兆祥正在仔細(xì)核對受災(zāi)貧困生名單,準(zhǔn)備從中挑選出最困難的學(xué)生,開學(xué)就向他們發(fā)放補(bǔ)助。
東、中、西部各高校貧困生迎新各有“絕招”:中國海洋大學(xué)設(shè)立了家庭困難學(xué)生“綠色通道”,還準(zhǔn)備了“愛心大禮包”,里面有夏涼被、臺燈、u盤等;湖南大學(xué)組織了2017級家庭經(jīng)濟(jì)困難新生普查;中南大學(xué)、云南民族大學(xué)今年暑假派出多支隊(duì)伍,赴青海、西藏、新疆、四川、貴州等地進(jìn)行特困學(xué)生家訪……
不少學(xué)校都實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助100%覆蓋。中南大學(xué)學(xué)生工作部部長余文武、湘潭大學(xué)學(xué)生工作部部長陳幸華都說:“我們絕不會讓任何孩子因貧困失學(xué),一個(gè)都不能少。”
難題待解:“蓋章貧困”“人財(cái)皆渴”
盡管貧困新生幫扶工作在各地有條不紊地進(jìn)行,但記者走訪中卻依然發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題:
——“蓋章貧困”:貧困生識別工作不精準(zhǔn)
“有的學(xué)生,談異地戀坐飛機(jī)頻率就像打車,卻拿著貧困證明,領(lǐng)了4年特困補(bǔ)助。”一所985高校的輔導(dǎo)員向記者介紹。“蓋章貧困”是采訪中反映最集中、最突出的問題。一位學(xué)工部長告訴記者,在一些村、鄉(xiāng)、社區(qū)、街道開貧困證明操作不規(guī)范,識別不嚴(yán)謹(jǐn)。
——“人財(cái)皆渴”:部分高校資助財(cái)政壓力大、人手不足
記者了解到,985、211等高校經(jīng)費(fèi)相對充足,但部分地方院校資金緊張。云南民族大學(xué)貧困學(xué)生占總?cè)藬?shù)60%左右,學(xué)生處副處長楊黎雀說,雖然各級投入了大量資金用于學(xué)生資助,仍有些捉襟見肘。
人手不足是另一個(gè)困難。以中部一所高校為例,一周內(nèi)要完成2000多名貧困新生提交的家庭材料的嚴(yán)格審核,但僅由1-2名工作人員負(fù)責(zé)。
幫扶升級:要精準(zhǔn)還要溫暖
“經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,理念也在變。我們的資助幫扶不僅要發(fā)錢發(fā)物,還要精準(zhǔn)、要溫暖。”余文武一句話,道出不少高校學(xué)工部負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員及貧困大學(xué)生們的心聲。
——規(guī)范貧困證明,嚴(yán)把貧困識別“第一關(guān)”。受訪的所有高校工作人員均建議對生源地民政部門加強(qiáng)引導(dǎo)及監(jiān)督,讓貧困證明的開具更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范。
事實(shí)上,為了制約“蓋個(gè)章就貧困”現(xiàn)象,云南、湖南等地一些高校制定了《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》,為貧困生家庭情況設(shè)置了從學(xué)校、到學(xué)院年級、再到班級的審核認(rèn)定機(jī)制,并要求進(jìn)行公示和動態(tài)管理。
——打通建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)與高校貧困生庫數(shù)據(jù)。余文武等人建議,將建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)與高校貧困生庫數(shù)據(jù)打通,“國家對建檔立卡貧困戶的認(rèn)定數(shù)據(jù)對高校很有參考價(jià)值。精準(zhǔn)資助,首先就是精準(zhǔn)識別。”
陳幸華說,對于家庭確實(shí)比較困難的非建檔立卡家庭,地方政府和行政部門也應(yīng)進(jìn)一步暢通貧困證明的辦理渠道,“既不能隨意開證明,也不能僵化地一刀切。”
——溫暖幫扶,保護(hù)學(xué)生隱私及自尊。不少高校工作者強(qiáng)調(diào),要特別注意避免貧困大學(xué)生產(chǎn)生被利用、被施舍的感受,更不能成為宣傳道具。
“‘98’后大學(xué)新生今年入學(xué)了。這些孩子更有個(gè)性、自尊心特別強(qiáng)。這對我們的資助幫扶提出了新的要求。”余文武說,中南大學(xué)設(shè)立了貧困生勤工助學(xué)“雷鋒崗”,在幫助他人的愛心崗位上,既可以貼補(bǔ)生活,又可以學(xué)會自強(qiáng)和感恩。(記者袁汝婷、白靖利、邵琨、柳王敏)
